徐侃

摘 要：本文以新常態(tài)下浙江省的農(nóng)業(yè)微型企業(yè)作為研究對象，通過對農(nóng)業(yè)微型企業(yè)融資現(xiàn)狀的調(diào)查分析，認為目前浙江省農(nóng)業(yè)微型企業(yè)融資中存在著融資渠道單一、缺乏風險規(guī)避能力、獲利能力差等問題，建議構(gòu)建農(nóng)業(yè)微型企業(yè)的融資平臺。通過融資平臺的構(gòu)建試圖為浙江省農(nóng)業(yè)微型企業(yè)提供融資范式，將推進浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)化社會資本投向。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；農(nóng)業(yè)微型企業(yè)；融資平臺

隨著我國經(jīng)濟增長進入新常態(tài)，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國際市場，如何在“雙重擠壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護政策、提高農(nóng)業(yè)競爭力，就成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要課題。農(nóng)業(yè)微型企業(yè)很大程度上承擔了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理創(chuàng)新的重任。2014年11月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》明確了在農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，“放活土地經(jīng)營權(quán)，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展”。這為農(nóng)業(yè)微型企業(yè)開展適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營鋪平了道路。其中農(nóng)業(yè)微型企業(yè)融資難依然為其發(fā)展的瓶頸。

一、浙江省農(nóng)業(yè)微型企業(yè)融資現(xiàn)狀

（一）融資渠道單一。浙江省的農(nóng)業(yè)微型企業(yè)由于規(guī)模小，未實現(xiàn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理，不具備上市的條件，其對于企業(yè)創(chuàng)建的融資問題而言，缺乏相應(yīng)的融資渠道。在對杭州市臨安部分農(nóng)業(yè)微型企業(yè)走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，大部分資金為自身自有資金或者為家族內(nèi)部借款。通過銀行和農(nóng)村合作銀行得到貸款的占比只有12%。這對農(nóng)業(yè)微型企業(yè)想進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作困難較大。

（二）風險規(guī)避能力較差。由于企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)管理不規(guī)范，資本市場未能提供有效的融資渠道，其關(guān)鍵問題在于缺乏合理的資產(chǎn)抵押，風險規(guī)避能力差。資本的民間借貸，未進入正規(guī)的金融市場，資本風險承擔更多地為農(nóng)業(yè)微型企業(yè)家的民間信用積累。而這種民間信用積累在資本風險面前并不是規(guī)避風險的有效方式。

（三）獲利能力薄弱缺乏融資吸引力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中雖占有較重比例，但由于農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟的杠桿作用下一直處于貢獻的角色，使得其獲利能力較差。對實現(xiàn)自身利益最大的社會資本而言，農(nóng)業(yè)行業(yè)和農(nóng)業(yè)微型企業(yè)對其不具有吸引力。資本投向往往會避開這些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行業(yè)和農(nóng)業(yè)微型企業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)微型企業(yè)第三方融資平臺構(gòu)建

（一）融資平臺主體職責界定。對于不同的行為主體，在融資平臺設(shè)計的過程中需要明確各自的責任和義務(wù)。政府在融資平臺中需要承擔相應(yīng)的融資風險和項目甄選評判。以經(jīng)濟政策為導向合理引導投資者和融資的經(jīng)濟行為。農(nóng)業(yè)微型企業(yè)在融資過程中，需要確保資金的安全并提供相應(yīng)的擔保。而對于急于獲得利潤的投資者則需要，科學評估市場合理選擇創(chuàng)新型項目作為投資目標。

（二）融資平臺程序性制度構(gòu)建。政府在融資平臺程序性制度構(gòu)建過程中需要扮演重要角色。需要從進入融資到推出項目整個過程的全套制度標準。其中包括了《農(nóng)業(yè)微型企業(yè)融資資質(zhì)審查標準》、《農(nóng)業(yè)微型項目的風險評估標準》、《農(nóng)業(yè)微型項目投融資程度制度》、《項目推出和資本賠償制度》等。通過制度標準構(gòu)建形成，一整套能有效規(guī)范三方行為主體的約束機制。

（三）融資平臺信息庫構(gòu)建。融資平臺需要像證券市場一樣，提供針對性的信息發(fā)布平臺。建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)微型企業(yè)的征信系統(tǒng)，通過定期的對農(nóng)業(yè)微型企業(yè)進行信用評級評定，來為融資平臺提供融資風險預(yù)警。辨別農(nóng)業(yè)微型企業(yè)中的資產(chǎn)的優(yōu)劣性，通過平臺有效整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)微型企業(yè)融資平臺的實踐途徑

（一）信息對稱性問題。由于平臺本身具備了信息報備和披露的功能，但是往往由于缺乏對信息本身的篩選和審查，使得信息溝通過程中缺乏對稱性。非對稱的信息披露會導致平臺融資風險的增加，導致平臺缺乏融資的有效性功能。

（二）風險監(jiān)督機制構(gòu)建。需要構(gòu)建科學有效的風險監(jiān)督機制。從農(nóng)業(yè)微型企業(yè)項目進入平臺開始建立相應(yīng)的風險評估檔案，項目中期進行風險偏向性測評，以檢驗項目完成的可能性和資本保值增值的可能性。項目后期需要進行收尾和風險的檢驗，并為征系統(tǒng)提供融資風險警示，賦予農(nóng)業(yè)微型企業(yè)征信等級。

（三）完善風險退出機制。在風險分擔階段，確定了風險的承擔方為；農(nóng)業(yè)微型企業(yè)和政府。因此在進行項目清算時，如果出現(xiàn)了資本不能有效擔?；蛘咛潛p等情況，就需要政府提供相應(yīng)的資本擔保。尤其是建議政府成立相應(yīng)的針對微型農(nóng)業(yè)企業(yè)的擔保基金，這就能有效吸引民間資本流向具有創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)企業(yè)，從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

參考文獻：

[1] 劉學平.拓展小微企業(yè)生存空間的研究[J].中國產(chǎn)業(yè)，2011（9）.