劉清云

（鄭州財稅金融職業(yè)學院，河南鄭州450048）

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河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展影響因素實證研究

劉清云

（鄭州財稅金融職業(yè)學院，河南鄭州450048）

摘要：本文以2013年底鄭州、洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山和濟源的數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，針對河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，運用因子分析法，借助于SPSS分析工具，對影響河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素進行了分析，并為河南省加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程提出了合理化建議。

關(guān)鍵詞：河南??；城鎮(zhèn)化；影響因素

一、引言

城鎮(zhèn)化是指人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程，是世界各國工業(yè)化進程中必然經(jīng)歷的歷史階段。早在“十一五”規(guī)劃綱要就已經(jīng)明確“要把城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”，“十二五”規(guī)劃綱要再次建議，以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前城市群作為未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體形態(tài)被賦予了更多關(guān)注。

《2014年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》公布，2014年末，河南省全省常住人口9436萬人，城鎮(zhèn)化率達到45.2%。比2013年全省常住人口城鎮(zhèn)化率提高了1.4個百分點。2015年8月，《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》出臺，正式將“中原城市群”確定為河南今后一個時期帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的重點區(qū)域?！爸性鞘腥骸钡慕ㄔO(shè)推進了城鎮(zhèn)化建設(shè)，對于河南省經(jīng)濟建設(shè)做出了較大的貢獻，河南的城鎮(zhèn)化發(fā)展必然推動中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。

表1　自變量選取內(nèi)容

二、研究背景

河南省地處中原，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的問題與其他的省份必然不同，對于其他省份的做法也不能照抄照搬，因此，找到制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵因素尤為重要。因河南省是個大省，涵蓋的城市較多，本文選取中原城市群作為代表，來說明河南省的城鎮(zhèn)化發(fā)展情況。

三、樣本的選取

中原城市群是以鄭州為中心，以洛陽為副中心，開封為新興副中心，新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟源等地區(qū)性中心城市為節(jié)點構(gòu)成的緊密聯(lián)系圈，是中國9大區(qū)域性城市群之一。2012年中原城市群成為中國首個內(nèi)陸城市群。本文選取2013年底鄭州、洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山和濟源的數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)來源于河南省統(tǒng)計年鑒，數(shù)據(jù)均進行了缺失處理，保證了數(shù)據(jù)的完整性。

四、變量的選取

筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，借鑒了他人研究的成果，選取了本文研究的變量。自變量選擇內(nèi)容如表1所示。

五、研究方法

本文運用SPSS17.0軟件，采用因子分析法，對影響河南省城鎮(zhèn)化的因素進行了分析?！罢f明的總方差”表格中（見表2）可觀察到“初始特征值”一欄的“累積%”列，前三個公因子解釋的累積方差達到了91%以上，故提取三個公因子。再根據(jù)“碎石圖”（見圖1）可見，第三個公因子之后的特征值變化趨緩，因此提取三個公因子是比較恰當?shù)摹?/p>

根據(jù)旋轉(zhuǎn)前后的因子載荷圖及各個變量的特點，將第1公因子解釋為經(jīng)濟發(fā)展水平，代表國民生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)、民用車輛擁有量、農(nóng)村農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入、郵政局所、進出口總額；第2公因子解釋為居民生活因素，代表農(nóng)村居民消費支出與城鎮(zhèn)居民消費之比、農(nóng)村純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比；第3公因子解釋為基礎(chǔ)設(shè)施因素，代表主要農(nóng)作物播種面積、農(nóng)村居民家庭住房情況。因此以下分析主要從經(jīng)濟水平、居民生活和基礎(chǔ)設(shè)施三個因素對上述九個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律加以描述。

因子得分公示可表示為：

F1=0.116X1+0.109X2+ 0.117X3+0.11X4+0.082X5+0.078X6+ 0.065X7-0.1X8+0.114X9+0.1X10-0.06X11+0.126X12+0.111X13-0.053X14+0.002X15-0.092X16-0.046X17

F2=-0.046X1-0.048X2-0.066X3-0.022X4+0.05X5-0.037X6-0.134X7+0.262X8-0.017X9-0.137X10+0.11X11-0.064X12-0.37X13-0.067X14+0.133X15+0.338X16+ 0.37X17

F3=0.001X1+0.052X2+0.034X3-0.019X4+0.079X5+ 0.132X6+0.321X7-0.039X8-0.082X9-0.259X10+0.199X11-0.116X12+0.014X13+0.164X14-0.337X15-0.023X16-0.189X17

表2　總方差解釋表

圖1　碎石圖

表3　因子得分

表4　地區(qū)綜合實力得分

由表3中的各因子得分可見，在經(jīng)濟水平因素和基礎(chǔ)設(shè)施因素方面，鄭州和洛陽具有絕對的優(yōu)勢，而在居民生活因素方面，濟源和漯河表現(xiàn)比較突出。

對于各地區(qū)的綜合實力情況（見表4），本文采用方差貢獻率作為三個公因子的權(quán)重。計算公式如下：

ZF=46.02%*F1+19.49%*F2+15.73%*F3

六、河南省城鎮(zhèn)化建設(shè)建議

1、充分依照省情，根據(jù)地區(qū)特點，著重發(fā)展經(jīng)濟

河南省具有人口繁多、土地廣闊、各個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及資源差異性較大等特點。因此，應(yīng)不斷探索實施總體有綱領(lǐng)，地區(qū)有差別的政策，增強中小城市對人口和產(chǎn)業(yè)的集聚能力，提高小城鎮(zhèn)的貢獻能力。

2、借力小城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進社會進步和城鄉(xiāng)一體化

合抱之木，起于毫末；九層之臺，起于壘土。城市的發(fā)展本身就有一個從無到有，從小到大，從弱到強的過程。小城鎮(zhèn)總歸是大城市發(fā)展的必經(jīng)階段。它們雖地位不同，功能各異，但都在社會經(jīng)濟發(fā)展中起著不可完全替代的重要作用。

3、發(fā)揮財政作用，為公共服務(wù)建設(shè)提供保障

從一些國外城鎮(zhèn)化的發(fā)展情況來看，財政上的支持對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響是非常大的，就目前的情況來看，在整個經(jīng)濟發(fā)展和社會運行中，行政權(quán)力都是一股很重要的力量。行政決策以及政策的傾斜和行政財政的作用都比較明顯，尤其是在公共服務(wù)領(lǐng)域，表現(xiàn)突出。所以，各個地區(qū)在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程之中，應(yīng)該結(jié)合它本身的具體情況，在財政的預算方面要具體化、詳細化，爭取使財政的作用最優(yōu)化，并且努力加快城鎮(zhèn)化的建設(shè)。同時，政策的扶持在決策上要有科學性、細節(jié)上要有規(guī)劃性、實施上要有長遠性、目標上應(yīng)有戰(zhàn)略性。

參考文獻

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（責任編輯：張瓊芳）