山東是革命老區(qū),老區(qū)貧困人口占全省人口的22.3%,我們始終把革命老區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域和主戰(zhàn)場。
長期以來山東省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作,特別是“十二五”期間不斷強化措施,加大投入,全省每年減少農(nóng)村貧困人口100萬人以上,5年累計脫貧627萬人,盡管如此目前我省仍有農(nóng)村貧困人口242萬,其中國標農(nóng)村貧困人口110萬,貧困人口多數(shù)年齡偏大、文化程度不高,脫貧致富能力較弱,呈現(xiàn)插花式、分散式分布,因殘、因災致貧的在半數(shù)以上,有不少分布在灘區(qū)、湖區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)、塌陷區(qū),脫貧攻堅難度很大,為確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委、省政府認真落實中央部署結合山東實際,精心謀劃安排,確定2016—2017年兩年基本完成脫貧任務,第三年全部完成,后面兩年鞏固提升脫貧攻堅成果,建立長效機制。
客觀地講實現(xiàn)這個目標并不容易,意味著我省每年要有100萬人次脫貧,而且越往后脫貧攻堅難度越大、成本越高、見效越慢,必須采取超常規(guī)舉措拿出過硬辦法。為此,我們嚴格執(zhí)行脫貧攻堅依法制、責任制,層層簽訂責任書,逐級加強領導小組和工作機構,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓、黨政一起上、部門全參與的扶貧開發(fā)格局。我們廣開渠道、籌集資金,省級財政安排專項扶貧資金17億元,比去年翻了一番,市縣兩級安排28億元,比去年增長3.18倍,進入扶貧試點縣由去年的36個擴大到75個,省市兩級累計安排風險補償和貸款貼息資金4億多元,可撬動金融信貸資金50多億元,省里建立三種扶貧資金,資金總額70多億。我們統(tǒng)籌匯集資源,編立了25個專項實施方案,涵蓋產(chǎn)業(yè)、旅游、電商、光伏、金融、住房、異地搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育就業(yè)等方面,形成了1+25脫貧攻堅政策體系。廣泛動員社會力量參與扶貧,全省8600個企業(yè)開展結對幫扶,捐贈資金1.8億元,成立山東省扶貧開發(fā)基金會募集扶貧資金,我們深入貫徹精準扶貧、精準脫貧方略,因地、因村、因人施策,總結推廣了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益脫貧、老齡貧困人口脫貧等方面的先進典型,有效帶動了全省面上工作的開展。
山東是革命老區(qū),老區(qū)貧困人口占全省人口的22.3%,我們始終把革命老區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域和主戰(zhàn)場,資金投入上傾斜,政策措施上照顧,基層設施建設重點推進,特色產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先培育,緊緊拉住老區(qū)人民的手,幫老區(qū)人民盡快擺脫貧困,過上心靈踏實、生活殷實的日子。