穆獻中 胡廣文

摘要：本文運用復(fù)雜性理論，從管理熵和管理耗散結(jié)構(gòu)角度分析了委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟困境的系統(tǒng)內(nèi)熵增和系統(tǒng)外負熵流引入，提出造成管理熵增加的因素有組織上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟體系抗風(fēng)險能力差；政策上缺乏科學(xué)性和完善性，阻礙了負熵流的進入和法制的失能；環(huán)境響應(yīng)能力不足，難以適應(yīng)環(huán)境變化；可引入的負熵流有資金、政策和技術(shù)，其中融資直接有效，但政府信用不足融資困難，因此作用有限；政策改革具有根源性，但短期見效難；引入先進技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新，可有效降低成本，實現(xiàn)石油功能轉(zhuǎn)型，提高附加值。

關(guān)鍵詞：管理熵；管理耗散結(jié)構(gòu)；委內(nèi)瑞拉；石油經(jīng)濟

中圖分類號：F0145；F0624 文獻標(biāo)識碼：A

復(fù)雜性科學(xué)（Science of Complexity）是研究復(fù)雜系統(tǒng)（Complex System）的學(xué)科，是當(dāng)今科學(xué)發(fā)展的前沿和熱點。目前，復(fù)雜性的概念在學(xué)術(shù)界尚未達成一致[1]，一般認為是混沌（系統(tǒng)內(nèi)在隨機性）的邊緣表現(xiàn)（Santafe Institute），其特征是整體行為不能通過組成單元的行為進行推斷（成思危，1999）?？梢?，復(fù)雜系統(tǒng)理論的產(chǎn)生源于傳統(tǒng)線性的、機械的、平衡的、確定的還原論，難以解釋人類深入了解世界產(chǎn)生的疑問。傳統(tǒng)理論認為系統(tǒng)的各單位行為主體為實現(xiàn)自身目標(biāo)最優(yōu)化，通過相互作用最終實現(xiàn)各方面力量均衡，即穩(wěn)態(tài)，并以此來判斷系統(tǒng)發(fā)展的趨勢。實際上均衡只是系統(tǒng)運動的暫時現(xiàn)象，是系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境達到的各方面力量短期性平衡的狀態(tài)，是一般問題的特解，而系統(tǒng)不斷運動的非平衡的狀態(tài)才是系統(tǒng)的常態(tài)。

管理系統(tǒng)單元間功能、目標(biāo)的復(fù)雜性，環(huán)境的不確定性，計劃、組織、控制過程中的非線性及信息的不對稱性等，導(dǎo)致管理過程中各因素間交互作用，并在不斷地自組織、自適應(yīng)中形成動態(tài)的、暫時的新平衡。

一、管理熵與管理耗散結(jié)構(gòu)

管理熵和管理耗散結(jié)構(gòu)是復(fù)雜性科學(xué)與管理學(xué)結(jié)合的理論，是從復(fù)雜性角度分析管理系統(tǒng)的一種思路。

（一）管理熵：系統(tǒng)管理效率遞減規(guī)律

熵定律（Clausius，1865）是熱力學(xué)第二定律，描述了封閉系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化總是指向熵增的方向，將其應(yīng)用到管理學(xué)領(lǐng)域，就是管理系統(tǒng)要素在功能性上表現(xiàn)出的有序性衰減、無序性增強，即管理要素的效率遞減規(guī)律[2]，如管理系統(tǒng)內(nèi)的制度、政策的失效等。管理要素的熵增規(guī)律存在的原因在于系統(tǒng)運動的不確定性，導(dǎo)致管理要素之間短期的均衡難以維持，從而導(dǎo)致約束的失衡。

管理熵的主要要素：

1.組織。管理系統(tǒng)內(nèi)部的組織制度是影響管理熵的重要因素之一，其具有明顯的熵增效應(yīng)。管理部門的設(shè)置一般是自上而下的、功能主導(dǎo)的樹形多層結(jié)構(gòu)，具有低耦合高內(nèi)聚的特征。各因素在隨著組織的成長、膨脹、老化過程中必然導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)性摩擦系數(shù)的增加，產(chǎn)生內(nèi)耗、能量衰減，反應(yīng)能力減弱，管理效率降低，如部門間的協(xié)調(diào)問題等。

2.信息。由于組織的成長、膨脹、老化導(dǎo)致信息鏈延長、節(jié)點增多，會使信息在傳遞過程中產(chǎn)生損耗和扭曲，時效性、及時性降低，如結(jié)構(gòu)機構(gòu)的膨脹阻礙了部門間信息的交流，導(dǎo)致信息流橫向和縱向的過程衰減。

