王靜

摘 要：當(dāng)今農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可觀，農(nóng)村財務(wù)管理方面有待加強(qiáng)，它要是出了問題，廣大農(nóng)民群眾的利益也會觸及到，它關(guān)乎著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的部分。農(nóng)村的發(fā)展迅速，要想讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，跟著時代走，我們就要對農(nóng)村財務(wù)管理出現(xiàn)的問題，進(jìn)行制定相應(yīng)的處理政策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村財務(wù)管理；制度

現(xiàn)在的農(nóng)村正處于快速發(fā)展的階段，也是發(fā)展的重要階段，農(nóng)村財務(wù)管理又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為了適應(yīng)時代的變化而改革，若財務(wù)管理不動分毫，恐怕很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可能會制約它前進(jìn)的步伐。因此我們必須對農(nóng)村財務(wù)管理力度進(jìn)行加大，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

一、農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題

（一）農(nóng)村集體財產(chǎn)管理不嚴(yán)格

1、有的農(nóng)村因生產(chǎn)經(jīng)營具有其特殊性，都會有各自的固有資產(chǎn)，來讓農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營的時候使用，往往有些村干部不按照財務(wù)管理的制度來執(zhí)行，對其所擁有的固有資產(chǎn)不進(jìn)行記錄，偷偷對外出租，為了賺取自己的利益，損害了農(nóng)民的利益；2、農(nóng)村居民集體所擁有的財產(chǎn)用途很廣，有的地區(qū)將其進(jìn)行外租，但是在實行這些計劃的時候，往往會因為各種原因?qū)е略趯嵤┑倪^程中出現(xiàn)分歧；3、某些地區(qū)在進(jìn)行投資時，并未對投資項目進(jìn)行市場調(diào)查和研究，盲目跟風(fēng)，在遇到問題與挫折時沒有應(yīng)對的方法和措施，造成嚴(yán)重的虧損，村民的利益遭到損害；4、在農(nóng)村有些地區(qū)村干部，為了自身的利益，私自變賣農(nóng)民的集體財產(chǎn)，使農(nóng)民群眾的利益遭到嚴(yán)重的損失。

（二）財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格

根據(jù)農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，國家制定了一系列的財務(wù)管理制度，雖然這些制度很先進(jìn)，但是在實際的執(zhí)行過程中遇到的問題，讓我們無法應(yīng)對自如。1、會計在進(jìn)行記賬時并未進(jìn)行設(shè)置健全的賬簿，會計的工作不太規(guī)范，在對賬目進(jìn)行匯總分類，對于那些數(shù)目不一致、不規(guī)范的賬目進(jìn)行記錄時，往往會錯記或者漏記，導(dǎo)致賬目不規(guī)范，甚至賬目沒有實際的運用價值；2、對于農(nóng)村的現(xiàn)金管理時，不進(jìn)行規(guī)范的記錄，往往會在收取現(xiàn)金時不開發(fā)票，支出時不進(jìn)行嚴(yán)格的審核，導(dǎo)致記錄不完全，賬目的缺失；3、如果在上面兩個問題實施的不完整，導(dǎo)致票據(jù)管理不規(guī)范，不按照規(guī)定來填寫收發(fā)據(jù)，往往會造成極大的糾紛后患。4、農(nóng)村往往都會有一些資產(chǎn)，會因為登陸記賬不規(guī)范或者財務(wù)管理時的疏忽，造成大量的賬外資金，導(dǎo)致賬目與現(xiàn)實資金不相符；5、有的時候在費用支出時未進(jìn)行規(guī)范的審核流程，就對此進(jìn)行支出。這些問題的出現(xiàn)，由于財務(wù)管理的不規(guī)范，養(yǎng)成地方貪官污吏是極有可能的，極力的限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（三）理財未達(dá)到理想數(shù)字

隨著社會進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也提高了，收入水平也有所提高，大部分農(nóng)民都有些積蓄，對于農(nóng)民手里的積蓄利用問題，就成了現(xiàn)在的撓頭問題。隨著當(dāng)今的發(fā)展，積蓄的積累，各種理財產(chǎn)品也大量的產(chǎn)生。理財人員在對這些理財產(chǎn)品進(jìn)行處理時，往往會由于缺乏專業(yè)的水平，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，導(dǎo)致盲目的投資，對農(nóng)民的積蓄投入沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

二、財務(wù)管理解決問題的措施

要向農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，必須對農(nóng)村的財務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。針對各地區(qū)的財務(wù)管理出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的解決措施。

