李長進(jìn)

健全體制機制，著力履行管黨責(zé)任。習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于聽取對中央企業(yè)專項巡視匯報時的重要講話傳達(dá)后，公司黨委多次召開黨委常委會和中心組學(xué)習(xí)會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)精神，思想上受到強烈震撼。去年2月3日，公司黨委召開了全委擴(kuò)大會，傳達(dá)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，對國資委黨委關(guān)于開展“五查工作”進(jìn)行了部署；隨即于2月5日在公司年度工作會和職代會上進(jìn)行了重要傳達(dá)；3月6日，又專門召開了所屬二、三級企業(yè)和工程項目部黨政領(lǐng)導(dǎo)9600多人參加的全公司視頻大會，再次進(jìn)行了傳達(dá)部署，提出了全面從嚴(yán)管黨治黨的具體措施。去年以來，公司黨委從健全體制機制入手，先后建立完善加強企業(yè)黨建工作的24項制度，全面強化和落實黨委書記第一責(zé)任人、其他班子成員“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任制。堅持每年初召開黨委全委會，聽取黨委、行政和紀(jì)委工作報告。及時召開黨委常委會研究“三重一大”事項和黨建重點工作，僅 2015年就研究黨建議題23項。堅持每月召開一次黨委辦公會議，聽取黨群各部門匯報，研究安排當(dāng)月黨建工作，多年從未間斷。黨的十八屆三中全會后，公司黨委堅持把黨建工作與深化改革同步設(shè)計、同步部署、同步推進(jìn)、同步督辦，先后研究出臺了加強改進(jìn)黨建思想政治工作、群團(tuán)工作以及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”等6項重大制度文件，尤其是2014年11月下發(fā)了《關(guān)于在全面深化企業(yè)改革新形勢下進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見》，對黨群組織機構(gòu)設(shè)置、人員編制重新進(jìn)行了明確，規(guī)定二、三級企業(yè)機關(guān)黨群干部定員占機關(guān)定員總編15%以上，在12家二級骨干企業(yè)的黨委書記同時擔(dān)任了董事長（執(zhí)行董事），分別占二級企業(yè)71%、三級企業(yè)84%，全公司黨群干部由原來的7858人增加到9826人。同時，積極探索發(fā)揮黨委政治核心作用與完善公司治理有機統(tǒng)一的實現(xiàn)形式，健全完善了“五必上”制度。

勇于主動作為，著力強化治黨責(zé)任。我們對黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任在思想認(rèn)識和工作實踐上也經(jīng)歷了逐步深化的過程。2014年7月，公司黨委制定下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”實施意見》，明確了黨委的八項主體責(zé)任和紀(jì)委的八項監(jiān)督責(zé)任，并從9月份開始，建立了所屬單位黨委紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)月報告制度；2015年3月，又將黨委主體責(zé)任細(xì)化分解為46條具體任務(wù)，落實到25個責(zé)任部門，還修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及檢查考核追究辦法，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬兌現(xiàn)掛鉤，形成了工作合力和長效機制。公司黨委堅持抓小抓早抓苗頭，于2014年7月建立了領(lǐng)導(dǎo)干部履職巡查制度。先后對所屬43家二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和442名班子成員進(jìn)行了巡察，對巡察出的問題逐條進(jìn)行梳理，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊逐一進(jìn)行反饋，對部分二級企業(yè)班子成員分別作了談話提醒、誡勉、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處理。于去年3月成立了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了巡視辦，并組成18個巡視組，從去年4月份開始，分四批對19家二級企業(yè)進(jìn)行了巡視，針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，堅持不遮不掩，嚴(yán)肅查處、公開曝光。去年9月29日，公司黨委召開連線到二、三級企業(yè)和重點工程項目部參加的視頻大會 ，集中對巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行了通報處理，在全公司引起了強烈反響。

注重改革創(chuàng)新，著力落實抓黨責(zé)任。近年來，公司黨委積極探索在深化改革新形勢下加強基層黨建思想政治工作的有效途徑。加強項目黨建工作力量，去年8月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強改進(jìn)項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作的意見》，明確了股份公司和二、三級公司黨委的工作職責(zé)，并按照不同工程項目規(guī)模明確了專職黨群干部配備標(biāo)準(zhǔn)，由3199人增加到4705人，為進(jìn)一步加強生產(chǎn)一線黨建思想政治工作提供了組織保證。拓展黨建工作領(lǐng)域，針對企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，進(jìn)一步加強了基建投資、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源、金融信托等新興業(yè)務(wù)板塊的黨建工作，廣泛開展“黨政會簽”、“共建聯(lián)控”、“企檢共建”、“兩優(yōu)一安”等活動；全面加強海外項目黨建工作，制定鼓勵優(yōu)秀人才“走出去”具體辦法，表彰樹立“中國中鐵十大優(yōu)秀海外員工”、組織參建員工和烈士家屬代表赴坦贊鐵路祭奠烈士；對180多萬農(nóng)民工全面推行了“五同”管理，向外協(xié)隊伍委派黨群工作協(xié)理員3900多名，成立農(nóng)民工業(yè)校1200多個。改進(jìn)黨建工作方式，針對互聯(lián)網(wǎng)新興媒體迅速發(fā)展的實際，在辦好中國中鐵網(wǎng)站、《中國中鐵報》、《中鐵黨建》的基礎(chǔ)上，于2014年專門成立了新聞中心，分別建立了黨委、工會、團(tuán)委微信公眾號，平均每周發(fā)布信息百條以上，去年在中央和省部級主流媒體宣傳報道突破2萬篇。同時全力打造黨建工作品牌，大力選樹先進(jìn)典型。前不久，“全國農(nóng)民工楷模”巨曉林光榮當(dāng)選為全國總工會副主席，“全國知識型產(chǎn)業(yè)工人典型”竇鐵成光榮當(dāng)選為陜西省工會副主席。通過不斷加強改進(jìn)黨建思想政治工作，有力促進(jìn)了全公司改革發(fā)展。黨的十八大以來，全公司上下迎難而上、開拓進(jìn)取，客服了經(jīng)濟(jì)下行的重重壓力，企業(yè)新簽合同額、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)歷史新高。