3.環(huán)境。管理結(jié)構(gòu)設(shè)置的初始階段對當(dāng)前環(huán)境具有較好的針對性，也往往是最有效的，但隨著外部環(huán)境的不斷變化，系統(tǒng)原有的策略、政策效率降低，管理熵增加。因此，系統(tǒng)外部環(huán)境是系統(tǒng)最大的挑戰(zhàn)，一成不變的、靜態(tài)的管理結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)環(huán)境。

4.政策。合理的管理政策是激勵系統(tǒng)高效運作的關(guān)鍵，如果缺乏科學(xué)性就會出現(xiàn)系統(tǒng)要素間的排斥和抵觸，引起管理熵的增加；如果缺乏時效性就會出現(xiàn)不適應(yīng)環(huán)境而導(dǎo)致效率降低、管理熵增加。

（二）耗散結(jié)構(gòu)：系統(tǒng)管理效率遞增規(guī)律

普利高津（Prigogine，1969）的耗散理論，提出開放系統(tǒng)由于負熵流的引入可以補償系統(tǒng)內(nèi)的熵增，即一個遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)不遵守?zé)崃W(xué)第二定律而遵守達爾文的進化論，通過與環(huán)境交換能量、物質(zhì)、信息，在一定條件下產(chǎn)生自組織現(xiàn)象，由無序到有序，從低有序到高有序而形成穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。在管理學(xué)中，管理耗散結(jié)構(gòu)[2]是指遠離平衡態(tài)的管理系統(tǒng)不斷與環(huán)境進行能量、物質(zhì)、信息交換，使內(nèi)部要素間負熵增加，有序度增加大于自身無序度增加，形成新的有序結(jié)構(gòu)，這是管理系統(tǒng)自組織、自適應(yīng)的一種表現(xiàn)。所以，管理耗散結(jié)構(gòu)的前提[1]：一是管理系統(tǒng)是遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)；二是系統(tǒng)內(nèi)部要素間存在非線性的相互作用；三是外部環(huán)境變化達到一定閾值；四是系統(tǒng)能同外部環(huán)境不斷進行能量、物質(zhì)、信息的交換。

（三）管理熵和管理耗散結(jié)構(gòu)的數(shù)學(xué)表達

系統(tǒng)的總熵可以表示為管理熵與管理耗散結(jié)構(gòu)的累計效應(yīng)，即為內(nèi)部熵增與外部引入的負熵流之和：

二、委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟問題分析

委內(nèi)瑞拉是世界第五大原油出口國，雖然石油在委內(nèi)瑞拉國民經(jīng)濟中扮演著十分重要的角色，但負經(jīng)濟增長和高通貨膨脹率表明石油并沒有為委內(nèi)瑞拉帶來經(jīng)濟的騰飛。目前，針對委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟的研究主要分為兩個方向：一是從外部的角度研究委內(nèi)瑞拉的投資潛力，這類研究的重點在于分析委內(nèi)瑞拉石油投資環(huán)境以及委內(nèi)瑞拉非常規(guī)的石油資源，主要研究目的是分析委內(nèi)瑞拉的能源地位，確保石油資源的投資收益。二是研究委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分析委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟隨油價大幅波動的問題根源等?？偨Y(jié)兩類文獻，第一類文獻是從“外”評價和適應(yīng)委內(nèi)瑞拉投資環(huán)境角度，以應(yīng)對投資風(fēng)險；第二類文獻是由“內(nèi)”分析和改變委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度，以擺脫“資源的詛咒”[3]。但是，研究委內(nèi)瑞拉的角度不應(yīng)片面地從一個方向考慮，而應(yīng)充分考慮其內(nèi)外復(fù)雜性、動態(tài)性、不確定性，從復(fù)雜系統(tǒng)的角度運用管理熵和管理耗散結(jié)構(gòu)來分析。

（一）委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟的管理熵分析

委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟的管理熵要素可以歸納為以下幾點：

1.組織。組織限定了委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟的要素結(jié)構(gòu)，是委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟體系形成的關(guān)鍵。委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟體系中最核心的要素是PDVSA（Petroleo De Venezuela S.A.，委內(nèi)瑞拉國家石油公司），PDVSA成立于1975年，背景是第一次石油危機時油價暴漲為委內(nèi)瑞拉帶來超過400%的財政收入增長，時任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的佩雷斯推出“La Gran Venezuela”[4]計劃，并成立了委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA），旨在通過“播種石油”（Sow the Oil）實現(xiàn)控制物價、增加國民收入和提高社會福利。PDVSA控制了整個委內(nèi)瑞拉石油上下游業(yè)務(wù)和貿(mào)易，實現(xiàn)了委內(nèi)瑞拉石油工業(yè)一體化。大量的石油收入用于社會項目的建設(shè)，奠定了PDVSA成為委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟體系中核心地位。

