孫新

摘要：造價(jià)管理作為營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要組成內(nèi)容，其實(shí)施效果直接對(duì)營(yíng)房項(xiàng)目的建設(shè)與使用效益產(chǎn)生較大影響，并制約著項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)地順利完成。首先，對(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理工作的基本現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)；其次，歸納分析當(dāng)前營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理存在的主要問(wèn)題；最后，提出具有針對(duì)性地營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-03

引言

營(yíng)房建設(shè)伴隨著我國(guó)政府政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善而迅速發(fā)展，營(yíng)房項(xiàng)目工程造價(jià)管理研究也逐步成為建設(shè)項(xiàng)目管理工作的探討熱點(diǎn)和難點(diǎn)，在營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目不斷發(fā)展實(shí)施的過(guò)程中扮演著重要角色[1]。由此，有針對(duì)性地對(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理工作現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行剖析，并尋找解決其相應(yīng)問(wèn)題的對(duì)策與措施就顯得尤為重要，從而為營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作全面合理的開(kāi)展提供理論支持，促進(jìn)營(yíng)房項(xiàng)目取得最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理基本現(xiàn)狀

近些年，尤其是計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與應(yīng)用，成功推進(jìn)了營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目在工程造價(jià)管理方面的數(shù)字化與信息化發(fā)展[2]。同時(shí)，自2008年我國(guó)正式推行工程量清單計(jì)價(jià)模式以來(lái)，軍隊(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作具有一套自身的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)與制度流程[3]。在項(xiàng)目決策階段，營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目基本都實(shí)行了可行性研究，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目決策咨詢(xún)、項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目論證；在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，嚴(yán)格推進(jìn)了招標(biāo)投標(biāo)工作，遵循建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法、合同法，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的承包均進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇合作單位；在建設(shè)項(xiàng)目竣工階段，及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行工程定案、結(jié)算審核，并編制財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告。

二、營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)存問(wèn)題分析

盡管營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制工作已經(jīng)開(kāi)展較為全面，能夠基本適應(yīng)目前營(yíng)房項(xiàng)目建設(shè)合理需求，但通過(guò)現(xiàn)階段的實(shí)踐調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前仍有一些問(wèn)題是營(yíng)房項(xiàng)目建設(shè)和管理中現(xiàn)實(shí)存在的，且對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制產(chǎn)生較大影響。從營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行劃分，對(duì)當(dāng)前造價(jià)管理現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行歸納，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）決策階段造價(jià)管理問(wèn)題

1.決策論證不到位

營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目決策立項(xiàng)時(shí)，雖然對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行了相關(guān)論證，但由于工作任務(wù)繁多、項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間緊迫等原因，項(xiàng)目決策論證大多流于形式。主要表現(xiàn)在：一是面對(duì)眾多工程項(xiàng)目，尤其在春季工程項(xiàng)目面臨開(kāi)工之際，未能做到從項(xiàng)目的實(shí)際要求出發(fā)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分論證；二是對(duì)于有些工程量較小工程，或在整個(gè)軍隊(duì)影響作用不大的工程，未能從對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域有利角度進(jìn)行論證。

2.投資估算誤差大

由于營(yíng)房項(xiàng)目可行性研究階段未做到深入評(píng)價(jià)與論證，因此在進(jìn)行項(xiàng)目投資估算時(shí)就存在一定難度，投資估算管理環(huán)節(jié)薄弱，投資估算與最終工程實(shí)際造價(jià)誤差相差較大。其次，投資估算沒(méi)有按照科學(xué)理論知識(shí)采用合理的估算方法，由于投資估算偏差大而引起的工程造價(jià)最終難以控制，后期設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.方案選取不完善

生產(chǎn)工藝及方案選擇的標(biāo)準(zhǔn)主要包括先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理兩方面。實(shí)際中，個(gè)別營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目未做到充分論證，在對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝和平面布置方案的選擇上還待整體完善。面對(duì)多個(gè)方案選擇時(shí)，基于工期緊迫、方案論證過(guò)程復(fù)雜等因素，未能對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行充分詳細(xì)論證，而是憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇，或者以方案工程建設(shè)總造價(jià)最小為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選取。所以，以憑借經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或僅以工程建設(shè)成本最低為原則選取的方案存在很多不妥之處，在項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)之后必然存在造價(jià)控制難以實(shí)施的現(xiàn)象。

（二）勘察設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理問(wèn)題

1.勘察工作不細(xì)致

由于前期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生工程變更和經(jīng)濟(jì)簽證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此，建設(shè)項(xiàng)目管理工作難度提升的同時(shí)也導(dǎo)致工程造價(jià)的大幅增長(zhǎng)。在施工階段發(fā)現(xiàn)勘察工作錯(cuò)誤或存在漏洞，如基礎(chǔ)超深、道路設(shè)計(jì)線(xiàn)路不合理造成道路改線(xiàn)等變更，結(jié)算時(shí)基礎(chǔ)處理工程量增加，致使造價(jià)管理工作往往處于被動(dòng)狀態(tài)。由此可見(jiàn)，勘察工作不細(xì)致不僅影響整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)工程造價(jià)的控制難度也影響重大。

