秦潤瑩

摘要：本文論述了行業(yè)協(xié)會參與經(jīng)理人市場治理的重要意義。結(jié)合我國經(jīng)理人市場實際情況在借鑒國外經(jīng)理人市場行業(yè)協(xié)會先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對我國獵頭行業(yè)協(xié)會的基本功能進(jìn)行了初步的設(shè)計。

關(guān)鍵詞：行業(yè)協(xié)會；經(jīng)理人市場；獵頭行業(yè)協(xié)會

中圖分類號：F272.92；F713.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-0000-01

一、行業(yè)協(xié)會參與社會管理的意義

中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決定指出：正確處理政府和社會關(guān)系，加快實施政社分開，推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)。重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織。中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會決定也指出社會組織必須以憲法作為根本活動準(zhǔn)則，明確提出積極發(fā)揮社會組織在立法協(xié)商、普法和守法、推進(jìn)法治社會建設(shè)等方面的作用。十八屆三中全會為行業(yè)協(xié)會參與社會治理提供了政策依據(jù)，四中全會為行業(yè)協(xié)會參與治理提供法律依據(jù)，對于行業(yè)協(xié)會組織來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。行業(yè)協(xié)會是重要的社會組織，在西方成熟市場經(jīng)濟(jì)國家里行業(yè)協(xié)會參與經(jīng)濟(jì)社會管理是普遍現(xiàn)象。隨著政府機(jī)構(gòu)的簡政放權(quán)，剝離出來的社會服務(wù)功能就需要給行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用提了空間。研究行業(yè)協(xié)會組織對加速經(jīng)理人市場運行的作用和意義對于探索如何發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用也具有深遠(yuǎn)意義。

二、當(dāng)前中國經(jīng)理人市場中行業(yè)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀

我國的經(jīng)理人市場經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，然而市場交易過程中仍然存在著交易雙方難以相互信任、職業(yè)經(jīng)理人背德成本低等問題。經(jīng)理人市場的良好運行也互換相關(guān)的行業(yè)協(xié)會能夠減少業(yè)主和經(jīng)理人之間信息不對稱所帶來的交易成本。目前可以直接影響到業(yè)主和經(jīng)理人對接的行業(yè)協(xié)會已經(jīng)不少。主要有官方性質(zhì)的協(xié)會，如全國工商聯(lián)等，中國企業(yè)家聯(lián)合會等；還有一些剛剛成立的自主管理的行業(yè)協(xié)會，如中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會；還有一些非正式的協(xié)會，如獵頭行業(yè)協(xié)會。官方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會一般成立較早，具有廣泛影響力和公信力。新成立的自主管理的行業(yè)協(xié)會則是按照西方現(xiàn)代化的行業(yè)協(xié)會模式運作的行業(yè)自治組織。其公信力和知名度都需要時間來驗證，還有很長的路要走。其中有代表性的是中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會。中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會成立于2012年6月，旨在推行職業(yè)經(jīng)理人制度、壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍、服務(wù)企業(yè)和社會。與以往來源于政府部門內(nèi)部的行業(yè)協(xié)會不同，中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會（以下簡稱中職協(xié)）是第一家試行無業(yè)務(wù)主管部門由民政部直接登記管理的全國性社團(tuán)組織。其經(jīng)理人市場治理的作用還需要時間才能得到驗證。據(jù)筆者調(diào)查，一些獵頭公司和獵頭公司從業(yè)人員也嘗試組建一些非正式的協(xié)會。獵頭公司或者獵頭公司從業(yè)人員之間實現(xiàn)了共享信息，可以一定程度上發(fā)揮對對經(jīng)理人實行優(yōu)勝劣汰的作用。如前所述，代表企業(yè)或者企業(yè)家的行業(yè)協(xié)會已經(jīng)有了長足的發(fā)展，代表職業(yè)經(jīng)理人的協(xié)會也已經(jīng)嶄露頭角。然而能夠還缺乏代表市場中介租住的獵頭行業(yè)協(xié)會來提高市場交易效率。

