陳瑩

摘 要：隨著文化體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深入，傳媒行業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，整合行業(yè)資源，通過并購重組不斷發(fā)展壯大，由原來的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并逐步發(fā)展成為擁有分公司、控股子公司的集團(tuán)公司。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理面臨著應(yīng)如何加強(qiáng)集團(tuán)型企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)部控制、減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營效率，如何保持企業(yè)長久、穩(wěn)定、健康發(fā)展等問題。

關(guān)鍵詞：傳媒集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理；管理措施

一、企業(yè)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的模式與特征

（一）企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的模式

1、財(cái)務(wù)權(quán)利

所謂財(cái)務(wù)權(quán)利是指企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理工作中，依法具有為一定的行為或不為一定的行為化及要求他人為一定的行為或不為一定行為的資格。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中權(quán)利的劃分是圍繞配置與利用資源的目標(biāo)而產(chǎn)生的。資源配置的不同就會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不同的經(jīng)營效果，好的資源配置對(duì)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展起到推動(dòng)作用，不好的資源配置有可能會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營困難。從管理的角度來看，財(cái)務(wù)權(quán)利大致可以分為：調(diào)配權(quán)、決策權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)控權(quán)四項(xiàng)權(quán)利。

2、集權(quán)管理

所謂財(cái)務(wù)管理集權(quán)管理，就是把上述提到的財(cái)務(wù)權(quán)利集中在企業(yè)集團(tuán)總部，下屬子公司只要進(jìn)行正常經(jīng)營和發(fā)展，對(duì)企業(yè)集團(tuán)總部的決定執(zhí)行即可，比如資金的集中管理，下屬子公司的閑置資金集中在企業(yè)集團(tuán)總部，一旦要使用資金則向企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)下?lián)苜Y金進(jìn)行業(yè)務(wù)開展。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中集權(quán)管理可在重大事項(xiàng)上迅速做出決策；管理層比較有權(quán)威性，易于指揮管理，對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)情況掌握及時(shí)，可適度調(diào)整：對(duì)子公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)易于把控。但是同時(shí)也會(huì)壓抑下級(jí)公司積極主動(dòng)性；管理層對(duì)一線市場(chǎng)情況了解較滯后，容易做出武斷的財(cái)務(wù)決策。

3、分權(quán)管理

分權(quán)管理正好同集權(quán)管理相反，分權(quán)管理就是把財(cái)務(wù)決策一系列權(quán)利分配給各級(jí)子公司，讓每個(gè)子公司根據(jù)自己公司的實(shí)際情況做出決策，企業(yè)集團(tuán)總部只保留最基本的關(guān)系企業(yè)集團(tuán)生存發(fā)展的重大問題決策權(quán)。分權(quán)管理的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理相對(duì)松散，因?yàn)楦骷?jí)子公司權(quán)利充分，可以根據(jù)情況自己做出決策，節(jié)約向企業(yè)集團(tuán)總部匯報(bào)的時(shí)間，對(duì)業(yè)務(wù)開展的時(shí)效性有益；同時(shí)分權(quán)管理下做出的決策一般都是根據(jù)一線市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的情況作出決策，直接面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營，針對(duì)性較強(qiáng)；分權(quán)管理對(duì)各級(jí)子公司的發(fā)展是積極的，比較有激勵(lì)性。但是分權(quán)管理在企業(yè)集團(tuán)重大事項(xiàng)上決策延緩，由于各個(gè)子公司只考慮自己的經(jīng)營發(fā)展，缺乏對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的考慮，可能會(huì)造成企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中重大決策失?。辉诶鎰澐稚弦矔?huì)各自為政，不以企業(yè)集團(tuán)整體目標(biāo)為目標(biāo)，忽視企業(yè)集團(tuán)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)；分權(quán)管理有可能會(huì)使整個(gè)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱，對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作造成很大麻煩和不可控因素。

