楊飛躍

摘 要：基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織者和實(shí)施者。因此需要基層黨組織具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，在新形勢(shì)下不斷提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，把黨支部打造成為凝聚帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的堅(jiān)固堡壘。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；凝聚力；戰(zhàn)斗力

《黨章》中明確指出：“黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)……”黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各級(jí)黨組織的書(shū)記，要運(yùn)用好“三嚴(yán)三實(shí)”這個(gè)思想武器，嚴(yán)格衡量自己，查找個(gè)人和組織工作中存在的各類問(wèn)題，積極整改不足，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高新形勢(shì)下黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨的戰(zhàn)斗堡壘更加堅(jiān)固。

一、當(dāng)前基層黨組織現(xiàn)狀分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨組織建設(shè)重視程度不夠。當(dāng)前，黨組織建設(shè)工作中存在“四 個(gè)不到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨組織建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位；二是在實(shí)際工作中的指導(dǎo)作用和支持力度不到位；三是按規(guī)定應(yīng)落實(shí)的黨務(wù)人員編制不到位；四是黨建工作開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不到位。

（二）表率作用發(fā)揮的不夠突出。十八大以來(lái)，黨在反腐倡廉建設(shè)上堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，打掉了周永康、蔣潔敏等高高在上的巨腐貪官，也揪出了混在黨員干部隊(duì)伍中的一個(gè)個(gè)蛀蟲(chóng)，可謂是大快人心，得到了老百姓的擁護(hù)。但是對(duì)于“昨天在臺(tái)上講話，今天就成反面典型”的案例，多多少少都影響基層黨組織的工作，都會(huì)使群眾對(duì)基層黨組織工作有想法，心理上有陰影。

（三）理想信念不堅(jiān)定。一些黨員或多或少感染了不健康的思想，混同為一般群眾。在現(xiàn)實(shí)生活中相當(dāng)一部分群眾根本不相信你是黨員還是非黨員，他們只信奉經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，他們只相信讓他們心悅誠(chéng)服的人和事。違紀(jì)作案、頂風(fēng)作案的現(xiàn)象仍然存在。

二、如何提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

（一）選好黨組織書(shū)記。要把政治信仰堅(jiān)定，具備堅(jiān)定踐行黨章，胸懷全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀黨員干部選拔到黨組織書(shū)記的崗位上，在實(shí)踐中逐步培養(yǎng)書(shū)記的政治能力、組織能力、工作技能和管理水平，做政治上強(qiáng)的人，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，在反對(duì)“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)中打頭陣、做標(biāo)兵。做能力上強(qiáng)的人，有駕馭復(fù)雜局面的能力，在服務(wù)群眾、教育群眾方面有所建樹(shù)。做作風(fēng)上強(qiáng)的人，有抵制“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心，扎根在人民群眾之中。做心力上強(qiáng)的人，學(xué)習(xí)高標(biāo)準(zhǔn)，職務(wù)上不攀比，生活上嚴(yán)要求，思想上不懈怠。絕不能讓陽(yáng)奉陰違、令不行禁不止、說(shuō)一套做一套、吹噓搞變通者到黨組織書(shū)記的崗位工作。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。實(shí)施好頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真落實(shí)《“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則》。約束黨政一把手的行為，嚴(yán)禁個(gè)人一手遮天，營(yíng)建不能腐、不敢腐、不想腐的局面。完善機(jī)制制度，嚴(yán)明紀(jì)律不能時(shí)緊時(shí)松，體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，每日每時(shí)都要做，有病就要及時(shí)治，這才是對(duì)干部的真正愛(ài)護(hù)，對(duì)黨紀(jì)的切實(shí)維護(hù)。基層黨組織根據(jù)要求和本單位實(shí)際制定詳細(xì)的《重要決策管理細(xì)則》，上級(jí)黨組織嚴(yán)格審核，并督促考核執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決不能對(duì)身邊的“小問(wèn)題”視而不見(jiàn)，如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候及時(shí)提醒、警示，就可以避免問(wèn)題小變中、中變大、單變雙，最后演變成違法犯罪問(wèn)題。

（三）抓好黨員干部隊(duì)伍的思想教育。當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”和廉政《準(zhǔn)則》《條例》專題教育正在深入開(kāi)展，其目的就是著力解決黨員的思想問(wèn)題。思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，是堅(jiān)定的馬克思主義者，是無(wú)神論者。然而在現(xiàn)實(shí)中，信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄，受各種思潮的影響，有些個(gè)別黨員思想根基自霉腐爛發(fā)生動(dòng)搖，不信馬列信鬼神，心思不在工作和事業(yè)上，忙著參加一些宗教活動(dòng)，尋求精神上的慰藉，逐漸發(fā)展成了宗教信徒。這股歪風(fēng)邪氣如果不及時(shí)遏制根除，勢(shì)必會(huì)在思想意識(shí)領(lǐng)域造成消極的影響，搞亂安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)風(fēng)氣，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)，渙散黨的組織，后果不堪設(shè)想。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，每一位黨員必須用《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》嚴(yán)格要求自己，始終堅(jiān)持依法行政、依規(guī)行事，不搞特殊、不耍特權(quán)，讓黨員把“黨員姓黨”的理念刻入思想深處；要堅(jiān)持不懈地抓好日常性廉潔警示教育和群眾性監(jiān)督提示工作，愛(ài)護(hù)黨員干部，防止“今天是先進(jìn)表率，明天就是階下囚”的腐敗現(xiàn)象；對(duì)思想上變質(zhì)、行為上違法的黨員，堅(jiān)決予以清退，不斷純潔黨的隊(duì)伍，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

（四）不斷提高黨員干部為人民服務(wù)的本領(lǐng)。黨員干部是黨的寶貴財(cái)富。因此，黨員干部必須要具備政治信仰堅(jiān)定、宗旨意識(shí)強(qiáng)、思想覺(jué)悟高，同時(shí)還必須掌握一定的先進(jìn)技術(shù)知識(shí)，懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，精通管理，能較好地解決現(xiàn)實(shí)工作和生活中存在的一些具體問(wèn)題，這樣才會(huì)有感召力、凝聚力，具備為人民服務(wù)所需的本領(lǐng)，讓群眾切身感受到黨就是主心骨，會(huì)無(wú)時(shí)無(wú)刻在身邊。

打鐵要靠自身硬?；鶎狱h組織要帶領(lǐng)黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，結(jié)合工作實(shí)際，缺什么，就補(bǔ)什么，把完成黨的事業(yè)的決心意志向外輻射，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的局面。只有這樣，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力才會(huì)經(jīng)久不衰。