姚寧　黃偉

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和網(wǎng)民的低齡化，網(wǎng)絡(luò)欺凌已成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。但我國(guó)由于相關(guān)法律和監(jiān)管的缺失，網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題至今未能得到很好的解決，而且國(guó)內(nèi)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題的研究多具有模糊性和片面性。本文通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌和網(wǎng)絡(luò)暴力的區(qū)分，界定了網(wǎng)絡(luò)欺凌的概念。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌產(chǎn)生原因的分析以及對(duì)日本防治網(wǎng)絡(luò)欺凌有效措施的研究為我國(guó)防治網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題從網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)、法律體系建設(shè)、學(xué)校教育和家庭關(guān)懷四個(gè)方面提出了相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)欺凌；原因；措施；建議

中圖分類號(hào)：D912 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）006-000-02

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，尤其是智能手機(jī)的普及，人們的溝通變得更方便更高效。根據(jù)第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2014年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，學(xué)生群體的占比最高，為23.8%，其中初中、高中網(wǎng)民占比合計(jì)為67.4%。但與此同時(shí)，隨著網(wǎng)民的低齡化，網(wǎng)絡(luò)欺凌在廣大青少年中呈現(xiàn)出泛濫之勢(shì)，已成為不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。

近日，由共青團(tuán)廣州市委等部門聯(lián)合中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)兒童媒介素養(yǎng)教育研究中心發(fā)布的《兒童與媒介——2014-2015年度廣州兒童媒介素養(yǎng)狀況專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》顯示，近兩成的初中生曾遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)欺凌，其中13—14歲的“00后”有17.5%遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)惡搞。網(wǎng)絡(luò)欺凌危害性大，且具有隱蔽性和欺騙性，加之我國(guó)當(dāng)前相關(guān)法律和監(jiān)管的缺失，使之越來(lái)越成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。日本在防治網(wǎng)絡(luò)欺凌方面成效顯著。筆者希望通過(guò)對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)欺凌產(chǎn)生的原因以及對(duì)日本防治網(wǎng)絡(luò)欺凌的措施的研究，力求為我國(guó)有效防治網(wǎng)絡(luò)欺凌提供有益的建議。

一、網(wǎng)絡(luò)欺凌的概念界定

當(dāng)前，人們往往把網(wǎng)絡(luò)欺凌等同于網(wǎng)絡(luò)暴力，即指人們利用互聯(lián)網(wǎng)做出針對(duì)個(gè)人或群體的，惡意、重復(fù)、敵意的傷害行為，以使其他人受到傷害。但通過(guò)研究，筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)欺凌與網(wǎng)絡(luò)暴力應(yīng)屬于包含與被包含關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)暴力應(yīng)是指網(wǎng)友對(duì)某些事件采取過(guò)激的網(wǎng)絡(luò)言論和網(wǎng)絡(luò)行為，不僅由此完成了虛擬空間中對(duì)當(dāng)事人的自我滿足的道德審判，更使當(dāng)事人受到了現(xiàn)實(shí)生活中的處罰。例如“人肉搜索”就是網(wǎng)絡(luò)暴力的代表形式。

而網(wǎng)絡(luò)欺凌的定義應(yīng)該更為廣泛，就如現(xiàn)實(shí)生活中的欺凌和暴力絕對(duì)不可能劃等號(hào)。經(jīng)過(guò)研究，項(xiàng)目組認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)有以下特征：一是有意性，并給被害者帶來(lái)長(zhǎng)久的身心傷害；二是頻繁欺凌；三是方式多樣（如短信、電話、郵件騷擾、威脅、恐嚇；網(wǎng)絡(luò)病毒；不平等的網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)；發(fā)布帶有惡搞性、侮辱性、攻擊性的文字、圖片和視頻等）；四是存在權(quán)利上的不平等（如當(dāng)被害者遭到攻擊要求管理員刪除相應(yīng)文字視頻時(shí)遭到拒絕，而當(dāng)被害者予以還擊便會(huì)遭到管理員及網(wǎng)民圍攻）。因此，我們把網(wǎng)絡(luò)欺凌定義為利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊工具進(jìn)行的惡意騷擾、攻擊與壓迫，使被害者無(wú)法自我保護(hù)而造成身心傷害的網(wǎng)絡(luò)侵害活動(dòng)。