4、財(cái)務(wù)管理中融合管理模式

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的集權(quán)和分權(quán)是相對(duì)的，比較極端的集權(quán)和分權(quán)都是不存在的，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理不同于單一企業(yè)財(cái)務(wù)管理，企業(yè)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)注定其既要追求利潤，與其他企業(yè)競爭，又要管理其下級(jí)具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的子公司。對(duì)子公司管理過嚴(yán)的話有利于控制風(fēng)險(xiǎn)，保持集團(tuán)上下級(jí)公司一致的利益，而且容易形成規(guī)模，對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)競爭有優(yōu)勢(shì)；如果對(duì)子公司管理放寬松的話子公司接近一線生產(chǎn)經(jīng)營，能更好的把握市場(chǎng)，提高決策速度。企業(yè)集團(tuán)的本質(zhì)決定了其既要是一個(gè)協(xié)調(diào)、互動(dòng)、商效的組織，又要是一個(gè)遵循法律上的相對(duì)獨(dú)立性、直接面對(duì)市場(chǎng)和競爭、具有寬松氛圍、以利于創(chuàng)新的組織。所以，不同的類型、不同的時(shí)期、不同的領(lǐng)域和不同的人力資源條件，要求企業(yè)集團(tuán)對(duì)集權(quán)和分權(quán)各有側(cè)重。這就產(chǎn)生了集權(quán)管理模式與分權(quán)管理模式的融合管理模式，集權(quán)管理與分權(quán)管理相輔相成，這也是現(xiàn)代大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)選擇的財(cái)務(wù)管理模式。

（二）企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特征

1、主體比較復(fù)雜

在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作中里，其財(cái)務(wù)管理工作的主體是下屬各子公司與母公司或者子公司之間的經(jīng)濟(jì)處理問題，每個(gè)公司都是獨(dú)立法人，所以企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理擁有一個(gè)多層、復(fù)合結(jié)構(gòu)的特征，送與單個(gè)企業(yè)單一財(cái)務(wù)管理模式大不相同。

單體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理相比，變成了企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中一個(gè)分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立的、微觀層次上的管理。但是企業(yè)集團(tuán)下屬子公司雖然是獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，具備獨(dú)立的經(jīng)營自主權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)，但是其下屬子公司的這些權(quán)利都是在其總體的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、和基本財(cái)務(wù)制度之上建立起來的，所企業(yè)集團(tuán)下屬子公司財(cái)務(wù)管理主體是受到制約的，并不完全與單個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作相同。

企業(yè)財(cái)務(wù)營理工作的難點(diǎn)在于，每一個(gè)下屬子公司的所有制，股權(quán)比例，產(chǎn)權(quán)形式，規(guī)模，行業(yè)，區(qū)域及政策優(yōu)惠都不一樣，更何況建立在這種情況下的企業(yè)集團(tuán)，因此其財(cái)務(wù)管理的主體可以是集團(tuán)財(cái)務(wù)部、企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)等不同定義的部口，主體相當(dāng)復(fù)雜。同時(shí)企業(yè)集團(tuán)還要根據(jù)各個(gè)子公司的具體情況建立不同的財(cái)務(wù)管理制度及方法，由于子公司的情況不同或較大的政策差距，從而其財(cái)務(wù)營理工作也更加的復(fù)雜與多樣。

2、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的控制

企業(yè)管理的核也是控制，企業(yè)集團(tuán)核也層對(duì)其其他層次子公司的控制成為其管理的基礎(chǔ)。資金是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的命脈，同時(shí)又是其財(cái)務(wù)管理中鏈接各個(gè)單位的紐帶，企業(yè)集團(tuán)本部要想做好管理與協(xié)調(diào)，就首先要做好資金的控制，只有控制了企業(yè)集團(tuán)和所屬單位的資金，就能很好的控制整個(gè)企業(yè)集團(tuán)及下屬各公司。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制主要體現(xiàn)在一個(gè)層面，三個(gè)環(huán)節(jié)：

