段麗萍 樊文禮

在新媒體時代，最受沖擊和影響的當屬都市類報紙，也因此勾勒出都市類報紙從崛起、發(fā)展、輝煌到現在的萎靡下滑局面。面對日益嚴峻的現實，不少都市報都打出了“再創(chuàng)業(yè)、再出發(fā)”的口號，力求從媒體融合、采編創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略、誠信經營、管理改革等方面對都市報新的發(fā)展進行探索。雖然在微信、微博的影響下，自媒體、手機報、客戶端、知名大V等大量涌現，但是在內蒙古，尤其在呼和浩特市，目前仍以《北方新報》為主的都市類報紙為主要傳播媒介的都市報體系。

在市場經濟和新媒體的不斷沖擊下，內蒙古都市報的體制管理、運作模式等方面存在的問題也逐步顯現出來，嚴重制約著其發(fā)展壯大。目前都市報的廣告急劇下滑和讀者快速流失，是多方面因素造成的，而解決這些問題絕非一朝一夕能完成的。

一、機制管理及運作模式等方面存在的問題

內蒙古都市報一般都屬于各級黨報的子報，還有一些掛靠在報業(yè)中心，在發(fā)展空間上深受機制制約。隨著報業(yè)市場競爭的加劇、經濟形勢的影響以及新媒體的沖擊，都市報存在的問題也日益暴露出來。

（一）機制制約

由于內蒙古的都市報多數屬于各級黨報的子報，或者掛靠在報業(yè)中心，在運營發(fā)展過程中不可避免地受到了各方面的制約。這表現在人力資源管理、資金使用、創(chuàng)新發(fā)展等一系列核心問題上。

（二）同質化問題日趨嚴重

都市報同質化是指運作相同的媒體操作手段，形成新聞信息內容處理的相同或相似的現象，而這一問題從都市報誕生就有。在一種新型媒體類別或媒體板塊成功開拓市場之后，往往有大批媒體跟進者對成功模式模仿抄襲，造成媒體市場上同類產品嚴重飽和。都市報同質化主要表現為：一城多份定位都市的綜合新聞報，形成報業(yè)市場發(fā)展瓶頸；媒體版面設置大而全，欄目策劃雷同；新聞信息來源與處理方式相似。同質化競爭，引發(fā)了一系列媒介生態(tài)問題。

（三）人力資源管理存在缺陷

大多數都市報創(chuàng)辦初期，由于急需采編等人員，聘用員工的門檻較低。但是，隨著都市報不斷發(fā)展壯大，這批人才大多不能滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要。

在人力資源管理上，都市報在人才聘用、薪金制度上存在缺陷?！叭嗽诹鲃又猩怠保际袌笠粋€明顯的現象是，許多成熟起來的人才，最終選擇了離開，尋找新的實現自己價值的就業(yè)崗位。而大多都市報管理者雖然意識到人才的重要性，但是沒有在用人制度上進行有力革新，導致報社留不住素質高的人才，平庸者難以淘汰，有能力的人進不來。

（四）傳統(tǒng)媒體與新媒體銜接不暢

新媒體發(fā)展形勢已經勢不可擋。隨著微信的發(fā)展和用戶群的壯大，傳統(tǒng)媒體開始注重微信公眾平臺的開發(fā)與利用，不少紙媒都開通了官方微信互動平臺，試圖通過與新媒體結合，給紙媒創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。其模式主要是利用各種活動，通過報紙、微博及微信本身進行策劃，拓展微信的影響和粉絲量。作為都市報，各家媒體也想在與新媒體的結合上有所突破，將報紙的官方微信、微博與日常出版的報紙更好地結合起來，開拓發(fā)展盈利空間。目前，內蒙古地區(qū)的一些媒體也做了這方面的嘗試，但都局限于簡單的新聞推送。

二、多視角多方位改革實現跨越式發(fā)展

通過分析發(fā)現，以上不利因素嚴重制約了都市報的發(fā)展，極易受到市場的沖擊。都市報應充分利用自身的有利條件，多視角、多方位進行改革，實現跨越式發(fā)展。

