張美燕
摘 要:高職院校教學(xué)檔案是檔案的重要組成部分,基于教學(xué)檔案的多樣性、復(fù)雜性來源,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)檔案的鑒定與科學(xué)利用是教學(xué)管理管理工作的重要內(nèi)容。本文首先闡述高職院校教學(xué)檔案鑒定的依據(jù)及原則,闡述當(dāng)前高職院校教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀及檔案鑒定所存在的問題,最后提出強(qiáng)化教學(xué)檔案鑒定,提高教學(xué)檔案利用的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高職院校;教學(xué)檔案;鑒定;利用
教學(xué)檔案是教學(xué)活動(dòng)的原始記錄,實(shí)踐證明教學(xué)檔案利用率要站到整個(gè)檔案利用的85%,教學(xué)檔案的質(zhì)量影響著高職教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量,因此加強(qiáng)對(duì)教學(xué)檔案的鑒定工作,提高其利用價(jià)值是深化高職教學(xué)改革,促進(jìn)高職教學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、高職教學(xué)檔案鑒定的依據(jù)及原則
高職院校教學(xué)檔案鑒定主要依據(jù)《國(guó)家檔案法》、《高等學(xué)習(xí)檔案管理辦法》以及《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》的要求,根據(jù)本校的實(shí)際情況對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行鑒定。教學(xué)檔案鑒定主要包括鑒定手續(xù)、鑒定主體、鑒定程序以及鑒定階段等??傊虒W(xué)檔案鑒定的主要目的就是實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值和強(qiáng)化其利用率。
基于高職教育發(fā)展的特點(diǎn)以及滿足高職教學(xué)工作的需要,在教學(xué)檔案鑒定中應(yīng)該遵循以下特點(diǎn):一是堅(jiān)持歷史主義原則。高職院校教學(xué)檔案是對(duì)高職歷史教學(xué)活動(dòng)的記錄,因此在鑒定時(shí)需要考慮到當(dāng)時(shí)的歷史背景,對(duì)其進(jìn)行鑒定;二是堅(jiān)持全面性原則。由于高職院校的教學(xué)檔案形成來源渠道比較多,涉及的因素比較廣,以此在鑒定的時(shí)候需要具有全面性,不能采取孤立、片面的觀點(diǎn)去進(jìn)行判斷;三是堅(jiān)持系統(tǒng)性。高職教學(xué)檔案鑒定屬于系統(tǒng)性工作,因此需要將檔案中的所有信息進(jìn)行綜合考慮,以此保證檔案的連貫性。
二、高職教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀及鑒定中存在的問題
(一)教學(xué)檔案鑒定數(shù)量多。隨著高職教育的發(fā)展,高職院校的專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模都比以前有了很大的發(fā)展,這樣必然會(huì)增加教學(xué)檔案的數(shù)量,同時(shí)基于數(shù)量的增加,從事檔案管理的人員卻沒有相應(yīng)的增加,為此就會(huì)造成教學(xué)檔案鑒定不及時(shí)、檔案管理秩序混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)檔案鑒定種類復(fù)雜。首先是基于高職院校的發(fā)展歷史形成的,由于大部分高職院校是有多所中職學(xué)校構(gòu)成的,不同的中職教育院校具有不同的文化背景,因此在整合這些資源時(shí)存在一定的難度;其次教學(xué)檔案種類多造成管理職能不明確,影響鑒定效果。由于高職教學(xué)檔案包括實(shí)踐教學(xué)、常規(guī)教學(xué)、學(xué)籍管理以及教學(xué)改革等等,而這些職能具體到高職院校中是有不同的部門承擔(dān),這樣基于職能部門溝通問題而影響教學(xué)檔案的統(tǒng)一管理。
(三)教學(xué)檔案鑒定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前高職院校在教學(xué)檔案管理中普遍存在忽視鑒定的觀念,造成教學(xué)檔案數(shù)量越來越多,質(zhì)量越來越低的現(xiàn)象。另外高職院校在教學(xué)檔案鑒定時(shí)因存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致對(duì)于教學(xué)檔案的鑒定結(jié)果存在質(zhì)疑。不同的鑒定人員對(duì)相同的教學(xué)檔案會(huì)形成不同的鑒定結(jié)果,由此可見目前高職教學(xué)檔案鑒定工作存在很大的人為主觀因素。
三、加強(qiáng)教學(xué)檔案鑒定,促進(jìn)教學(xué)檔案利用的對(duì)策
(一)提高檔案管理者對(duì)教學(xué)檔案利用服務(wù)的重視。要提高管理者對(duì)檔案鑒定的重視程度,通過強(qiáng)化檔案鑒定提升檔案的質(zhì)量,以此更好的應(yīng)用到實(shí)踐中。一方面高職院校要在觀念上進(jìn)行改革,樹立檔案鑒定在于利用的理念,讓檔案管理者認(rèn)識(shí)到檔案鑒定的最終目的是實(shí)現(xiàn)檔案的利用;另一方面學(xué)校要重視檔案工作者的素養(yǎng)。各高職院校要對(duì)檔案管理崗位設(shè)立準(zhǔn)入制定,對(duì)已進(jìn)入此崗位人員要強(qiáng)化其檔案工作技能,使之更快掌握檔案利用服務(wù)的各項(xiàng)知識(shí)與技能,提高其信息化操作能力,為用戶提供更為全面系統(tǒng)的檔案信息,能夠更好地為教學(xué)、科研、行政管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
(二)制定科學(xué)的檔案歸檔目錄。檔案資料是檔案鑒定的重要基礎(chǔ),隨著高職院校的不斷發(fā)展,高職院校教學(xué)檔案的數(shù)量、總類越來越多,因此需要高職院校制定完善的檔案規(guī)定目錄:合理界定文件材料歸檔范圍、科學(xué)鑒定檔案保存價(jià)值、 準(zhǔn)確劃定檔案保管期限。同時(shí)明確檔案管理人員崗位責(zé)任制,規(guī)范檔案管理人員的行為。
(三)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)+相適應(yīng)的檔案鑒定服務(wù)平臺(tái)。首先加強(qiáng)教學(xué)檔案的信息化歸檔。高職院校要結(jié)合學(xué)校條件配置的實(shí)際,制定教學(xué)檔案數(shù)字化歸檔要求或標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范其程序,對(duì)數(shù)字化后的檔案信息資源進(jìn)行規(guī)范的編錄,編研方便搜索的電子目錄;其次建立有效地網(wǎng)絡(luò)教學(xué)檔案鑒定管理機(jī)制,保證鑒定工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)鑒定目的;三是創(chuàng)建高職院校教學(xué)檔案信息服務(wù)中心。便于高職院校師生對(duì)高職教學(xué)檔案的充分利用。另外高職院校也要建立統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn),以此指導(dǎo)鑒定結(jié)果的一致性,提高教學(xué)檔案歸檔的質(zhì)量。教學(xué)檔案的鑒定是教學(xué)檔案管理基礎(chǔ)性工作,做好高職院校教學(xué)檔案的鑒定,是提高檔案質(zhì)量及其利用價(jià)值根本保障,因此作為高職教學(xué)檔案管理者一定要按照檔案管理規(guī)范要求進(jìn)行整理、歸檔、編目以及檢索,為高職教育的健康發(fā)展提供便利條件。
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