王洪波

摘 要：基層黨支部是黨在企業(yè)中最基層的一級(jí)組織，處在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線，擔(dān)負(fù)著落實(shí)黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工為不斷提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要責(zé)任。企業(yè)黨組織是否有創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機(jī)和活力。在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重、和諧穩(wěn)定工作復(fù)雜的情況下，在黨建工作的實(shí)踐中，進(jìn)一步創(chuàng)新黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用十分重要。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；量化考核

隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，企業(yè)黨建工作也面臨著許多新的課題。企業(yè)基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，如何充分發(fā)揮企業(yè)基層黨支部的作用，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，已成為企業(yè)基層黨支部急需解決的問(wèn)題。為此，山東能源新礦集團(tuán)華泰礦業(yè)在創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)上做了有益的探索與實(shí)踐，收到了良好效果。

一、黨支部工作進(jìn)行量化考核的重要意義

近年來(lái)，華泰礦業(yè)按照集團(tuán)公司關(guān)于建立科學(xué)量化考核評(píng)價(jià)體系的要求，積極加快改革發(fā)展步伐，全面改進(jìn)分配考核機(jī)制，多個(gè)層面推行了量化考核，加強(qiáng)了企業(yè)的管理工作水平，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作績(jī)效的提高。黨建思想政治工作作為現(xiàn)代管理的一個(gè)重要組成部分，建立一套與之相配套的科學(xué)的量化考核體系，不僅是推進(jìn)黨建工作本身的需要，也是完善企業(yè)管理體系的必然要求。

通過(guò)不斷探索，我們認(rèn)識(shí)到基層黨支部要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，就必須積極參與到部門重大問(wèn)題的決策過(guò)程中，就必須實(shí)現(xiàn)思想政治領(lǐng)導(dǎo)，就必須發(fā)揮黨組織在科研生產(chǎn)中的保證監(jiān)督作用。但由于各黨支部實(shí)際情況不同，工作業(yè)績(jī)?nèi)狈σ恍┚唧w的、可量化的方法去衡量，給我們推進(jìn)基層黨建工作，發(fā)揮基層黨支部的作用帶來(lái)很多實(shí)際問(wèn)題。因此，只有對(duì)黨支部的工作進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，才會(huì)對(duì)基層黨支部的工作起到良好的導(dǎo)向作用，才會(huì)使基層黨支部工作起來(lái)更有方向性和針對(duì)性，才會(huì)全面推進(jìn)基層黨支部的各項(xiàng)工作。

二、黨支部量化考核工作的方法

要對(duì)基層黨支部進(jìn)行量化考核，就必須建立與量化考核評(píng)價(jià)體系相適應(yīng)的工作程序，就必須建立一套完整的考核制度。按照黨建工作的特性，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織制定系列制度，如《黨支部工作量化考核辦法》等，明確具體詳細(xì)的考評(píng)要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

華泰礦業(yè)將考核分為黨支部日常工作（包括創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核）、黨支部書記理論考試兩部分，采用百分制考核。黨支部日常工作占70%，其中，在黨支部量化考核表中，細(xì)分政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)創(chuàng)建工作、活動(dòng)組織開展、思想政治工作四大項(xiàng)，每大項(xiàng)減分不得超過(guò)該大項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分值，加分項(xiàng)加分不得超出該考核表的百分制上限分；在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)先鋒活動(dòng)考核表中，細(xì)分安排部署機(jī)制建設(shè)情況、活動(dòng)推進(jìn)取得成效情況、民主測(cè)評(píng)情況及加分項(xiàng)等四大項(xiàng)，其中量化考核部分占100分，另設(shè)10分的加分項(xiàng)。季度結(jié)束后，經(jīng)考核組考核，兩項(xiàng)考核表的綜合平均得分×70%=黨支部日常工作得分。黨支部書記理論考試占30%，考試內(nèi)容包括黨建基礎(chǔ)知識(shí)、公司及集團(tuán)公司一系列會(huì)議文件精神等。

量化考核實(shí)行月度抽查與季度考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行，季度結(jié)束后，將各支部按綜合得分多少排序，根據(jù)排序結(jié)果確定A、B、C、D四個(gè)分級(jí)管理，即：A級(jí)（90分及以上），B級(jí)（75 -89分），C級(jí)（60 -74分），D級(jí)（60分以下）。年度結(jié)束后，根據(jù)各黨支部的季度量化考核情況，由公司黨委組織科負(fù)責(zé)組織黨委委員、各職能部門進(jìn)行綜合評(píng)定，按照“先進(jìn)、較好、一般、后進(jìn)”四個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí)，先進(jìn)比例不高于30%，有一定的后進(jìn)比例，作為年度評(píng)先樹優(yōu)的主要依據(jù)。

量化考核得出結(jié)果，要形成考核報(bào)告，對(duì)每一個(gè)黨支部形成考核評(píng)價(jià)意見，肯定成績(jī)，指出不足。對(duì)在考核中表現(xiàn)突出，工作優(yōu)秀的黨支部要采取適當(dāng)形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前，華泰礦業(yè)實(shí)行的對(duì)黨支部考核為優(yōu)秀的，對(duì)季度考核為A級(jí)前三名的黨支部書記，分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、300元、200元。對(duì)在考核中表現(xiàn)不佳的基層黨支部，黨委要根據(jù)考核反映出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)約見黨支部負(fù)責(zé)人談話，要求限期整改。這是因?yàn)榛鶎狱h支部工作考核雖然反映的是黨支部的得分情況，但在一定程度上也反映出黨支部書記工作的效率和成果，對(duì)黨支部書記是一種促進(jìn)和監(jiān)督。只有這樣，才能使量化考核工作形成工作閉環(huán)，做到有獎(jiǎng)有罰。

三、黨支部量化考核的效果

通過(guò)幾年來(lái)大力推行黨支部量化考核工作，并堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)，在總結(jié)中改進(jìn)，在改進(jìn)中提高，推進(jìn)黨支部工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提高黨建工作整體水平，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效促進(jìn)了黨建思想政治工作，有效推動(dòng)了我們各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。企業(yè)先后獲得了全國(guó)文明煤礦、省管企業(yè)文明單位、省管企業(yè)優(yōu)秀黨組織、全省煤炭企業(yè)優(yōu)秀政研會(huì)、山東省煤礦“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、中國(guó)安全行為文化管理典范單位、中國(guó)企業(yè)文化十佳單位等十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，廣大職工共享了企業(yè)發(fā)展成果。