二、網(wǎng)絡(luò)欺凌產(chǎn)生的原因

當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)欺凌產(chǎn)生的原因”這一課題一直把多方問(wèn)題混在一起研究。根據(jù)分析，項(xiàng)目組認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)欺凌的產(chǎn)生原因可分為社會(huì)原因和個(gè)人原因。

首先，網(wǎng)絡(luò)欺凌泛濫的社會(huì)原因主要有以下三點(diǎn)：

1.網(wǎng)絡(luò)的匿名性。當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普遍采用匿名登錄的方式，這讓網(wǎng)民產(chǎn)生了言論行為不受制約的錯(cuò)覺?，F(xiàn)實(shí)生活中的人們進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)世界中會(huì)有著身份轉(zhuǎn)換的自覺，在虛擬世界中互不認(rèn)識(shí)，再不相逢，很容易使網(wǎng)民產(chǎn)生進(jìn)入自由世界的錯(cuò)覺，從而產(chǎn)生非理性、暴力傾向。

2.相關(guān)法律和監(jiān)管的缺失。法律空白及監(jiān)管不到位使得維權(quán)難、維權(quán)少。由于網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性，在網(wǎng)絡(luò)上追本溯源很困難，涉及的責(zé)任主體太多，由此維權(quán)比較困難，而且參與人容易產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的概念。因此，雖然遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌甚至網(wǎng)絡(luò)暴力而使自身名譽(yù)受損的事件不在少數(shù)，但維權(quán)人數(shù)不多，得到懲罰的人更是屈指可數(shù)。

3.學(xué)校、家庭的教育缺失。由于青少年多把上網(wǎng)當(dāng)做個(gè)人隱私行為，對(duì)老師家長(zhǎng)采取保密方式，使其無(wú)法得知青少年的網(wǎng)上言行，不能及時(shí)加以引導(dǎo)和勸阻。此外，不少青少年家長(zhǎng)為“網(wǎng)盲”或達(dá)不到監(jiān)督青少年網(wǎng)上言行的水平，使得長(zhǎng)期受到父母約束的青少年尋找到解放方式，更偏愛于網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄。

其次，網(wǎng)絡(luò)欺凌泛濫的個(gè)人原因主要有以下三點(diǎn)：

1.發(fā)泄個(gè)人情緒。中國(guó)青少年的壓力不需贅述，而現(xiàn)實(shí)生活處處受到家長(zhǎng)學(xué)校的監(jiān)督，由于上述三點(diǎn)社會(huì)原因，網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界理所當(dāng)然變成了青少年發(fā)泄的場(chǎng)所。另外，網(wǎng)絡(luò)欺凌存在權(quán)利不平等性，現(xiàn)實(shí)生活中弱小一方為發(fā)泄心中情緒很大程度上會(huì)寄托網(wǎng)絡(luò)欺凌，尋找心理平衡。

2.自以為是的正義觀。根據(jù)第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，與其他群體相比，青少年群體的網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)意愿更強(qiáng)烈，尤其是10-19歲網(wǎng)民網(wǎng)上發(fā)言積極性最高，有50.2%的比例。青少年處于思想意識(shí)形成期，言論表達(dá)的積極性較高，網(wǎng)絡(luò)空間給了青少年群體更大的自由表達(dá)空間。但網(wǎng)上信息紛雜，青少年沒有成熟的是非判斷能力和度的把握能力，很容易不明就里、過(guò)火地伸張正義，在這種心態(tài)下集合到一起的青少年，在短時(shí)間內(nèi)交換信息，產(chǎn)生狂歡般地自我肯定心態(tài)，擯棄社會(huì)規(guī)則對(duì)其產(chǎn)生非理性沖擊，“人肉搜索”、“扒皮”，便是這種狂歡式的伸張正義產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象。

