林敬瑄

摘 要：會計制度是事業(yè)單位的核心管理工作，事業(yè)單位會計制度的合理與否對事業(yè)單位的財會工作有著重要的影響，因此本文對在新經(jīng)濟時期下的事業(yè)單位會計改革的目標(biāo)以及相關(guān)的措施進行了相關(guān)的探討。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟時期；事業(yè)單位會計；改革

隨著我國經(jīng)濟市場化的發(fā)展，我國事業(yè)單位也曾迷失于市場化經(jīng)濟與公務(wù)服務(wù)之間，但是隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的事業(yè)單位也逐漸明確各自的發(fā)展方向。隨著部分事業(yè)單位性質(zhì)的改變，其會計制度也應(yīng)該進行一定的改變和完善，因此本文就對新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位會計的目標(biāo)和改革進行了以下的分析。

一、新經(jīng)濟時期事業(yè)單位會計的目標(biāo)

（一）確保會計工作的合法性

在新經(jīng)濟時期下，事業(yè)單位的會計進行改革的目標(biāo)就是為了更好地確保會計工作的合法性，通過加強對事業(yè)單位的會計管理，在相關(guān)法律法規(guī)的要求下，采取各種科學(xué)合法的方法來完善事業(yè)單位的會計工作，不僅是為了更好地提高事業(yè)單位的會計工作效率，更是為了更好地確保事業(yè)單位的會計工作與我國相關(guān)法律法規(guī)的要求相符合。提高我國事業(yè)單位會計工作在開展過程中的合法性，也是更好地促進我國事業(yè)單位的會計制度改革，提高事業(yè)單位的會計管理效率。

（二）提高事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用效率

在新經(jīng)濟時期下，加強對事業(yè)單位的會計工作改革，其目的之二就是更好地提高會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用效率。事業(yè)單位為了更好地提高會計管理效率，就會嚴(yán)格地按照相應(yīng)的會計信息系統(tǒng)來開展會計工作，進而更好地確保事業(yè)單位會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高會計工作的準(zhǔn)確性，進而更好地提高事業(yè)單位的會計工作效率。

二、新經(jīng)濟時期事業(yè)單位會計的改革措施

（一）加強政府職能分工和市場職能分工

由于我國事業(yè)單位還是具有一定的公益性，因此在開展會計工作的時候，其應(yīng)該還是由政府作為主導(dǎo)，而不是實現(xiàn)市場化。因此要完善新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位的會計工作，事業(yè)單位應(yīng)該加強政府職能分工和市場職能分工。在分工的過程中，事業(yè)單位應(yīng)該以政府職能作為主導(dǎo)的作用，市場的智能則應(yīng)該作為對政府職能的補充。例如政府應(yīng)該重新明確公共開支的范圍，將部分已經(jīng)逐漸實現(xiàn)市場化的事業(yè)單位更好地推向市場，提高其市場職能，降低政府對其的政府補貼，節(jié)省政府對這些部分已經(jīng)實現(xiàn)市場化的事業(yè)單位的公共開支。其次，通過節(jié)省的開支，政府應(yīng)該加大投入在真正具有公共性質(zhì)，無法實現(xiàn)市場化的行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等等行業(yè)，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進而更好地提高人民的生活水平。故此，為了更好地適應(yīng)新經(jīng)濟時期的發(fā)展，我國事業(yè)單位就要加強政府的職能分工和市場的職能分工。

（二）制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度

為了更好地對我國事業(yè)單位的會計進行管理，而且不同行業(yè)的事業(yè)單位的會計制度存在著一定的差異，因此在結(jié)合我國會計標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對我國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的會計制度，取消不同行業(yè)之間的行業(yè)會計制度，加強外界對我國事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督。但是針對于部分特殊的行業(yè)，應(yīng)該在堅持統(tǒng)一會計制度的原則，另外制定符合該行業(yè)發(fā)展特色的會計核算制度，提高會計制度的實用性。

（三）實行單位委派制

要讓事業(yè)單位的會計工作更好地適應(yīng)新經(jīng)濟時期的發(fā)展，事業(yè)單位就要加強對單位委派制的實行，確保事業(yè)單位的會計管理工作效果。所謂的單位委派制則是國家加強對事業(yè)單位監(jiān)督的手段之一，國家通過自己所有者的身份來對事業(yè)單位中的會計人員進行委派，進而更好地加強對事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督，通過實行單位委派制，可以提高國家在新經(jīng)濟時期下對事業(yè)單位的財政監(jiān)督。要實行單位委派制，事業(yè)單位首先要成立專門的會計管理部門，并且設(shè)置相關(guān)的工作人員。通過實行單位委派制，可以加強對事業(yè)單位內(nèi)部會計部門的改革，從而更好地對事業(yè)單位的內(nèi)部核算工作效率，避免在會計工作中出現(xiàn)主體不明確的問題。因為實行單位委派制的會計制度，因此當(dāng)委派的會計人員在開展會計工作的時候，該事業(yè)單位不能進行太多的干涉，進而更好地加強對事業(yè)單位的會計監(jiān)督和管理，有效地表面腐敗事件的發(fā)生。

（四）加強對會計人員的素質(zhì)培訓(xùn)

為了讓事業(yè)單位的會計工作更好地跟上新經(jīng)濟時期的發(fā)展，提高事業(yè)單位的會計工作效率，因此事業(yè)單位要加強對會計人員的素質(zhì)培訓(xùn)。由于事業(yè)單位缺乏對會計人員的正確認識，特別是在試行會計集中核算的工作制度后，大部分的事業(yè)單位在單位內(nèi)容只安排了報賬員的會計職位，而且大部分的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對于報賬員的工作重視程度不高，認為報賬員的工作內(nèi)容是比較簡單的，因此對于報賬員的專業(yè)素質(zhì)要求是比較低，從而導(dǎo)致單位的會計工作效率低下。針對于這個問題，首先，要提高事業(yè)單位對于會計人員的正確認識，提高事業(yè)單位對各個崗位的會計人員的重視程度，提高對單位會計人員的專業(yè)素質(zhì)要求，因此事業(yè)單位應(yīng)該安繼強對會計人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。要確保會計人員專業(yè)培訓(xùn)的效果，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)就要做好以下幾個方面的工作。

第一，選擇專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)，在選擇培訓(xùn)機構(gòu)的時候，不僅要注重培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)性，還要注重培訓(xùn)機構(gòu)的信譽良好程度，在相同專業(yè)程度的情況下，應(yīng)該選擇信譽程度更好的培訓(xùn)機構(gòu)。

第二，提高會計人員自身的學(xué)習(xí)意識，通過提高會計人員的學(xué)習(xí)意識，可以更好地提高會計人員參加培訓(xùn)的積極性，才能更好地提高培訓(xùn)的效果，進一步地提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)。

第三，加強對會計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，因為會計工作是事業(yè)單位的核心工作，如果會計人員在工作過程中缺乏職業(yè)道德，將會導(dǎo)致部分腐敗事件的發(fā)生，并且導(dǎo)致該單位的財務(wù)數(shù)據(jù)失真混亂，無法提高單位的會計管理效果。