2.初步設(shè)計(jì)深度不達(dá)標(biāo)

有些營(yíng)房項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段的速度較快，在項(xiàng)目立項(xiàng)之后隨即進(jìn)入建設(shè)階段。因項(xiàng)目工期緊迫、設(shè)計(jì)人員精力有限等種種干擾因素，一些建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段只是草草了事，未達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度。甚至有些項(xiàng)目未做初步設(shè)計(jì)就直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)階段存在較多設(shè)計(jì)漏洞，埋下的設(shè)計(jì)隱患也是造價(jià)管理工作重要控制點(diǎn)。

3.設(shè)計(jì)階段重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)

工程設(shè)計(jì)過(guò)程是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。在現(xiàn)實(shí)工程實(shí)例中，很多設(shè)計(jì)人員以結(jié)構(gòu)安全、可靠，技術(shù)可行為原則進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，很少考慮項(xiàng)目建設(shè)成本。設(shè)計(jì)人員重視項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)固然重要，但不從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，則不能稱(chēng)為科學(xué)合理的建筑設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員以“建筑設(shè)計(jì)美觀、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可靠”為設(shè)計(jì)主導(dǎo)，對(duì)造價(jià)控制問(wèn)題未納入設(shè)計(jì)責(zé)任；其次，在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段只注重方案設(shè)計(jì)，中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位確定后，在后續(xù)的設(shè)計(jì)工作缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，中標(biāo)單位控制造價(jià)的積極性不高，往往只重視結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)而不適度考慮方案設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。

（三）施工階段造價(jià)管理問(wèn)題

1.合同管理薄弱

由于營(yíng)房項(xiàng)目在建設(shè)中存在不確定因素，如建筑材料、設(shè)備等價(jià)格大幅波動(dòng)，國(guó)家法規(guī)、政策、制度等的調(diào)整，極端天氣、自然災(zāi)害等的出現(xiàn)，無(wú)形之中在項(xiàng)目正常施工的前提下埋下隱患，從而造成一定程度的費(fèi)用變更。早期實(shí)施的一些項(xiàng)目在施工合同簽訂時(shí)，對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)算方式?jīng)]有明確約定，對(duì)存在變更時(shí)發(fā)生的措施項(xiàng)目費(fèi)用是否調(diào)整、調(diào)整方法未做出詳細(xì)約定，沒(méi)有清晰闡述約定清單中無(wú)相同或近似的變更單價(jià)的計(jì)算方式，從而造成在工程結(jié)算時(shí)雙方扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

2.參建方造價(jià)信息溝通欠缺

建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)，相互溝通不及時(shí)，造價(jià)信息不暢通，這些都嚴(yán)重影響營(yíng)房項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制與管理。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)成果的安全可靠，認(rèn)為項(xiàng)目最終造價(jià)與自身責(zé)任無(wú)關(guān)；施工單位以施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度為首要目標(biāo)，重視項(xiàng)目實(shí)施階段發(fā)生的簽證、變更可帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。

3.變更和簽證上報(bào)不及時(shí)

營(yíng)房項(xiàng)目偶爾會(huì)遇到變更及簽證不及時(shí)的現(xiàn)象，由于開(kāi)工后現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，建設(shè)單位需要依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)變更施工方案，很多時(shí)候施工單位都是先干后變，為結(jié)算工作留下隱患。另外，營(yíng)房項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理缺乏統(tǒng)一治理。為推進(jìn)工程進(jìn)度，在項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更隨意性較大、變更簽證的時(shí)效性不強(qiáng)，有時(shí)堆積到竣工結(jié)算時(shí)統(tǒng)一核算，從而引起施工單位與建設(shè)單位推諉、扯皮，甚至激發(fā)雙方矛盾。

（四）竣工驗(yàn)收階段造價(jià)管理的問(wèn)題

竣工結(jié)算資料管理薄弱。相關(guān)人員沒(méi)有對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理與歸位，有些結(jié)算資料出現(xiàn)丟失遺漏現(xiàn)象，對(duì)工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算定案工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。結(jié)算資料未系統(tǒng)的審核不僅關(guān)系到結(jié)算問(wèn)題，甚至還會(huì)牽扯到各單位的責(zé)任問(wèn)題。

三、完善營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的改進(jìn)對(duì)策

（一）決策階段造價(jià)管理改進(jìn)

