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農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問題及對策研究

2016-06-13 15:41:09雷云鏑
大眾理財(cái)顧問 2016年3期
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問題

雷云鏑

摘 要:農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民創(chuàng)收過程中發(fā)揮著重要作用。但是農(nóng)民專業(yè)合作社在財(cái)務(wù)管理方面還存在一些問題,需要采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)和解決。本文主要對農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問題及對策進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;財(cái)務(wù)管理;問題;對策

隨著我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的確定,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,為了更好的發(fā)展農(nóng)業(yè),很多農(nóng)民開始自發(fā)的組織專業(yè)合作社,并且受到國家和政府的大力支持,如今農(nóng)民專業(yè)合作社在幫助農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,而且有著廣闊的發(fā)展前景。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織,必須要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度作為保障,確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能夠高效有序的開展。但是從目前的情況來看,由于受諸多因素的影響,農(nóng)民專業(yè)合作社在開展財(cái)務(wù)管理過程中還存在一些問題,需要及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn),以維護(hù)與保護(hù)社員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序發(fā)展。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)財(cái)務(wù)制度不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

目前我國部分地區(qū)雖然大范圍的成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,但是一些合作社連最基本的股權(quán)登記制度都沒有,不發(fā)給社員股票權(quán)證,也沒有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性難以得到保障,很有可能危害社員的利益。甚至部分合作社都沒有建立規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)科目設(shè)置與實(shí)際情況不符,只有內(nèi)部收支流水賬,原始憑證和記賬憑證的處理沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行;財(cái)務(wù)支出沒有正式發(fā)票,相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,簽字蓋章等不符合規(guī)定等,最終導(dǎo)致合作社會(huì)計(jì)信息失真,不能準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)姆从澈献魃绲慕?jīng)營狀況。同時(shí)合作社也沒有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作存在很大的隨意性,不利于合作社整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。

(二)合作社管理人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)

在我國大部分農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中,負(fù)責(zé)人一般都是由種養(yǎng)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人擔(dān)任的,基本上沒有經(jīng)過財(cái)務(wù)管理相關(guān)的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和技能,同時(shí)對于財(cái)務(wù)管理相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)等也都不夠了解,導(dǎo)致在進(jìn)行合作社內(nèi)部財(cái)務(wù)管理過程中會(huì)出現(xiàn)不按規(guī)程辦事,容易出現(xiàn)違規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為。另外,大部分合作社成員都認(rèn)為沒必要聘請專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來負(fù)責(zé)社內(nèi)的財(cái)務(wù)工作,只要找那些懂得記賬的社員就可以滿足這些要求,但實(shí)際上這些兼職或?qū)B毜呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員大部分文化水平低,對于財(cái)務(wù)管理缺乏專業(yè)化的理解,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的核算和監(jiān)督職能得不到有效的發(fā)揮,一旦出現(xiàn)問題無法應(yīng)對,合作社的經(jīng)濟(jì)效益也沒有得到有效的提升。

(三)利益分配制度混亂

農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種自發(fā)的經(jīng)濟(jì)組織,其經(jīng)營發(fā)展的根本目的就是要提高合作社整體的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而使每一個(gè)社員獲得的利潤都有所提高,這就突顯了利益分配的重要性。但是由于合作社缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度,在進(jìn)行利益分配時(shí)往往比較混亂,缺乏明確的分配標(biāo)準(zhǔn)。甚至部分合作社的分配比例由領(lǐng)導(dǎo)說了算,社員缺乏知情權(quán),切身利益受到損害,嚴(yán)重挫傷了社員參與的積極性。最終很可能由于引發(fā)社員與合作社之間的矛盾而導(dǎo)致合作社解散。

二、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的對策

(一)規(guī)范財(cái)務(wù)核算

針對目前農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)核算缺乏規(guī)范性的現(xiàn)狀,需要政府及相關(guān)部門根據(jù)合作社的類型、特點(diǎn)和實(shí)際情況建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,明確財(cái)務(wù)管理制度以及會(huì)計(jì)核算的流程和標(biāo)準(zhǔn),尤其要加強(qiáng)對產(chǎn)品采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)的核算,保障農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能夠規(guī)范進(jìn)行。其次,農(nóng)民專業(yè)合作社要改變原來財(cái)務(wù)管理的隨意性,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中不相容職務(wù)相互分離的原則合理配置財(cái)務(wù)管理工作崗位,尤其要加強(qiáng)對日常會(huì)計(jì)賬目及現(xiàn)金的管理。

(二)建立合理的分配機(jī)制

合理的利益分配是促進(jìn)社員努力工作,增強(qiáng)合作社凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大動(dòng)力,因此農(nóng)民專業(yè)合作社要改變現(xiàn)階段利益分配不均衡的問題,建立合理的利用分配機(jī)制。一般合作社除了留取一定的積累外,其收益應(yīng)分配包括利潤返還、股金分紅、股息支付三部分,合作社要根據(jù)實(shí)際情況制定合理的分配比例。同時(shí),合作社利潤中還要留出一定比例的公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)基金等,這些基金的比例可以根據(jù)合作社的實(shí)際發(fā)展情況以及社員的意見具體制定,以確保社員的利益不受損害。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)督

雖然農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)組織的非正式的經(jīng)濟(jì)組織,但是也應(yīng)有相應(yīng)的機(jī)制作為保障,針對現(xiàn)階段合作社中存在的貪污、挪用集體資產(chǎn)等現(xiàn)象,需要合作社加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督體系建設(shè)。明確內(nèi)部崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則配置財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作崗位,建立符合自身實(shí)際情況的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿。還要建立合作社長效監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),定期向社員公布近期財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)成果,便于社員監(jiān)督,從而確保合作社財(cái)務(wù)管理工作能夠規(guī)范有序開展。

針對目前農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題,需要合作社及相關(guān)部門采取有效的措施加以改進(jìn)。樹立財(cái)務(wù)管理意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)核算,提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),建立合理的分配機(jī)制,還要注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督,從而確保合作社財(cái)務(wù)管理工作能夠規(guī)范有序開展,為農(nóng)民創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

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