1998年查韋斯總統(tǒng)執(zhí)政后，為推進“玻利瓦爾革命”而將石油資源收歸國有，再一次將PDVSA國有化，大量石油收入被用于委內(nèi)瑞拉社會項目。委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟發(fā)展一直在強化PDVSA在經(jīng)濟系統(tǒng)中的核心地位以保證資金來源，而強化的結(jié)果是委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟對石油收入的依賴性越來越強；同時，石油行業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致了其他行業(yè)的衰退。以石油收入扶持國家經(jīng)濟的組織結(jié)構(gòu)看似是外來資金流入引起系統(tǒng)有序度的降低，實際上是加重了國家整體經(jīng)濟對單一行業(yè)的依賴，是系統(tǒng)穩(wěn)定性的降低和系統(tǒng)效率的降低，因此是管理熵的增加。

2.政策①。政策體系的完善程度和執(zhí)行力度是約束管理系統(tǒng)熵增的過程，也是系統(tǒng)正常運行的保證。委內(nèi)瑞拉政治風(fēng)險主要原因在于與石油相關(guān)的政策多變（自1943年的碳氫法案起，委內(nèi)瑞拉對外國石油公司在委取得的石油收入不斷限制，到1998年查韋斯總統(tǒng)執(zhí)政后完全將石油資源收歸國有，終止了PDVSA的“國際化戰(zhàn)略”，并設(shè)置了高達33%的資源特許稅和50%的企業(yè)所得稅②），多變且苛刻的政策使外國石油公司對委內(nèi)瑞拉望而卻步，阻礙了委內(nèi)瑞拉與外界的信息與資金、技術(shù)的交流，減少了負熵流的引入，無形中增加了系統(tǒng)的管理熵，政策缺乏科學(xué)性時效性也增加了委內(nèi)瑞拉的管理熵。

固定匯率制在經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定的情況下可以減少經(jīng)濟活動的不確定性，它對委內(nèi)瑞拉這種高通貨膨脹的國家是一種相對較好的機制，但也直接導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉本國貨幣體系缺乏對油價波動的緩沖作用。當(dāng)油價處于低位時大量美元涌入，委政府不得不加印貨幣，過量的貨幣與嚴重不匹配的產(chǎn)能加劇了本國的通貨膨脹；由于缺乏及時合理的政策調(diào)整和貨幣市場管制，固定匯率制喪失了時效性，致使委內(nèi)瑞拉黑市橫行，成為“投機者的天堂”。此外，政策體系的不健全極易引發(fā)當(dāng)權(quán)者出現(xiàn)尋租行為，并直接導(dǎo)致腐敗和獨裁等行為。PDVSA先后經(jīng)歷兩次國有化，幾乎歷屆政府每次重大措施、法律的頒布都圍繞PDVSA展開，國有化的PDVSA一直被稱為總統(tǒng)的“搖錢樹”，導(dǎo)致管理科學(xué)性和管理效率的退步和管理熵的增加。

3.環(huán)境（油價）。外部環(huán)境突變，尤其是油價的波動對委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟系統(tǒng)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。過度依賴石油意味著委內(nèi)瑞拉國家經(jīng)濟與國際原油價格直接掛鉤，委國民經(jīng)濟波動、增長衰退的幅度和周期國際原油價格幾乎一致。委內(nèi)瑞拉石油政策的推出更多的是出于高油價時期保護本國利益的目的，當(dāng)油價處于高位時，政府財政收入大幅增加，大力發(fā)展經(jīng)濟，提高社會福利；當(dāng)油價處于低位，財政收入急劇縮減，社會項目資金縮水，高福利政策成為國家財政的巨大包袱，各項社會建設(shè)進程嚴重受阻，引發(fā)社會不安。2014年國際原油價格起伏不定，巨大的油價波動引發(fā)委內(nèi)瑞拉國內(nèi)通貨膨脹、貨幣貶值，政府負債累累，瀕臨破產(chǎn)，評級機構(gòu)紛紛調(diào)低委內(nèi)瑞拉的主權(quán)評級。另外，隨著近年來新能源研發(fā)的深入及太陽能、風(fēng)能、核能的普及，傳統(tǒng)的石能源需求不斷降低，而非OPEC國家的增產(chǎn)對國際原油市場形成了巨大的沖擊，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟受到不可逆的影響。隨著未來石油需求的降低，委內(nèi)瑞拉依賴石油的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步失去了優(yōu)勢，導(dǎo)致了管理熵的增加。

