何效垣
摘 要:隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的投資日益加大,各種精密、貴重、先進(jìn)的儀器設(shè)備陸續(xù)投入高校實(shí)驗(yàn)室,如何做好相關(guān)儀器設(shè)備的管理,成為高校實(shí)驗(yàn)室管理的重要工作。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)解決對(duì)策,以期提高高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理水平,以便更好的為教學(xué)和科研服務(wù)。
關(guān)鍵詞:高校;實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備;管理;對(duì)策
引言:隨著高校教育水平和科學(xué)研究水平的發(fā)展,高校的教學(xué)科研對(duì)儀器設(shè)備的依賴性越來(lái)越強(qiáng),使得儀器設(shè)備在科研中的作用逐漸增強(qiáng),已成為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。因此,如何提高儀器管理人員綜合素質(zhì),強(qiáng)化儀器設(shè)備的管理,如何建立適應(yīng)高校實(shí)際需求的管理機(jī)制,做到資源共享,是每個(gè)高校實(shí)驗(yàn)室管理人員需要思考和解決的問(wèn)題。
一、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在高校教學(xué)中的作用
高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備是衡量高校綜合實(shí)力的指標(biāo),是教學(xué)科研的物資基礎(chǔ)保障,也是師生進(jìn)行教學(xué)科研活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),更是高校固定資產(chǎn)的重要組成部分。高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)包括硬件建設(shè)、軟件建設(shè)兩部分。硬件建設(shè)指實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、儀器設(shè)備的購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)條件,是衡量辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。軟件建設(shè)指管理模式和管理體制。硬件建設(shè)是軟件建設(shè)的基礎(chǔ),軟件建設(shè)是硬件建設(shè)的有力保障,二者是不可分割的整體。
二、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備存在問(wèn)題分析
(一)儀器設(shè)備驗(yàn)收程序不規(guī)范。在儀器采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于一些先進(jìn)的儀器設(shè)備,缺乏驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和專門的實(shí)驗(yàn)室管理人員。在日常驗(yàn)收工作中,所謂驗(yàn)收通常都是僅憑個(gè)人主觀意識(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,而不根據(jù)采購(gòu)合同或相關(guān)技術(shù)條件進(jìn)行驗(yàn)收。有的到貨后不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,而是等到清算付款賬務(wù)時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)。長(zhǎng)期以往使得儀器設(shè)備的質(zhì)量得不到保證,使驗(yàn)收工作流于形式。
(二)管理制度不健全。在日新月異的今天,科技信息不斷的更新,這很大程度造成設(shè)備管理人員和先進(jìn)設(shè)備不相匹配,主要是因?yàn)槿狈ν晟平∪墓芾碇贫?,制度的不健全表現(xiàn)在三方面:一完全沒(méi)有建立儀器設(shè)備管理制度,缺乏對(duì)儀器設(shè)備的使用和維護(hù)的規(guī)范性和約束性;二雖建立相關(guān)制度,但是未能及時(shí)的隨著儀器設(shè)備的更新而進(jìn)行更新;三雖做到及時(shí)更新但卻只停留在紙上未進(jìn)行落實(shí),使更新的制度成為擺設(shè)。在高校實(shí)驗(yàn)中,儀器設(shè)備管理人員如果缺乏相應(yīng)的制度培訓(xùn)和專業(yè)技能的培訓(xùn),則不能很好的對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行運(yùn)用,更不能為教學(xué)科研提供有效幫助。
(三)儀器設(shè)備成本效益問(wèn)題。高校實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備管理存在著沒(méi)有成本核算、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任等現(xiàn)象,使得大家互相爭(zhēng)資源,個(gè)人專管專用,造成儀器設(shè)備的使用率低下。也有的將實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置的儀器設(shè)備進(jìn)行堆放閑置,幾年都不曾使用,直至報(bào)廢。雖然進(jìn)行過(guò)“設(shè)備檢查”“儀器設(shè)備評(píng)估”等工作,因評(píng)估系統(tǒng)不健全、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)等,使得儀器設(shè)備閑置和低使用率的問(wèn)題一直未得到解決。據(jù)國(guó)家教育管理部門的調(diào)查結(jié)果顯示:我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備閑置率高達(dá)20%,其中大型精密儀器設(shè)備的閑置率更是高達(dá)85%。
(四)人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)不合理。高校實(shí)驗(yàn)室管理人員不論從職稱、薪酬還是福利待遇都與教學(xué)崗位有著差別,使得很多實(shí)驗(yàn)室管理人員產(chǎn)生抵觸倦怠情緒,造成人員流動(dòng)。同時(shí),高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理部門的重視度不高,多數(shù)實(shí)驗(yàn)室管理人員缺乏外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),使知識(shí)更新比較慢,加之業(yè)務(wù)水平有限,導(dǎo)致技術(shù)水平得不到提高,不能及時(shí)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行有效管理與維護(hù)。
三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與儀器設(shè)備管理對(duì)策