所謂一個(gè)層面就是控制的框架，其中包含財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的指派及職能，集權(quán)與分權(quán)的選擇。企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般都會(huì)直接任命，并且多數(shù)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織關(guān)系都屬于上級(jí)單位。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理權(quán)力分配問題也是企業(yè)集團(tuán)控制程度的一種選擇，集權(quán)情況下，企業(yè)集團(tuán)總部會(huì)對(duì)下屬單位控制更細(xì)化、更全面，下屬單位權(quán)力基本都要受到制約，如果是分權(quán)的話下屬單位有一定的財(cái)務(wù)管理自主化可以適當(dāng)做出自己財(cái)務(wù)管理的決策。

三個(gè)環(huán)節(jié)就是控制誰，如何控制和控制與否?？刂频哪繕?biāo)就是企業(yè)資金，如何控制就是企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身的情況制定不同的管控制度，監(jiān)督結(jié)果就是通過一定的方式方法監(jiān)督制度的執(zhí)行情況，并及時(shí)反饋結(jié)果和完善管控制度。只有企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了有效的控制與協(xié)調(diào)，企業(yè)集團(tuán)的初衷才能實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的有效性分析

（一）財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算管理能力不足

當(dāng)前我國眾多的傳媒集團(tuán)普遍存在“重視經(jīng)營、輕視管理”的問題，這種情況比較嚴(yán)重。再加上當(dāng)前我國的傳媒集團(tuán)一般情況下屬于國有性質(zhì)，受傳統(tǒng)模式的影響造成傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算管理能力不足，預(yù)算工作不夠全面和完整，財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行工作時(shí)沒有完全按照要求進(jìn)行，執(zhí)行力度不夠。

（二）傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高

當(dāng)前我國的部分傳媒集團(tuán)由于還沿襲著傳統(tǒng)模式，財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的掛念還比較落后，未能及時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)管理新理念進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，素質(zhì)需要進(jìn)一步的提高。

（三）傳媒集團(tuán)管理者及財(cái)務(wù)等相關(guān)人員的財(cái)務(wù)管理理念有待提升

當(dāng)前我國對(duì)會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)進(jìn)行了一些改進(jìn)，我國對(duì)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等進(jìn)行了一些改動(dòng)，在《稅法》也加入了“營改增”這一細(xì)則。這些與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理有關(guān)的法律法規(guī)一直在與時(shí)俱進(jìn)，這就使傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作也要跟上時(shí)代的發(fā)展腳步。但是在實(shí)際的傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作中，受傳統(tǒng)模式的影響使得傳媒集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作沒有進(jìn)步，仍舊停留在過去的管理理念上，財(cái)務(wù)管理工作也不夠先進(jìn)。傳媒集團(tuán)的管理人員和財(cái)務(wù)工作人員未能及時(shí)的提升自身的財(cái)務(wù)管理理念，未能及時(shí)的進(jìn)行新規(guī)范、新制度的學(xué)習(xí)，使集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作不夠先進(jìn)。

（四）傳媒集團(tuán)外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理方式有待改進(jìn)

目前，我國很多傳媒集團(tuán)都已成立了子公司，并于經(jīng)營中越發(fā)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性和財(cái)務(wù)總監(jiān)的關(guān)鍵作用。也正因?yàn)榇?，我國很多傳媒集團(tuán)多是采取向子公司外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理方式。然而，由于傳媒集團(tuán)涉足行業(yè)和領(lǐng)域眾多，導(dǎo)致子公司的經(jīng)營品種、經(jīng)營方式等可能與總公司存在較大差異。由此導(dǎo)致外派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可能并不熟悉子公司的整體經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀態(tài)，難以從財(cái)務(wù)視角進(jìn)行有針對(duì)性的管理。再者，有些傳媒集團(tuán)對(duì)外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核與任免均在下屬子公司，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與子公司總經(jīng)理“同流合污”。

三、現(xiàn)階段我國傳媒集團(tuán)應(yīng)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力