（二）委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟的管理耗散分析

按照耗散結(jié)構(gòu)的思想，通過與外界的能量、物質(zhì)、信息的交換，遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)負熵增加，以實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的自組織由無序變有序，這是系統(tǒng)為適應(yīng)環(huán)境變化而表現(xiàn)出的一種自我調(diào)整、學(xué)習(xí)的能力。就目前委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的狀況來看，顯然處于遠離平衡態(tài)的狀態(tài)，而馬杜羅政府也在積極地采取措施，積極游說各國穩(wěn)定油價，尋求財政援助。這種自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及引入外部力量，實際上就是負熵流引入和系統(tǒng)自組織的具體體現(xiàn)。

1.資金。目前，委內(nèi)瑞拉主要矛盾是財政問題，50億美元的債務(wù)和嚴重的赤字導(dǎo)致國際評級機構(gòu)紛紛降低委內(nèi)瑞拉的主權(quán)評級，油價的下跌導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉的外匯缺口不斷擴大。根據(jù)IMF計算③，委內(nèi)瑞拉只有在油價達到每桶石油100美元才能平衡對外賬戶。為此，馬杜羅總統(tǒng)積極游說各國，希望減產(chǎn)控制油價。油價增長引起石油收入的增加或外部資金的流入，可以有效地緩解委內(nèi)瑞拉目前的財政危機，補貼居民生活必需品，保障社會福利的持續(xù)等。通過與外界進行信息、資金的交流，改變外部環(huán)境（油價），緩解內(nèi)部沖突（資金），外部勢力的介入可以有效地調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾、穩(wěn)定內(nèi)部秩序。資金的主要作用在于穩(wěn)定社會秩序，減緩管理熵的熵增速度，以及為后續(xù)管理耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)自組織行為的發(fā)生提供物質(zhì)保證。

目前，穆迪已經(jīng)將委內(nèi)瑞拉的展望由“負面”改為“穩(wěn)定”，這在一定程度上說明負熵流的引入對于緩解委內(nèi)瑞拉資金壓力，減少投資者預(yù)期損失起到一定的作用。然而，由于政府信用評級不高，導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉融資困難，雖然外部資金的引入對緩解本國經(jīng)濟困境具有最直接有效的作用，但外部資金的引入引起的負熵流對減少系統(tǒng)內(nèi)的管理熵不會有太大的影響。

2.政策。馬杜羅總統(tǒng)執(zhí)政后基本延續(xù)了查韋斯總統(tǒng)的執(zhí)政理念，但隨著油價下跌和國內(nèi)經(jīng)濟情況的惡化，馬杜羅開始對相關(guān)政策進行了必要的調(diào)整，如將固定匯率制改為“多軌制匯率制”，在一定程度上遏制了黑市的橫行。政策的主要作用在于保證系統(tǒng)在一個框架下有序運作，一個合理的、科學(xué)的框架是委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，而嚴格的、徹底的監(jiān)管措施是委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有力保證。因此，雖然目前的政策調(diào)整起到了一定的作用，但委內(nèi)瑞拉仍需制定科學(xué)有效的管理計劃，以應(yīng)對多變的環(huán)境。委內(nèi)瑞拉應(yīng)學(xué)習(xí)國外的先進管理經(jīng)驗，制定應(yīng)對風(fēng)險的計劃，如效法挪威，在油價處于高位時將多余的收入建立石油風(fēng)險基金，用于補貼低油價時的收入不足；制定合理的財政支出計劃，而非花光每一分財政收入；完善法制，避免出現(xiàn)腐敗、官僚主義、集權(quán)等。

通過與外界進行信息的交流，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)功能，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的自組織可以有效地增加系統(tǒng)內(nèi)的負熵，對于系統(tǒng)保持高管理效率和長期穩(wěn)定具有關(guān)鍵作用。但是，政策的完善和實施是一項長期的任務(wù)，短期內(nèi)難以見效。