(一)規(guī)范儀器設(shè)備驗(yàn)收程序。實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到儀器設(shè)備驗(yàn)收的必要性和重要性,嚴(yán)格參照ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,制定完整的儀器設(shè)備驗(yàn)收程序,貫徹執(zhí)行不按規(guī)定程序進(jìn)行的驗(yàn)收的處罰規(guī)定。在儀器驗(yàn)收過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備人員應(yīng)同采購(gòu)人員、采購(gòu)負(fù)責(zé)人員、儀器設(shè)備使用人員共同對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)大型精密的儀器設(shè)備還需請(qǐng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行參加驗(yàn)收工作。在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)查看包裝箱外部是否完整無(wú)損,確認(rèn)包裝完整無(wú)損后,進(jìn)行箱內(nèi)實(shí)物的查看,查看是否與合同要求一致,保修卡、說(shuō)明書、合格證是否齊全,儀器設(shè)備的零件是否齊全無(wú)誤,檢驗(yàn)儀器設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、參數(shù)是否與合同要求一致,進(jìn)而確保儀器設(shè)備的正常使用。若在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門和廠商,進(jìn)行處理。確定驗(yàn)收合格后,在儀器設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單上簽字,上報(bào)主管部門,并將驗(yàn)收單進(jìn)行保管存檔,還需管理人員及時(shí)將設(shè)備相關(guān)信息登記入電腦的儀器設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)儀器設(shè)備驗(yàn)收資料進(jìn)行歸檔登記。對(duì)于大型精密儀器設(shè)備需對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)檔案建立。檔案登記包括對(duì)設(shè)備的采購(gòu)合同、附件資料、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、操作規(guī)程、維修記錄、報(bào)廢情況等詳細(xì)記錄,確保儀器設(shè)備檔案的準(zhǔn)確性、完整性,便于隨時(shí)掌握儀器設(shè)備的使用情況,提高儀器設(shè)備使用率。
(二)完善儀器設(shè)備管理制度。加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備管理的重視程度,建立一套行之有效的規(guī)章制度,并落實(shí)應(yīng)用。要及時(shí)跟進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況和學(xué)校整體事業(yè)的發(fā)展以及教學(xué)、科研等活動(dòng)的需求,適當(dāng)?shù)膶?duì)儀器設(shè)備的管理制度進(jìn)行修改、完善,隨著儀器設(shè)備的更新而不斷更新,以提高管理效率。同時(shí),儀器設(shè)備管理人員要做到定期或不定期的對(duì)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)制度落實(shí)執(zhí)行到位,對(duì)于大型精密儀器設(shè)備可推行項(xiàng)目化管理,建立明確的分工責(zé)任制,強(qiáng)化規(guī)范管理,要求管理人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作流程開(kāi)展工作,工作過(guò)程中,可適當(dāng)開(kāi)展評(píng)估考核制度,促進(jìn)工作人員不斷提高工作效率和管理水平,將科學(xué)化、規(guī)范化的管理制度貫穿于儀器設(shè)備管理的全過(guò)程。
(三)節(jié)約成本效益,做到物盡所用。購(gòu)置儀器設(shè)備前,通過(guò)儀器設(shè)備主管部門結(jié)合校內(nèi)相關(guān)專家、校外專業(yè)人士進(jìn)行對(duì)儀器設(shè)備總體分布、各個(gè)需求、使用效益等方面進(jìn)行全面分析討論,并制定詳細(xì)科學(xué)的儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,確保儀器設(shè)備的充分利用,杜絕儀器設(shè)備空置、閑置的問(wèn)題,避免各人專管專用的現(xiàn)象。為節(jié)約成本,使儀器設(shè)備能物盡所用,需做好以下三點(diǎn):①做好儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的編制、數(shù)量、價(jià)格的確定,并參與設(shè)備的招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);②及時(shí)審查資產(chǎn)清查、儀器設(shè)備評(píng)估、報(bào)廢、閑置設(shè)備的處置情況;③做好儀器設(shè)備的保值、增值、流失、利用率及使用效益的監(jiān)督工作,確保購(gòu)置的儀器設(shè)備性能優(yōu)質(zhì),利用率高,盡可能的減少損壞和流失造成的損失。
(四)建設(shè)合理的人員結(jié)構(gòu)。建設(shè)一支穩(wěn)定且技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)管理人員是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理的根本前提。一提高政治素質(zhì),組織儀器管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高法律意識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感;二加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)管理人員提供外出學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),掌握一些對(duì)設(shè)備采購(gòu)的技巧及各專業(yè)相關(guān)儀器設(shè)備的類型、性能、特點(diǎn)等,也可通過(guò)一些學(xué)術(shù)交流活動(dòng),比如:講座、相關(guān)專業(yè)調(diào)查、論壇等,來(lái)提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);三給予實(shí)驗(yàn)室管理人員充分的重視,在職稱、薪酬、福利待遇方面進(jìn)行改進(jìn),制定實(shí)驗(yàn)管理人員的考核和管理方法,使其和教學(xué)崗位的教師享有同等重要的地位,以此來(lái)調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性。
(五)加強(qiáng)多媒體信息技術(shù)的運(yùn)用。建立儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng),將儀器設(shè)備管理制度、管理措施、管理責(zé)任都以數(shù)字化程序的方式體現(xiàn),通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)儀器設(shè)備整個(gè)周期的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,記錄儀器設(shè)備的增減調(diào)配情況,隨時(shí)掌握設(shè)備的采購(gòu)使用情況,通過(guò)連接服務(wù)器,也可以使不同身份的管理者決策者在不同地點(diǎn)不同時(shí)間都可運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)施不同的管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備網(wǎng)上同步管理,有利于提高儀器設(shè)備的使用率和對(duì)儀器設(shè)備的管理工作,更有利于加強(qiáng)高校內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。
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