三、行業(yè)協(xié)會的功能展望——以獵頭行業(yè)協(xié)會為例

眾所周知企業(yè)間的競爭其實就是人才吸引和保留的競爭。中國獵頭企業(yè)作為促進(jìn)中高級人才配置和企業(yè)競爭力的重要代表。獵頭公司需要一個充分競爭的市場環(huán)境，當(dāng)人才尋訪市場出現(xiàn)諸如國際獵頭等壟斷者后，需要有反壟斷能力，這不僅僅是政府、法律等行政干預(yù)手段所能做得到的。如果能有相應(yīng)的獵頭行業(yè)協(xié)會從中協(xié)調(diào)，就可以節(jié)約政府的協(xié)調(diào)成本，也可以迅速應(yīng)對。從勞資雙方契約運行的實效方面來說，由于信息不對稱，擁有人才信息壟斷的交易當(dāng)事人可能出現(xiàn)機(jī)會主義行為，如一些企業(yè)往往重復(fù)選擇獵頭導(dǎo)致交易成本成倍增加；為了獵頭行業(yè)甚至是經(jīng)理人市場的可持續(xù)發(fā)展，需要在獵頭行業(yè)層面上形成一種新的平臺，使得這種新型平臺既能能夠反映該行業(yè)運行和發(fā)展的集體利益，又能向政府真實地傳遞行業(yè)信息和需求。這樣有利于政府制定合理的行業(yè)政策引導(dǎo)利益相關(guān)者采取協(xié)調(diào)一致的行動促進(jìn)獵頭行業(yè)快速發(fā)展。

筆者認(rèn)為獵頭行業(yè)協(xié)會應(yīng)該可以從以下幾個方面有所作為，以促進(jìn)市場運行效率提高，降低供需雙方的交易成本。

1.優(yōu)化資源配置效率。這需要獵頭行業(yè)協(xié)會出面，協(xié)調(diào)獵頭公司和企業(yè)方共同構(gòu)建一個有效的交易秩序，理清人才尋訪合約的服務(wù)層次與既定的價格，以利于交易雙方能夠誠實執(zhí)行交易約定，在市場形成廣泛的信任關(guān)系。

2.擴(kuò)大經(jīng)理人市場規(guī)模。這需要獵頭行業(yè)協(xié)會能夠有效組織行業(yè)內(nèi)的企業(yè)放棄“價格戰(zhàn)”以遏制獵頭行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的蔓延。以提振原有優(yōu)秀獵頭企業(yè)多年積累的競爭優(yōu)勢和持續(xù)進(jìn)步的決心。隨著協(xié)會的發(fā)展，通過降低交易成本必然能夠形成穩(wěn)定的、有序的合約履行秩序。形成有序的行業(yè)發(fā)展秩序。

3.提供信息和協(xié)調(diào)行動。獵頭行業(yè)協(xié)會可以協(xié)調(diào)業(yè)主和經(jīng)理人并提供合約執(zhí)行所需的必要信息和多邊聲譽(yù)懲罰機(jī)制，這樣就有利于降低企業(yè)是搜尋成本，也有利于約束企業(yè)和經(jīng)理人雙方的行為。

4.制定獵頭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范。目前我國獵頭行業(yè)還沒有通行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，多數(shù)獵頭公司聲稱遵照美國獵頭行業(yè)協(xié)會的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)運作。然而我國獵頭公司運營環(huán)境和美國等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家有巨大的區(qū)別。需要獵頭行業(yè)協(xié)會能夠承擔(dān)制定符合我國實際情況的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，提高獵頭公司服務(wù)質(zhì)量。制定獵頭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至是對交易合約糾紛進(jìn)行仲裁。

5.促進(jìn)行業(yè)自律?？梢杂色C頭行業(yè)協(xié)會來組織建立市場行為的規(guī)范或道德準(zhǔn)則。制定標(biāo)準(zhǔn)，是行業(yè)協(xié)會為企業(yè)降低交易成本的重要方式，將使業(yè)主普遍受益進(jìn)而并擴(kuò)經(jīng)理人市場的份額。有可以增進(jìn)整個獵頭行業(yè)的集體利益。

6.協(xié)調(diào)仲裁糾紛。頭行業(yè)協(xié)會應(yīng)該設(shè)立消費者投訴委員會，檢查和測試服務(wù)、行為監(jiān)督，建立仲裁制度。減少沖突和促進(jìn)客戶與協(xié)會成員的交易選擇能力。

7.開展交流合作。開展國內(nèi)外交流活動，促進(jìn)從業(yè)人員和企業(yè)的共同發(fā)展。獵頭行業(yè)協(xié)會可以定期或者不定期地舉行各種活動交流尋訪經(jīng)驗等和市場需求信息；

總之，行業(yè)協(xié)會的發(fā)展對于促進(jìn)我國職業(yè)經(jīng)理人市場的完善具有重要意義。遺憾的是獵頭行業(yè)協(xié)會的作用還沒有能夠在我國經(jīng)理人市場上發(fā)揮重要作用，本文初步設(shè)計了獵頭行業(yè)協(xié)會的幾項基本功能，拋磚引，以期引起相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員重視。