曾春華

摘 要：林業(yè)資源保護(hù)工作對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，林業(yè)檔案的管理是做好林業(yè)資源保護(hù)的基礎(chǔ)，也是林業(yè)工作的前提。因此，結(jié)合林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀建立健全我國(guó)林業(yè)檔案管理制度是當(dāng)前林業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作。林業(yè)檔案管理工作當(dāng)前還存在一些問(wèn)題，要在遵循統(tǒng)一性和完整性的前提下，樹(shù)立林業(yè)檔案管理的服務(wù)意識(shí)，更多采用新的管理方法，提高林業(yè)檔案管理效率。

關(guān)鍵詞：林業(yè)檔案；檔案管理；林業(yè)管理

林業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可磨滅的重要作用。優(yōu)化林業(yè)資源管理效率能夠有效提升我國(guó)土地資源的利用率，增加農(nóng)民收入，因此無(wú)論從環(huán)境保護(hù)、資源利用還是三農(nóng)民生角度來(lái)看，做好林業(yè)資源管理具有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略作用和意義。而林業(yè)資源管理的前提就是林業(yè)檔案管理。

1. 林業(yè)檔案管理的作用和意義

林業(yè)檔案管理的對(duì)象是能夠體現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)和信息，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)和信息收集、整理、分析做出林業(yè)管理的決策，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的最優(yōu)化管理。

林業(yè)檔案管理并不是一時(shí)一事的管理，而是貫穿于林業(yè)管理整個(gè)過(guò)程中的重要工作。在林業(yè)資源的管理過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新，要發(fā)展，都要基于對(duì)已有數(shù)據(jù)的研究和分析，才能夠取得事半功倍的效果。因此，可以說(shuō)林業(yè)檔案是林業(yè)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

此外，林業(yè)檔案還具有社會(huì)服務(wù)的性質(zhì)。林業(yè)檔案的內(nèi)容對(duì)林業(yè)決策者來(lái)說(shuō)是重要的決策依據(jù)，正是基于林業(yè)檔案的相關(guān)信息才能夠做出最適當(dāng)且最具“性價(jià)比”的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

因此，林業(yè)檔案管理幫助林業(yè)管理部門(mén)保留歷史，著眼問(wèn)來(lái)，強(qiáng)化林業(yè)檔案管理，才能有效提升林業(yè)資源管理的長(zhǎng)期發(fā)展。

2. 林業(yè)檔案管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 管理理念陳舊，檔案種類不足

當(dāng)前我國(guó)林業(yè)從業(yè)人員對(duì)林業(yè)檔案管理重視不足，觀念陳舊，依然存在沿用已久的“檔案就是整理資料”的理念，缺乏現(xiàn)代檔案管理的思想，同時(shí)也由于觀念的陳舊導(dǎo)致大量林業(yè)檔案管理沒(méi)有采用現(xiàn)代信息化管理的手段和方法，延續(xù)舊的分類模式，林業(yè)檔案管理人員的檔案管理水平也無(wú)法得到有效提升。

2.2 管理方法更新慢

當(dāng)前，各行各業(yè)都在不斷提升管理技能，提倡工作創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新方法提高工作效率。但就林業(yè)檔案管理來(lái)看，部分管理機(jī)構(gòu)依然沒(méi)有重視檔案管理中的新技術(shù)，信息化水平落后，自動(dòng)化程度不足，檔案的收集、保存和整理仍需大量依賴人工。這導(dǎo)致相關(guān)工作人員積極性難以提高，技能難以提升，更談不上為林業(yè)檔案管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)發(fā)展了。與此同時(shí)，現(xiàn)代化硬件設(shè)備的缺失，又進(jìn)一步阻礙了林業(yè)檔案管理方法的更新，拉低了管理效率。

3. 林業(yè)檔案管理的原則

3.1 統(tǒng)一性

要確保林業(yè)檔案管理能夠?yàn)闆Q策提供依據(jù)，為創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，首先要確保林業(yè)檔案數(shù)據(jù)和信息的統(tǒng)一性，這同樣要求對(duì)相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容要采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、整理和分析。首先是由于林業(yè)管理相關(guān)數(shù)據(jù)較為龐雜，如果不采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類和整理，容易割斷相關(guān)信息之間的關(guān)聯(lián)性，大大降低林業(yè)檔案內(nèi)容的可參考性。其次，由于林業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)久的歷史沿革，有的檔案雖然不具備參考價(jià)值，但卻具有歷史紀(jì)念意義，采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，有助于對(duì)這些歷史資料的梳理，能夠更好地為現(xiàn)代林業(yè)管理提供借鑒。最后，采用統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，有助于后期資料檢閱和使用。

3.2 完整性

林業(yè)隨著國(guó)家全面發(fā)展而不斷進(jìn)步，林業(yè)檔案涉及的內(nèi)容也在逐漸增加，這導(dǎo)致的一個(gè)棘手問(wèn)題是檔案內(nèi)容由于時(shí)間較長(zhǎng)而出現(xiàn)缺失。針對(duì)這種情況，要盡最大可能補(bǔ)充檔案，尋找、修復(fù)遺失的檔案部分。如果由于缺損造成檔案不完整，要重點(diǎn)保存，對(duì)主要內(nèi)容建立備份。

需要特別注意的是一些具有重要意義的活動(dòng)由于是多個(gè)單位合作主辦或規(guī)模較小，往往容易出現(xiàn)信息不完整或信息過(guò)于瑣碎無(wú)法形成信息鏈的情況。要特別注意對(duì)必要信息的記錄和補(bǔ)充，盡可能保證檔案記錄的完整性。

檔案的保存要特別注意濕度、溫度和干凈程度，確保檔案載體不因保存的物理環(huán)境出現(xiàn)不必要的損傷。

4. 強(qiáng)化林業(yè)檔案管理的措施

4.1 樹(shù)立林業(yè)檔案管理服務(wù)意識(shí)

林業(yè)檔案管理之所以存在當(dāng)前的問(wèn)題，一個(gè)原因是工作的主動(dòng)性不足，這導(dǎo)致了林業(yè)檔案管理工作的滯后性和效率低下。傳統(tǒng)的林業(yè)檔案管理機(jī)制未能使相關(guān)工作人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，也就無(wú)法基于決策需求和創(chuàng)新需求提供較為全面的檔案管理服務(wù)，同樣也無(wú)法使林業(yè)檔案成為相關(guān)工作的借鑒。

4.2 鼓勵(lì)采用現(xiàn)代林業(yè)檔案管理辦法

林業(yè)檔案管理過(guò)程中，要提升管理效率，除了樹(shù)立工作人員的服務(wù)意識(shí)外，管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)還要充分引導(dǎo)并鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)代林業(yè)檔案管理方法的使用，借助互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容的快速傳輸，推動(dòng)林業(yè)檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

5. 結(jié)束語(yǔ)

林業(yè)檔案管理確保了林業(yè)資源的有效利用和管理，是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，相關(guān)部門(mén)要充分重視林業(yè)檔案管理，激發(fā)工作人員積極性，推動(dòng)新技術(shù)和新方法的應(yīng)用，確保林業(yè)檔案的統(tǒng)一性和完整性，使林業(yè)檔案管理工作效率得到提升。

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