3.青少年特有心態(tài)作祟。青少年時(shí)期，好奇心、跟風(fēng)、找存在感等心態(tài)極大凸顯，甚至?xí)鲗?dǎo)青少年行為使其做出一些不理智行為。由于這些心態(tài)，青少年會(huì)在不明就里的情況下進(jìn)行圍觀聲援，與大部隊(duì)保持一致，以尋求自我存在感，做出一些違背本心的欺凌行為。

三、日本針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的措施

日本是網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題的典型代表，近二十年來(lái)網(wǎng)絡(luò)欺凌在日本也成為一個(gè)不容小覷的社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)日本文部科學(xué)省關(guān)于網(wǎng)絡(luò)欺凌的調(diào)查顯示，2010年被確認(rèn)的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件為3051件，2011年為2992件，主要發(fā)生在公立學(xué)校。但由于網(wǎng)絡(luò)欺凌的復(fù)雜性，這些數(shù)據(jù)很明顯只是真實(shí)情況的冰山一角。為防止網(wǎng)絡(luò)欺凌的發(fā)生，減少其帶來(lái)的惡劣影響，日本對(duì)此采取了一系列措施，取得了顯著成效?？煽偨Y(jié)為以下三點(diǎn)：

1.整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。首先，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理員問(wèn)責(zé)制。規(guī)定當(dāng)被害人提供充足被欺凌證據(jù)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理員必須配合清楚相關(guān)內(nèi)容，恢復(fù)名譽(yù)，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)管理員不作為時(shí)，警察可以介入；其次，逐漸推行實(shí)名制。這不僅有效減少了網(wǎng)絡(luò)欺凌，也是在一定程度上打擊了網(wǎng)絡(luò)詐騙；此外，成立專業(yè)的“監(jiān)護(hù)網(wǎng)站”。這為維護(hù)青少年網(wǎng)絡(luò)權(quán)益、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到了重要作用。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育。教育工作包括三方面：第一，加強(qiáng)學(xué)生如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的教育。例如，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)騷擾、恐嚇短信、郵件；應(yīng)選擇使用哪些合適網(wǎng)站；如何申請(qǐng)刪除負(fù)面信息并向有關(guān)部門求助；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌的嚴(yán)重后果等；第二，加強(qiáng)家長(zhǎng)的教育。例如，當(dāng)面對(duì)孩子求助時(shí)應(yīng)如何正確處理；如何與孩子進(jìn)行溝通并傳授應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌常識(shí)等；第三，加強(qiáng)對(duì)老師及學(xué)校的教育。例如，學(xué)校應(yīng)如何成立專業(yè)的監(jiān)控中心；如何對(duì)受到欺凌的孩子進(jìn)行心理輔導(dǎo)等。

3.追究法律責(zé)任。目前在日本，被害人只要提供確鑿證據(jù)（聊天內(nèi)容、網(wǎng)站、日期、被輸入網(wǎng)絡(luò)次數(shù)等），加害人就會(huì)被以損害名譽(yù)罪定罪。除此之外，也可從侮辱罪、損害信譽(yù)罪、妨害業(yè)務(wù)罪、脅迫罪、防止騷擾條例等方面入手起訴。民事賠償則可按照相應(yīng)民事法律起訴，不僅相關(guān)責(zé)任人，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管者責(zé)任人也會(huì)因監(jiān)督不力受到相應(yīng)處罰。

四、我國(guó)防治網(wǎng)絡(luò)欺凌的建議

近年來(lái)，盡管我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題提高了重視度，加強(qiáng)了對(duì)不良網(wǎng)站和暴力游戲的監(jiān)管，可由于形形色色的交友網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)游戲的層出不窮，使得現(xiàn)有監(jiān)管系統(tǒng)顯得力不從心，對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管仍然存在漏洞。“他山之石，可以攻玉?！蓖ㄟ^(guò)研究日本多年來(lái)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的防治措施，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和研究結(jié)果，項(xiàng)目組對(duì)我國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的安全防護(hù)提出以下建議：

