李海東

就在美國(guó)民主、共和兩黨總統(tǒng)提名戰(zhàn)大致塵埃落定之際，“第三黨”自由黨突然殺入，成為首個(gè)正式推出總統(tǒng)候選人的政黨，這使選舉的戲劇性又陡然增強(qiáng)。美國(guó)政治過(guò)去一直由兩黨主導(dǎo)，第三黨很難贏得大選。支持第三黨的選民或不參加投票的選民往往成為“政治孤兒”，不為美國(guó)主流政治所顧及。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去50多年中，美國(guó)大選投票率普遍偏低，大致在50%-60%之間，也就是說(shuō)每次大選美國(guó)合格選民中有一半人不去投票，這說(shuō)明所謂“政治孤兒”群體的規(guī)模可能相當(dāng)可觀。那么，如何看待這種“政治孤兒”現(xiàn)象與第三黨在此次美國(guó)大選中的關(guān)系呢？

首先，“第三黨”往往因政綱不同于兩個(gè)主要政黨而贏得特定失落群體選民、即“政治孤兒”群體。就政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用而言，民主黨強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)，偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性；共和黨則主張政府少干預(yù)，堅(jiān)持市場(chǎng)作用的關(guān)鍵性。就社會(huì)領(lǐng)域而言，民主黨強(qiáng)調(diào)個(gè)人選擇，支持婦女墮胎、性向多元、同性婚姻，偏自由；共和黨人則反對(duì)婦女墮胎，堅(jiān)守異性婚姻和傳統(tǒng)價(jià)值，偏保守。兩黨各有相對(duì)固定的選民群體。但有相當(dāng)數(shù)量選民難以在兩黨政綱中找到自己利益和價(jià)值寄托，因而淪為被兩黨忽視的“政治孤兒”。第三黨通常糅合兩黨政綱中的不同要素而自成一套主張?bào)w系，以爭(zhēng)取被兩黨忽視群體的支持。該群體通常要么不投票，要么只投給兩黨之外明知沒(méi)有任何獲勝希望的第三黨。不論怎樣，他們的聲音在全國(guó)性政治舞臺(tái)上要么缺失、要么虛弱，很是無(wú)奈。

其次，較之往次大選，今年大選兩黨關(guān)鍵總統(tǒng)競(jìng)選人都極具顛覆性，顯示兩黨都處在裂變中。被各自認(rèn)為是黨內(nèi)異端的桑德斯和特朗普已從各自政黨的邊緣移向中心。兩黨勢(shì)必會(huì)由精英黨向大眾黨轉(zhuǎn)型，各自原有主張也會(huì)因新形勢(shì)而做大調(diào)整。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，“政治孤兒”群體可能會(huì)在轉(zhuǎn)變中的兩黨內(nèi)找到歸宿。但也存在另一種可能，即民主黨內(nèi)桑德斯的龐大支持者及共和黨內(nèi)的反特朗普派未來(lái)成為新的“政治孤兒”。這個(gè)數(shù)量更為龐大的群體可能支持任何一個(gè)全國(guó)性第三黨，進(jìn)而對(duì)選情膠著的大選帶來(lái)關(guān)鍵影響。

第三，美國(guó)兩黨政治的極端精英化導(dǎo)致“政治孤兒”現(xiàn)象加劇?？偨y(tǒng)競(jìng)選人在競(jìng)選中通常很接地氣，紛紛譴責(zé)“華爾街”“華盛頓”，但上臺(tái)后實(shí)施的政策往往相反。2009年奧巴馬政府上臺(tái)后不是兌現(xiàn)嚴(yán)管華爾街的承諾，而是推動(dòng)國(guó)會(huì)注入大量資金拯救導(dǎo)致全球金融危機(jī)的華爾街金融巨頭。類似事例多了，民眾對(duì)政治精英虛偽性的認(rèn)識(shí)也就更加清楚，“政治孤兒”現(xiàn)象就更嚴(yán)重了。今年的大選就彌漫著美國(guó)民眾對(duì)政治精英的憤怒氣氛，正因如此，以往被忽視的“政治孤兒”一股腦地將票投向兩黨內(nèi)的反精英派或第三黨。如果美國(guó)政治精英群體在經(jīng)歷此次大選后依然故我，美國(guó)現(xiàn)有政治危機(jī)無(wú)疑將會(huì)加劇，“政治革命”這種在美國(guó)罕見(jiàn)的現(xiàn)象也不是不可能發(fā)生。

由于今年大選兩黨及第三黨都選擇了“大眾路線”，所以總體投票率應(yīng)會(huì)高于以往。這意味著哪個(gè)黨的候選人動(dòng)員大眾去投票的能力強(qiáng)，哪個(gè)黨贏得大選的可能性就大。就此而言，以往選舉中數(shù)量龐大的“政治孤兒”以及進(jìn)一步加入大選角逐的第三黨確實(shí)可能會(huì)發(fā)揮令人意想不到的作用?！?作者是外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授)