焦沈芳+李玲玲

摘要：“知識失業(yè)”又稱為“知識性勞動力失業(yè)”，最典型的是指受過高等教育的大學生甚至研究生等等這些優(yōu)秀的人力資本不能得到有效配置的表現(xiàn)。高等院校的錄取率和錄取人數從恢復高考制度以來不斷上升，我們國家為社會培養(yǎng)了一大批高素質的人才。然而，我們的大學生失業(yè)率也在逐年提高。有觀點認為：勞動力市場的分割造成了大學畢業(yè)生失業(yè)。主要是由于一些公共部門和壟斷行業(yè)的工資和福利高，導致了大學生集中在這些行業(yè)競爭與等待，從而導致失業(yè)。而一些私營企業(yè)的福利待遇水平良莠不齊，作為“理性”的大學畢業(yè)生來說，選擇壟斷行業(yè)就職能減少失業(yè)、養(yǎng)老、傷殘等等這些風險。

關鍵詞：公共部門；壟斷行業(yè)；“知識失業(yè)”

中圖分類號：F241.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-0000-01

一、引言

“失業(yè)”與“知識失業(yè)”是兩個完全不同的概念。傳統(tǒng)的失業(yè)狀態(tài)下勞動者的生產潛能和主觀能動性無法發(fā)揮，不僅浪費社會資源，還對社會造成負面影響。而“知識失業(yè)”的勞動者一般都具備比較高的專業(yè)知識和技能，導致預期和現(xiàn)狀明顯不符。因此，一些公共部門壟斷行業(yè)的前景、招工計劃就對“知識失業(yè)”者有很大的影響。

二、相關理論的提出

為了全面分析“知識失業(yè)”，從三個理論方面進行分析：1）二元勞動力市場理論。該理論認為：社會的勞動力市場可以分為第一勞動力市場和第二勞動力市場，這兩種勞動力市場具有較強的分割性。相比較而言，第二種勞動力市場工資低且勞動條件差。只有第一勞動力市場供給過剩時，人們才愿意接受第二勞動力市場。2）職業(yè)搜尋理論。該理論認為作為理性的失業(yè)者，人們會作出對自己有利的決定，他們要考慮雇主給的報酬是否滿意、隨著失業(yè)時間的延長，是否要降低自己的心理預期、職業(yè)搜尋的邊際收益和邊際成本等等因素。3）保留工資理論。該理論認為：一個人不僅對工資水平有一個起碼的心理價位，對搜尋工作所花費的時間也有一個起碼的心理準備。隨著一些因素發(fā)生變化時，一個人的保留工資也會發(fā)生變化。

三、勞動力市場分割理論影響下的“知識失業(yè)”

在我國公共部門壟斷行業(yè)主要包括：銀行、大型國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織衛(wèi)生行業(yè)等等。由于受到政府的管制，政府未全面推出對經濟領域的掌控。表現(xiàn)形式為：政府控股、對國企人事權的控制、非常高的行政門檻等等一系列措施，占用著大量的社會資源，同時非常低效地運營，加劇了勞動力市場的分割，影響了就業(yè)。同時也受諸如戶籍制度、不靈活的企業(yè)用人制度、統(tǒng)籌難度大等現(xiàn)實情況的影響。綜上所述，大學生有充足的理由首先選擇進入壟斷行業(yè)和公共部門。

四、職業(yè)搜尋理論下的“知識失業(yè)”

勞動力市場的分割和社會保障制度的分割都加重了畢業(yè)生的搜尋成本。按照一般的市場理論我們不難推斷出：公共部門和壟斷行業(yè)就業(yè)崗位越多，畢業(yè)生的保留工資越高；公共部門和壟斷行業(yè)的工資水平越高，畢業(yè)生的保留工資越高；畢業(yè)生的人數越多，保留工資越低。我們把公共部門和壟斷行業(yè)之外的叫做競爭部門。如果畢業(yè)生進入競爭部門，那么他將會失去進入公共部門和壟斷行業(yè)的機會。這時，就算搜尋成本提高，在搜尋時間的邊際成本小于搜尋時間的邊際收益時，等待也是一種比較理性的選擇。同時，通過研究發(fā)現(xiàn)，家庭經濟情況的好壞也影響著每個畢業(yè)生的搜尋時間。家庭條件不好的大學生會選擇縮短搜尋時間，反之則較少受到搜尋時間的限制。

五、保留工資理論下的“知識失業(yè)”

保留工資會隨著搜尋時間的延長、環(huán)境的變化而有所變化。很大一部分畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)難以進入公共部門和壟斷行業(yè)后，也會選擇“先就業(yè)、再擇業(yè)”或者進入競爭部門。有些頗高的工資預期也是受信息不充分影響的。預期最優(yōu)并不必然導致結果最優(yōu)，降低保留工資也是一種理性的選擇。

六、結論

“知識失業(yè)”造成了典型的高付出低回報。不僅是對家庭經濟資源的浪費，更是對社會教育資源的浪費。根據目前我國的經濟發(fā)展狀況和社會保障狀況，大部分理性的畢業(yè)生會優(yōu)先選擇公共部門和壟斷行業(yè)。但是我們國家沒有完全市場化，很多公共服務建設的實施存在嚴重的權利尋租，一些利益相關者從中截取了大量的利益，導致最終用人單位同時也是就業(yè)人數最多的單位獲取的利潤很少，直接導致了員工福利待遇的下降。本文得出以下幾點結論：

（一）打破勞動力市場分割和社會保障制度分割。淡化戶籍制度和單位的福利保障功能，完善整個勞動力市場的社會保障功能，增強勞動力的流動性。

（二）不必過分渲染大學生失業(yè)。很多大學生的失業(yè)是資源失業(yè)，是他們的一種投資行為，關鍵不在于擇業(yè)難，是暫時性的失業(yè)。因此，我們應該正確對待。

（三）重新界定高等教育。我國應該在宏觀上重新界定發(fā)展教育，這就要求高校在制定每年的招生計劃時考慮到就業(yè)率，不盲目擴招，維護一個比較公平的就業(yè)環(huán)境。

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