多措并舉 打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪
近年來(lái),黑龍江省孫吳縣檢察院立足檢察職能,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用,多措并舉,嚴(yán)厲打擊毀草、毀林、開(kāi)荒、采石等破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪,收到較好的法律效果和社會(huì)效果。
一是重點(diǎn)打擊破壞環(huán)境資源犯罪。該院對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的毀林、毀草、開(kāi)荒種植農(nóng)作物、開(kāi)采石場(chǎng)、盜伐林木案件,及時(shí)派員介入偵查引導(dǎo)取證。強(qiáng)化批捕、立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督職能,堅(jiān)決糾正生態(tài)環(huán)境犯罪打擊不力、有案不立、有罪不究、以罰帶刑等現(xiàn)象。兩年來(lái),共立案監(jiān)督破壞環(huán)境資源犯罪6件6人 ,批準(zhǔn)逮捕 3件3人,向法院提起公訴33件47人,法院均已作出有罪判決,取得了良好的效果。
二是嚴(yán)厲查辦生態(tài)環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)^職犯罪。依法查辦行政執(zhí)法部門不作為、亂作為、慢作為等導(dǎo)致環(huán)境資源破壞的失職、瀆職犯罪,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管。近年來(lái),該院辦理了黑河市轄區(qū)內(nèi)一國(guó)土資源局原局長(zhǎng)王某、副局長(zhǎng)張某、礦產(chǎn)資源股股長(zhǎng)張某濫用職權(quán)案和孫吳縣林業(yè)局原辰清林業(yè)站站長(zhǎng)禹某徇私舞弊不移交刑事案件案、畜牧局原辰清畜牧中心主任周某非法批準(zhǔn)占用土地案,有力打擊了環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)^職犯罪。
三是聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)生態(tài)監(jiān)管常態(tài)化。與縣法院、公安局、林業(yè)局、畜牧局、國(guó)土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立預(yù)防破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪聯(lián)動(dòng)制度,每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)信息,資源共享,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪線索移送偵查機(jī)關(guān)立案。對(duì)監(jiān)督的案件實(shí)行臺(tái)帳式管理,掌握案件的進(jìn)展情況,及時(shí)打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪和失職瀆職犯罪。
四是檢察建議促執(zhí)法機(jī)關(guān)生態(tài)治理。組織干警深入剖析破壞生態(tài)環(huán)境案件的總體形勢(shì)、規(guī)律、特點(diǎn)、演變趨勢(shì)等,并通過(guò)發(fā)送檢察建議、提供法律支持等形式幫助審批監(jiān)管單位及時(shí)阻塞漏洞、嚴(yán)格審批程序,督促有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪高發(fā)領(lǐng)域的排查力度,幫助涉案單位及相關(guān)部門建章立制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善生態(tài)保障機(jī)制建設(shè)。兩年來(lái),該院發(fā)檢察建議7件,移交公安機(jī)關(guān)處理3件,行政處罰4件。(文/王慶學(xué) 段輝)