（一）創(chuàng)建穩(wěn)定的財務(wù)管理隊伍

1、為了讓財務(wù)管理隊伍的素質(zhì)提高，對于財務(wù)管理人員進(jìn)行工作時，進(jìn)行嚴(yán)格的控制與監(jiān)督。制定一個制度比較完善的財務(wù)管理，在對會計職位進(jìn)行招聘時，對會計應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，并對他們進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，直到達(dá)到會計上崗的要求后才能給予上崗，確保會計入職得心應(yīng)手?；蛘邥媴⒓佣ㄆ谂嘤?xùn)、演講座談等活動，并通過這些活動進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，使財務(wù)管理人員的知識水平與綜合素質(zhì)得到全方位的提高，創(chuàng)建一支質(zhì)量與素質(zhì)高的財務(wù)管理隊伍。這些活動對以后的工作也有很大的幫助，通過交流把平常所出現(xiàn)的問題，進(jìn)行研究與探討，并對此進(jìn)行總結(jié)與解決，從而使農(nóng)村的財務(wù)管理工作順利的進(jìn)行，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。農(nóng)村的財務(wù)管理需要的人才要求比較高，需要一對一的專業(yè)人士來對財務(wù)進(jìn)行管理，必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，才能將農(nóng)村的財務(wù)管理的井井有條。從中讓大家學(xué)會團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性，增強(qiáng)大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作力量，促使財務(wù)管理隊伍的質(zhì)量得到大大的提高。2、在會計的指派時可以采用會計委派制度，對財務(wù)管理人員的招聘對象面向全社會，以公平、公正、公開為原則，對參加應(yīng)聘的人員進(jìn)行層層考核，選拔出優(yōu)秀的人員就近進(jìn)行委派工作，既要避免由于親緣關(guān)系進(jìn)行包庇袒護(hù)的現(xiàn)象發(fā)生，又要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

（二）財務(wù)管理透明度的提高

一般的農(nóng)村農(nóng)民對于財務(wù)管理的流程并沒有深刻的了解，對于財務(wù)管理并不那么的關(guān)心，應(yīng)該對農(nóng)村財務(wù)管理的流程與意義進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)民對財務(wù)管理的認(rèn)知，使財務(wù)管理流程更加透明化。農(nóng)村的干部與群眾關(guān)系如何，財務(wù)管理的透明度也起著關(guān)鍵性的作用，財務(wù)管理完全透明化，解除農(nóng)民心中的疑慮，減少官民產(chǎn)生的沖突次數(shù)，在進(jìn)行各種活動時，農(nóng)民才會積極響應(yīng)，在實施計劃工作時才能順利進(jìn)行，財務(wù)管理的透明度對維持官民關(guān)系方面起著決定性的作用。完善財務(wù)管理的制度，用制度來制約村里的干部不得直接接觸現(xiàn)金和存款，防止專人收款、專人花錢、沒有專人管理財務(wù)、不審批的現(xiàn)象發(fā)張，對于財務(wù)的申請，必須通過嚴(yán)格的流程進(jìn)行審批通過，方可過關(guān)。財務(wù)服務(wù)中心在面對不符合規(guī)定的開支時，不應(yīng)進(jìn)行受理；對于合理的開支，必須加蓋審核章后，村里的會計才可到農(nóng)村信用社對現(xiàn)金進(jìn)行支取和轉(zhuǎn)賬。只有對財務(wù)管理制度進(jìn)行完善，使農(nóng)民群眾認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，才能將財務(wù)管理透明化，使農(nóng)村的財務(wù)管理工作的實施順利的進(jìn)行。鄉(xiāng)村應(yīng)該對財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，并成立監(jiān)督財務(wù)管理的小組，對財務(wù)管理定期或不定期的質(zhì)量審核，提高財務(wù)管理的質(zhì)量；根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來制定相應(yīng)的制度，制約財務(wù)管理，做到一切公開化、透明化；讓群眾參與到財務(wù)管理監(jiān)督中來，這樣有利于財務(wù)管理透明度的提升。要明白財務(wù)管理透明化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中所扮演的角色。

（三）做好財務(wù)審計及管理工作

在現(xiàn)代的農(nóng)村財政管理過程中，出現(xiàn)的各種不自律的行為，導(dǎo)致賬目和資金的流入不到位，工作人員的工作態(tài)度不認(rèn)真，對工作的失職等現(xiàn)象，因此我們必須對農(nóng)村的財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督。必須加強(qiáng)監(jiān)督與執(zhí)法力度，對農(nóng)村的財務(wù)管理體系制定完善的管理制度，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)具有良好的沒有雜質(zhì)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。在監(jiān)督和執(zhí)法時，要鼓勵農(nóng)民群眾積極參與到這種組織與活動中來，農(nóng)民群眾起到監(jiān)督農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，促使他們培養(yǎng)出強(qiáng)大的責(zé)任心。村里的工程施工、土地流轉(zhuǎn)等都需要財務(wù)的周轉(zhuǎn)，哪項工程的實施都不是一蹴而就的，在此實行的過程中，必須對此進(jìn)行嚴(yán)格的審計與監(jiān)督。對于工作的實施，必須落實到財務(wù)管理的規(guī)章制度中，使農(nóng)村的財務(wù)管理制度真正的起到它應(yīng)該有的作用。農(nóng)村的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該虛心接受農(nóng)村群眾提出的寶貴意見，做到有則改之，無則加勉的程度，促使現(xiàn)代的農(nóng)村財務(wù)管理工作能夠順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)健康迅速的發(fā)展。

三、總結(jié)

在當(dāng)今社會，農(nóng)村的發(fā)展速度在不斷的加快，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也在快速的增長，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局勢下，在農(nóng)村的財務(wù)管理中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，農(nóng)村財務(wù)管理的優(yōu)劣卻制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此我們必須對農(nóng)村的財務(wù)管理進(jìn)行有效的治理并實施有效的策略，來促使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（作者單位：鄒平縣焦橋鎮(zhèn)財政審計所）

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓德武，趙風(fēng)華.加大農(nóng)村財務(wù)管理力度 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（16）：207.

[2] 張厚標(biāo).農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及優(yōu)化[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2014，（1）：81-81，82.

[3] 徐開德.新時期農(nóng)村財務(wù)管理的實踐與思考[J].寧夏農(nóng)林科技，2013，54（1）：106-107，113.