（一）加快媒體融合進程

為了積極應對都市類報紙所面臨的嚴峻現實，各都市報要在官方微信、微博運營的基礎上，整合對外宣傳、運營部門，讓各部門的微信組團進駐官方微信、微博平臺，組建矩陣。隨著微信版本的不斷升級，其功能也逐漸成熟，目前也可進行文字、圖片、語音與讀者、商家的全方位溝通、互動。

（二）打破傳統(tǒng)體制的束縛

制度創(chuàng)新是打造都市報核心競爭力的前提和保障。內蒙古大多數都市報雖然基本打破了沿用機關模式，但是遠遠不能適應市場化運作需求。這就要求，日報或者相關部門履行好自己的業(yè)務指導職責即可，在行政管理和市場運作上，充分下放權力給都市報的負責人，創(chuàng)新體制管理。

積極應對都市報廣告下滑的狀態(tài)，就要在制度管理和制度創(chuàng)新方面下大力氣。只有改變以往的制度模式，通過找準市場定位、培育和挖掘報紙本身的價值外，還要對新的經濟增長點進行開發(fā)。同時，還要積極開拓報紙以外的市場，提升經營創(chuàng)收能力，推進媒體和媒體外產業(yè)的收入。

都市報自身發(fā)展的優(yōu)越性為培育報紙的核心競爭力，提供了得天獨厚的便捷。在進行制度創(chuàng)新后，可以利用其大信息量、靈活的報道、新穎的版式、快速的傳播等優(yōu)勢，探索一條適合都市報轉型發(fā)展的路子。

（三）內容創(chuàng)新是生命力

都市報在創(chuàng)辦之初，按照版面劃分，通常設定為要聞、社會新聞、財經新聞……這些版面結構組成了一張都市報新聞版面、?？婷?、信息版面的基本內容。

都市報要想立于不敗之地，贏得讀者和廣告客戶的訂閱和肯定，就要在內容和版式上面下足功夫。只有深入挖掘新聞中的新聞，榨干每一滴新聞資源，用創(chuàng)新的手段進行新聞策劃，才能打造出吸引讀者眼球的報紙。

都市報打造自己的“獨家新聞”是保持生命力的有效方法。比如《北方新報》先后推出了大型系列活動報道“蒙牛愛心井”“草原讀書月”“魅力草原”“走西口”“草原知青”等，走出內蒙古甚至到國外采訪，對民族文化進行深入報道，其內容在內蒙古都市報中是獨一無二的，深受讀者的喜愛。

（四）人力資源和管理創(chuàng)新

任何事業(yè)的成功與否都要取決于人的因素，只有用對了人，用好了人，才能使一個報社更具發(fā)展能力。同時，報社的管理機制也要進行細化，從小到一張紙，大到全年的報紙印刷，都要進行精細的測算，達到節(jié)約成本、提高收入的目的。

一份都市報，人才是最重要的資源，是報紙成長的發(fā)動機。要重視和加大人才的培養(yǎng)力度，打造出一批名記者、名編輯、名欄目、名版面、名策劃、名活動，培養(yǎng)鍛造一支高水平、高素質的新聞采編隊伍。在各地都市報打出“再出發(fā)、再創(chuàng)業(yè)”的旗幟后，報紙進行的二次創(chuàng)業(yè)能否成功，關鍵在于如何不讓人才流失，防止骨干精英員工跳槽，不被挖走。而且，越是在艱難的時候，越要加大優(yōu)秀人才的引進力度，以便為再創(chuàng)業(yè)提供源源不斷的動力。

受經濟形勢的波動影響和新媒體的崛起沖擊，報紙讀者獲取資訊的渠道開始多樣化，廣告也在急劇下滑。報紙作為一個眼球經濟的代表，在整體經濟形勢疲軟的狀態(tài)下，表現得更加明顯?！霸賱?chuàng)業(yè)、再出發(fā)”的吼聲已經發(fā)出，都市報只有清楚認識自身存在的問題，探索分析當前的形勢，才能煥發(fā)第二春。

（作者單位：北方新報社）

編輯：長 青