1.重視建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

通過(guò)深入細(xì)致地可行性研究，使?fàn)I房項(xiàng)目投資決策在科學(xué)、可靠的平臺(tái)上搭建起來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)目的投資決策最大限度滿(mǎn)足利益方需求，降低投資決策失誤風(fēng)險(xiǎn)。基于項(xiàng)目的獨(dú)立性與特殊性，每一營(yíng)房項(xiàng)目可行性研究的深度和可靠度也不盡相同。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的基本工作流程，認(rèn)真落實(shí)工作程序，盡可能的將技術(shù)經(jīng)濟(jì)法、價(jià)值工程法等理論知識(shí)運(yùn)用到項(xiàng)目可行性研究階段。

可行性研究的工作程序圖如圖3-1所示。

2.用科學(xué)的投資估算方法

建設(shè)項(xiàng)目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算，從固定資產(chǎn)投資估算方面著手，加強(qiáng)營(yíng)房項(xiàng)目估算的準(zhǔn)確度。編制固定資產(chǎn)投資估算的方法多種多樣，適用范圍和估算的精度也不盡相同。估算時(shí)應(yīng)從擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)行的技術(shù)資料、規(guī)劃文件等選用適宜的估算方法，常用的估算方法有生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法、單位產(chǎn)品投資估算法、估算指標(biāo)法。

（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理改進(jìn)

1.運(yùn)用價(jià)值工程法選取設(shè)計(jì)方案

在設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程的原理和方法能夠促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的一大提升，價(jià)值工程法的利用是在保證建設(shè)工程功能不變或功能改善的基礎(chǔ)之上，力求節(jié)約項(xiàng)目成本，選取價(jià)值功能更高的設(shè)計(jì)方案。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)常采用價(jià)值工程法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇，步驟如下：

2.推行新型“限額設(shè)計(jì)”理念

傳統(tǒng)的“限額設(shè)計(jì)”中注重以控制項(xiàng)目的建設(shè)投資限額為重點(diǎn)，而沒(méi)有全面地從建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命周期的角度出發(fā)考慮其整體投資限額。提倡推行的新型“限額設(shè)計(jì)”理念是依據(jù)全壽命周期成本理論，不再片面追求工程項(xiàng)目的建設(shè)投資限額，而是綜合考慮項(xiàng)目全壽命周期的投資限額。這就要求設(shè)計(jì)人員具備很高的執(zhí)業(yè)能力，在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段充分了解投資者的設(shè)計(jì)意圖及設(shè)計(jì)目的，適當(dāng)選用技術(shù)經(jīng)濟(jì)法、價(jià)值工程法等進(jìn)行計(jì)算、比較、分析，力求設(shè)計(jì)方案選取經(jīng)濟(jì)可行，在對(duì)比分析中選取工程項(xiàng)目整體成本最低的設(shè)計(jì)方案為實(shí)施方案。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

使圖紙問(wèn)題在設(shè)計(jì)階段得以解決，為準(zhǔn)確編制招標(biāo)清單及控制價(jià)打好基礎(chǔ)，減少因圖紙的錯(cuò)、漏、缺等現(xiàn)象而產(chǎn)生的招標(biāo)計(jì)價(jià)失誤，也避免在項(xiàng)目開(kāi)工后不必要的變更及可能由因而增加投資。

對(duì)于能夠及早預(yù)知的設(shè)計(jì)變更，變更的時(shí)間越早越有利。努力做到地質(zhì)勘察盡量準(zhǔn)確無(wú)誤，經(jīng)濟(jì)估算盡量減小誤差，現(xiàn)場(chǎng)勘探盡量仔細(xì)精確等，同時(shí)盡可能地將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段。對(duì)于影響工程造價(jià)波動(dòng)較大的設(shè)計(jì)變更，需要進(jìn)行專(zhuān)家經(jīng)濟(jì)方面的論證，并通過(guò)相關(guān)審批程序方可執(zhí)行。

（三）施工階段造價(jià)管理改進(jìn)

1.加強(qiáng)文件管理

加強(qiáng)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目的文件管理，不僅包括招標(biāo)文件、合同文件、還包括設(shè)計(jì)變更和簽證等文件的管理。主要應(yīng)從加強(qiáng)合同意識(shí)和明確合同重點(diǎn)兩個(gè)方面著手。加強(qiáng)合同意識(shí)是指在簽訂建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)合同前要認(rèn)真仔細(xì)審閱合同文件，分析研究每一條合同條款及約定。明確合同重點(diǎn)是指在簽訂合同時(shí)，明確合同的控制關(guān)鍵點(diǎn)等重要部分。嚴(yán)格約定工程進(jìn)度款的審核和撥付方式、結(jié)算程序，以及對(duì)于不可抗力情況出現(xiàn)產(chǎn)生的費(fèi)用承擔(dān)劃分方式，費(fèi)用計(jì)算方法等。