3.技術(shù)。2014年油價下跌是導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟系統(tǒng)失衡的主要原因，其關(guān)鍵在于委內(nèi)瑞拉重油開發(fā)的高成本。委內(nèi)瑞拉石油資源主要集中于奧里諾科重油帶，儲量巨大，但油藏類型單一，原油重度和黏度變化大，難以采用單一的開發(fā)方式[5]。由于重油帶的開發(fā)投資大、采收率低、重油用途有限且礦稅高[6-7]，這直接導(dǎo)致重油帶原油開采成本遠高于一般石油國家，開發(fā)受到很大限制。因此，委內(nèi)瑞拉首先應(yīng)積極引入先進非常規(guī)石油，尤其是致密油、稠油開發(fā)技術(shù)，加大勘探開發(fā)技術(shù)研究，提高單井產(chǎn)量，降低成本，實現(xiàn)收支平衡；其次，應(yīng)加大對原有深加工技術(shù)的研發(fā)，從提高成品油品質(zhì)、增加油產(chǎn)品附加值、開發(fā)重油新用途等思路出發(fā)，轉(zhuǎn)變出售原油等石油初產(chǎn)品的發(fā)展方式，向精細化、高品質(zhì)化、高技術(shù)含量、多功能方向轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)論

從管理熵和管理耗散結(jié)構(gòu)的角度，本文提出穩(wěn)健、發(fā)展的經(jīng)濟體必須依靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)多樣性來保證和維持自身抗風(fēng)險和不斷前進的內(nèi)動力。委內(nèi)瑞拉要走出發(fā)展困境、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)興，單純地依靠石油收入來補償其他行業(yè)是難以為繼的。首先，委內(nèi)瑞拉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟體系抗風(fēng)險能力差；政策上缺乏科學(xué)性和完善性，阻礙了負熵流的進入和法制的失能；環(huán)境響應(yīng)能力不足，難以適應(yīng)環(huán)境變化。其次，盡管資金能夠直接有效地緩解委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的主要矛盾，有效地減少管理熵，但由于委內(nèi)瑞拉政府信用評級較低，違約風(fēng)險較大，導(dǎo)致融資困難，資金引起的有效負熵作用有限。第三，只有制定科學(xué)的政策制度和財政支出計劃，才能提高應(yīng)對風(fēng)險的能力，避免腐敗等問題。但是，制定科學(xué)完善的政策制度并保證監(jiān)管體系的實施是一項長期任務(wù)，短期難以見效。第四，積極引進先進勘探開發(fā)技術(shù)，提高產(chǎn)量降低成本是應(yīng)對低油價的有效措施，實現(xiàn)石油功能轉(zhuǎn)型是短期內(nèi)引入有效負熵流，降低系統(tǒng)管理熵的快速方法。

總之，委內(nèi)瑞拉應(yīng)避免依賴單一負熵流，應(yīng)多管齊下，實現(xiàn)系統(tǒng)的自組織，擺脫過于依賴石油收入的發(fā)展模式，向多元競爭的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。應(yīng)調(diào)整本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化，以提高本國經(jīng)濟的穩(wěn)定性。應(yīng)學(xué)習(xí)國際先進的管理經(jīng)驗，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造推動經(jīng)濟進步的內(nèi)動力。在石油資源問題上，委內(nèi)瑞拉應(yīng)對本國石油公司進行調(diào)整，在保證石油資源主權(quán)的前提下逐漸減少對本國石油公司的干預(yù)，使其擁有足夠的自主性，充分發(fā)揮本國豐富的油氣資源優(yōu)勢，與國際石油公司競爭，增強其國際競爭力，更好地實現(xiàn)“石油服務(wù)人民”的宗旨。

注釋：

① 由于國際原油價格下跌導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟狀況不佳，近期委內(nèi)瑞拉政府已經(jīng)停止對外公布數(shù)據(jù)，因此本文沒有涉及委內(nèi)瑞拉信息的管理熵以及管理耗散結(jié)構(gòu)分析，但這不代表信息的重要性不高，恰恰相反，信息是反映系統(tǒng)管理熵熵增和系統(tǒng)自組織的關(guān)鍵因素。

② EY Global Oil and Gas Tax Guide 2014[EB/OL].http：//www.ey.com/GL/en/Services/Tax/Global-oil-and-gas-tax-guide-Country-list.

③ International Monetary Fund http：//www.imf.org.

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Abstract：Based on the complexity theory， this paper applied the management entropy and dissipative structure to the analysis of Venezuela oil-oriented economy. The factors that resulted in Venezuela′s entropy increase include： the oil-centered structure that weakens the system′s anti-risk ability； the insufficient and inefficient regulatory system which strangles the inflow of NEFs； an insensitive response to external changes； the potential NEFs that could relieve the problem includes funds， policies and technologies， among which this paper suggests that the financial assistants are good but limited considering Venezuela government′s credit； policy reform is right but needs time； the introduction of advanced technology and encouragement of technical innovation can effectively reduce costs and promote the functional transformation of oil.

Key words：management entropy； management dissipative structure； Venezuela； oil-oriented economy

（責(zé)任編輯：關(guān)立新）