吳健妮

摘 要：影響港口周邊企業(yè)聚集效果的主要因素是港口物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展程度。鑒于此，探討影響港口物流產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力因素，以期為后續(xù)深入研究做鋪墊。

關(guān)鍵詞：港口物流產(chǎn)業(yè)集群；競(jìng)爭(zhēng)力；影響因素

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）15-0047-01

一、港口自身狀況

港口自古就被稱為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表”，它是判斷某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞的重要指標(biāo)。往往可見(jiàn)，港口越是繁忙，業(yè)務(wù)相關(guān)性的企業(yè)、配套企業(yè)、輔助企業(yè)等就越多地聚集在周?chē)?，港口周邊的物流企業(yè)也就越多，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)往往就越發(fā)達(dá)。

現(xiàn)在港口已為企業(yè)實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸?shù)拈T(mén)到門(mén)服務(wù)、能進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)，現(xiàn)代化的港口也逐漸能夠?yàn)榭蛻籼峁┚C合的物流服務(wù)等，港口發(fā)展的勢(shì)頭日益迅猛，圍繞港口發(fā)展物流企業(yè)自發(fā)形成了港口物流產(chǎn)業(yè)集群。港口在這集群中作用很大，是水陸交通運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的樞紐，也是物品流通加工儲(chǔ)存的便利場(chǎng)所，是集群的核心。因此，港口在單一物流服務(wù)集成化的環(huán)境下，為客戶提供倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、配送、包裝、流通加工等綜合業(yè)務(wù)，帶動(dòng)港口物流業(yè)發(fā)展為物流產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)綜合性的物流中心的突破。因此，港口自身發(fā)展?fàn)顩r影響集群的聚集效果。

二、港口腹地條件

物流網(wǎng)絡(luò)是由點(diǎn)和線構(gòu)成，這些點(diǎn)和線都是由區(qū)域環(huán)境的道路、樞紐等相互交錯(cuò)構(gòu)成，它們也被稱為基礎(chǔ)設(shè)施。物流活動(dòng)離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持，如基礎(chǔ)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等都需要基建配套，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施的物流活動(dòng)不能實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)目臻g價(jià)值和時(shí)間價(jià)值。作為港口物流產(chǎn)業(yè)集群核心，港口的運(yùn)營(yíng)需要基礎(chǔ)設(shè)施的配套，即需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)自于港口所服務(wù)的腹地條件。不僅交通運(yùn)輸、配套單位是腹地經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源，港口的貨源也是來(lái)自腹地經(jīng)濟(jì)。

腹地條件是產(chǎn)業(yè)集群賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)籠統(tǒng)的講就是一種區(qū)域“資源”的集合，包括了外在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理?xiàng)l件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，還包括市場(chǎng)消費(fèi)水準(zhǔn)、科研力量等軟配套，要評(píng)價(jià)港口物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展好壞，需充分把握腹地條件對(duì)港口物流產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力所產(chǎn)生的巨大影響。

三、政府政策支持

政府的政策是港口產(chǎn)業(yè)集群保持持續(xù)快速發(fā)展的軟實(shí)力因素，我國(guó)港口是中央直屬，中央、地方雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，根據(jù)《關(guān)于深化中央直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革意見(jiàn)的通知》及《關(guān)于貫徹實(shí)施港口管理體制深化改革工作意見(jiàn)和建議的函交》文件，指出在我國(guó)，“政府部門(mén)對(duì)港口實(shí)行分級(jí)管理政策：由交通部對(duì)全國(guó)港口統(tǒng)一行政管理并負(fù)責(zé)制定全國(guó)港口行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，由各省級(jí)人民政府的交通主管部門(mén)對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)其所在行政區(qū)域內(nèi)的港口行政管理工作。而省級(jí)或港口所在地人民政府按照“一港一政”的原則統(tǒng)一管理、規(guī)劃建設(shè)港口；港口企業(yè)則作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

可見(jiàn)在港口的管理和規(guī)劃方面，地方政府有較大的自主權(quán)，當(dāng)?shù)氐木唧w政策優(yōu)惠、腹地支持條件等對(duì)港口發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)聚集能力等方面具有不可忽視的推動(dòng)作用。如在遼寧省的大窯灣保稅港區(qū)，政策表示：“區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)管理設(shè)備和合理數(shù)量的辦公用品予以免稅，生產(chǎn)用燃料、維修零配件予以免稅，建設(shè)的生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的物資設(shè)備等均予以免稅。”政策還表示：“進(jìn)入港區(qū)的外商可申請(qǐng)到100%的獨(dú)資公司，并且港區(qū)內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不管是保稅品或是非保稅品物流上均允許無(wú)限期地保稅存放或展示，且不征收任何的監(jiān)管費(fèi)用?！边@些政策都在一定程度上很好地促進(jìn)了港口物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，提高了競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張長(zhǎng)森，屈婭玲.港口物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探討[J].商業(yè)時(shí)代，2008，（33）：96-97.

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