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容為：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，杜絕青少年接觸不良網(wǎng)站，必要時(shí)可進(jìn)行指導(dǎo)，減少遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的可能性；逐步推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制及身份認(rèn)證，尤其是在微博等影響巨大的網(wǎng)站；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者及管理員要有所作為，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌事件應(yīng)及時(shí)刪除相關(guān)信息，力求將影響降到最低。

2.加強(qiáng)法律體系建設(shè)

法律體系建設(shè)主要內(nèi)容為：首先要加強(qiáng)立法，填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)犯罪無(wú)法可依的空白。雖然我國(guó)目前頒布了一些相關(guān)法律公約，但對(duì)于情況復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題來(lái)說(shuō)仍是有著很大缺口；增強(qiáng)法律的可操作性，尤其是在明確責(zé)任人和如何維權(quán)上。此外，明確網(wǎng)絡(luò)欺凌量刑及處罰也是最為關(guān)鍵的一環(huán)，直接決定著立法的成效和防護(hù)體系的成敗，因此必要時(shí)要對(duì)典型案例進(jìn)行示警；加大普法宣傳力度，通過(guò)授課講解網(wǎng)絡(luò)欺凌的危害，讓青少年明白網(wǎng)絡(luò)欺凌是犯罪行為及其嚴(yán)重后果，產(chǎn)生約束效用。

3.加強(qiáng)學(xué)校教育

從學(xué)校教育來(lái)說(shuō)，應(yīng)重在教育學(xué)生養(yǎng)成正確的網(wǎng)上生活觀念、遵守基本行為規(guī)范上。學(xué)校應(yīng)根據(jù)青少年的心理特點(diǎn)和網(wǎng)上活動(dòng)特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行網(wǎng)上行為規(guī)范教育。要讓青少年明白，網(wǎng)絡(luò)并非虛擬空間，每一個(gè)行為都將反饋到真實(shí)的個(gè)體上，每一次發(fā)泄式的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為都將真實(shí)地影響到他人的身心健康。

4.加強(qiáng)家庭關(guān)懷

加強(qiáng)家庭關(guān)懷是指家庭應(yīng)將重點(diǎn)放在對(duì)受到網(wǎng)絡(luò)欺凌的孩子的關(guān)懷和心理疏導(dǎo)上。從目前來(lái)看，這方面我們還存在較大問(wèn)題：家長(zhǎng)不了解孩子的網(wǎng)上行為，而孩子也把網(wǎng)上行為視為個(gè)人隱私。為打破這一尷尬局面，需要家長(zhǎng)提高自身網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)并轉(zhuǎn)變觀念，杜絕在孩子求助時(shí)采用斥責(zé)沒收手機(jī)此類簡(jiǎn)單粗暴方式，在安撫孩子情緒的同時(shí)切實(shí)解決問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)架起彼此之間溝通的橋梁。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和網(wǎng)民的低齡化，網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題呈現(xiàn)泛濫之勢(shì)，已成為

不可忽視的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。由于我國(guó)相關(guān)法律和監(jiān)管的缺失，網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題至今未能得到很好的解決。本文通過(guò)分析網(wǎng)絡(luò)欺凌產(chǎn)生的原因以及對(duì)日本防治網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題措施的研究，為我國(guó)防治網(wǎng)絡(luò)欺凌提出了四條建議，即：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)；加強(qiáng)法律體系建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)校教育；加強(qiáng)家庭關(guān)懷。防治網(wǎng)絡(luò)欺凌是一個(gè)復(fù)雜而龐大的課題，以后隨著時(shí)代發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新，網(wǎng)絡(luò)欺凌也可能呈現(xiàn)新的方式，筆者將根據(jù)網(wǎng)絡(luò)欺凌的新特點(diǎn)做進(jìn)一步的研究，以期對(duì)我國(guó)防治網(wǎng)絡(luò)欺凌提供更為全面的建議。

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課題項(xiàng)目：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2015年國(guó)家級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào) 201510378209。