此外，從嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更和洽商、簽證等的程序出發(fā)，力求阻止“先干后變”的現(xiàn)象出現(xiàn)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的時(shí)效性，及時(shí)進(jìn)行變更價(jià)款和簽證等的結(jié)算工作，做到不堆賬、不拖賬。

2.重視材料價(jià)格信息收集整理工作

市場(chǎng)信息價(jià)具有很強(qiáng)的綜合性，它是由建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)通過(guò)相應(yīng)調(diào)研為基礎(chǔ)，定期發(fā)布的有關(guān)人工、材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的文件。營(yíng)房造價(jià)審核部門(mén)應(yīng)對(duì)建筑材料價(jià)格波動(dòng)的情況進(jìn)行跟蹤、分析、預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確、及時(shí)了解主要材料價(jià)格信息的變動(dòng)情況，避免工程概預(yù)算偏離實(shí)際施工成本，為在項(xiàng)目實(shí)施的招標(biāo)階段，準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)做好準(zhǔn)備。

3.科學(xué)合理確定招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單

招標(biāo)控制價(jià)和招標(biāo)工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公平、公正的原則，按照勘察、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求，合理反映建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格水平。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，材料消耗量、材料價(jià)格、人工單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)均按國(guó)家或省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法執(zhí)行，有信息價(jià)的相關(guān)單價(jià)按工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的信息價(jià)取定，沒(méi)有信息價(jià)的采用平時(shí)收集整理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)格控制中間計(jì)量

在工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，嚴(yán)把項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)關(guān)是營(yíng)房項(xiàng)目造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，除了組織專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行檢查，運(yùn)用價(jià)值工程做多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，從而達(dá)到節(jié)約投資目的。在工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析和工程預(yù)算方面，選派專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，確保施工前期科學(xué)合理的控制工程造價(jià)。

造價(jià)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)完成計(jì)量工作，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集造價(jià)資料。加強(qiáng)工程量清單的合同內(nèi)計(jì)量工作，施工、監(jiān)理每月確認(rèn)已完成的實(shí)物工程量，簽認(rèn)質(zhì)量合格予以計(jì)量的工程子目。據(jù)此，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施中控制計(jì)量，嚴(yán)格做到不超計(jì)量，中間計(jì)量工作準(zhǔn)確無(wú)誤。

（四）竣工驗(yàn)收階段造價(jià)管理改進(jìn)

1.嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收程序，重視竣工結(jié)算資料管理

竣工驗(yàn)收是工程項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)階段，但不可忽視。該階段在重點(diǎn)檢查和考核合同執(zhí)行情況、檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)也對(duì)投資效益的控制有很大影響。應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，進(jìn)行項(xiàng)目的竣工結(jié)算定案工作，從而阻止承包方產(chǎn)生非法營(yíng)利，減小項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。依據(jù)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算特點(diǎn)，可采取如下的竣工結(jié)算程序，如圖4-2所示。

同時(shí)，還應(yīng)重視竣工結(jié)算資料管理，對(duì)資料人員做以專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高資料人員的從業(yè)素質(zhì)，防止竣工結(jié)算資料隨意丟失的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)竣工結(jié)算資料的審核力度，及時(shí)制止因?qū)徍瞬粐?yán)謹(jǐn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.及時(shí)辦理交工驗(yàn)收工作

及時(shí)確定營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目中在建工程的類(lèi)別和性質(zhì)，包括正?？缒甓裙こ獭⒕徑üこ?、已竣工未投產(chǎn)使用的工程等，應(yīng)及時(shí)查明原因，分不同情況采取不同處理措施。對(duì)一些尚有少量收尾但主體已基本完工的工程，抓緊對(duì)掃尾工作的處理，盡快完成交工驗(yàn)收手續(xù)辦理。對(duì)工程全部驗(yàn)收投產(chǎn)但仍有少量遺留收尾的建設(shè)項(xiàng)目，工程竣工決算應(yīng)根據(jù)具體情況將其成本歸納其中。已辦理交工驗(yàn)收手續(xù)的工程要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入，防止重復(fù)計(jì)量和漏項(xiàng)，并按規(guī)定提取折舊資金。

四、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)是營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施控制的重要內(nèi)容，造價(jià)管理工作進(jìn)行的優(yōu)劣始終是考核營(yíng)房項(xiàng)目投資目標(biāo)是否得以實(shí)現(xiàn)的核心成分。當(dāng)前，營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中尚存一些造價(jià)管理問(wèn)題，針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行歸納分析，并以此提出相關(guān)改進(jìn)措施，力爭(zhēng)為營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理工作提供一定參考。

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作者簡(jiǎn)介：孫 新（1973-），女，山東文登人，工程師，研究方向：建設(shè)項(xiàng)目管理。