（一）我國傳媒集團(tuán)應(yīng)開展預(yù)算管理工作

對(duì)于傳媒集團(tuán)來講，財(cái)務(wù)管理工作的有效性是影響傳媒集團(tuán)有效發(fā)展和運(yùn)營的重要關(guān)鍵，財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算管理工作優(yōu)勢(shì)整個(gè)管理工作最重要的一點(diǎn)。當(dāng)前我國傳媒集團(tuán)在進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作：第一，作為集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行預(yù)算編制工作，要求做到全面且嚴(yán)格，將預(yù)算編制工作綜合到集團(tuán)的所有業(yè)務(wù)中去；第二，一旦完成預(yù)算編制工作并且通過審核后，在后續(xù)的具體執(zhí)行工作時(shí)就不能隨隨便便進(jìn)行更改了，充分保證預(yù)算計(jì)劃能夠一致，如果面對(duì)特殊情況要將預(yù)算進(jìn)行調(diào)整應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)的流程進(jìn)行審批工作；第三，要實(shí)時(shí)的分析預(yù)算的實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算同實(shí)際執(zhí)行過程中的差異進(jìn)行分析，找出問題所在并進(jìn)行改善；最后，完成預(yù)算工作后應(yīng)該進(jìn)行匯總分析工作，充分保證下一會(huì)計(jì)期間的財(cái)務(wù)決算工作有重要的依據(jù)

（二）傳媒集團(tuán)應(yīng)將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠影響集團(tuán)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的效果，并能夠決定傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的方向。筆者建議我國傳媒集團(tuán)應(yīng)以此為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，積極組織集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)，妥善處理財(cái)務(wù)關(guān)系。與此同時(shí)，筆者還建議我國的傳媒集團(tuán)應(yīng)積極擺脫原有體制的束縛，貼近市場(chǎng)，遵循市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為獲取最大的企業(yè)價(jià)值而統(tǒng)籌財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。同時(shí)，我國的傳媒集團(tuán)也可以輔之“經(jīng)濟(jì)價(jià)值（EVA）”等指標(biāo)，綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（三）提高財(cái)務(wù)工作者的工作能力和個(gè)人素養(yǎng)

對(duì)于傳媒集團(tuán)來講要采取有效的措施全面提高集團(tuán)財(cái)務(wù)工作人員的工作能力以及個(gè)人素養(yǎng)，將財(cái)務(wù)管理人員的管理理念進(jìn)行有效的提升。通過對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、組織財(cái)務(wù)工作人員對(duì)當(dāng)前我國新出臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)則和制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。還有就是，通過借助先進(jìn)的傳播媒介有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的新知識(shí)、業(yè)務(wù)技巧的學(xué)習(xí)。全面提高財(cái)務(wù)工作人員的工作能力以及個(gè)人素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)步。

（四）傳媒集團(tuán)應(yīng)注重借鑒內(nèi)控機(jī)制，健全財(cái)務(wù)管理流程

對(duì)于傳媒集團(tuán)來說，完善的內(nèi)控機(jī)制能夠有效地將傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范，顯著地提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，實(shí)現(xiàn)傳媒集團(tuán)的長效發(fā)展。在傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)該注重借鑒內(nèi)控機(jī)制，健全財(cái)務(wù)管理流程，根據(jù)傳媒集團(tuán)的經(jīng)營方式和經(jīng)營特點(diǎn)，采取針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理方式，以完善和規(guī)范的流程來實(shí)現(xiàn)傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。由于當(dāng)前我國傳媒集團(tuán)正處于改革的攻堅(jiān)時(shí)期，通過在該階段運(yùn)用內(nèi)控機(jī)制來不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力就顯得非常重要。

四、結(jié)論

在傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，財(cái)務(wù)的力量是盈利能力、成長能力和市場(chǎng)能力的高度整合，并與權(quán)威性、影響力等共同形成傳媒集團(tuán)核心競爭力。提高財(cái)務(wù)管理水平就是“做強(qiáng)”，也是“做大”的基礎(chǔ)。因此，一定要做好財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)傳媒集團(tuán)的快速發(fā)展。

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