于丹丹

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源管理

于丹丹

摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人力資源開發(fā)管理二者關(guān)系緊密，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,人力資源的推動作用越來越顯著，行之有效的區(qū)域人力資源管理能夠快速地帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入了解目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人力資源管理之間的關(guān)系與現(xiàn)狀，有利于解決人力資源開發(fā)及管理中出現(xiàn)的各類問題，盡快地帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展;人力資源開發(fā);人力資源管理

一、前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場競爭也越來越激烈。人力資源也成為了影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性因素，在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過程中也成為了最核心的資源。人力資源具有獨(dú)特的價值，即增值價值。在人力資源的開發(fā)過程中，能夠?qū)⑷说臐撃馨l(fā)掘到最大，提升被管理者的才能，增強(qiáng)人們在活動中的參與性和積極性，有利于創(chuàng)造出最大化的價值，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。對人力資源開發(fā)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，本論文基于我國人力資源開發(fā)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了人力資源開發(fā)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的影響，發(fā)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并提出了可行性建議及解決方案。

二、 人力資源開發(fā)

人力資源開發(fā)主要是指：相應(yīng)的組織團(tuán)體或企業(yè)針對當(dāng)前已有人力資源，在企業(yè)目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有人力資源進(jìn)行全方位的調(diào)查研究、分析并調(diào)整，最終使組織團(tuán)體或者企業(yè)的人力資源管理水平得以最大化提升，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出新的價值。

三、 我國人力資源管理開發(fā)現(xiàn)狀

我國是一個人口大國，由于人口基數(shù)較大，我國人力資源體現(xiàn)為人數(shù)眾多但人力資源素質(zhì)偏低的特點(diǎn)，為社會創(chuàng)造社會價值及經(jīng)濟(jì)價值的人力資源較為緊缺。我國的人力資源的分布形式為階梯式分布，據(jù)調(diào)查顯示，東部地區(qū)集中了較高素質(zhì)的人力資本，中西部地區(qū)的人力資本則相對較少。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出同樣的特點(diǎn)，即多(東部地區(qū))、中(中部地區(qū))、少(西部地區(qū))三個層次。因此可以看出，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人力資源的分布態(tài)勢有著較為緊密的關(guān)系，我國人力資源管理開發(fā)的現(xiàn)狀具體體現(xiàn)為如下兩方面。

(一) 缺乏組織體系與總體規(guī)劃。我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受地方政府政策的影響，各地區(qū)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基本著眼于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制度，由于地區(qū)的人力資源有限，因此在資源配置過程中，出現(xiàn)了較低的人力資源配置，各地區(qū)之間的人力資源的流動則明顯受阻，最終不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)失衡的人力資源開發(fā)。我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，這就促使了地區(qū)政府對區(qū)域內(nèi)的資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著決定權(quán)，加大了地方政府對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)。地方政府為了促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變革，會采取各種手段加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于政府對人力資源開發(fā)不予重視，在具體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，人力資源的配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不能協(xié)調(diào)一致，人力資源的配置明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理對接，使人力資源開發(fā)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的失衡。在這種情況下出現(xiàn)的人力資源結(jié)構(gòu)失衡，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對人力資源的需求加大。

四、 人力資源結(jié)構(gòu)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。以一定地域?yàn)榉秶?，并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。

人力資源開發(fā)對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著的重要的影響。對人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和對人力資源進(jìn)行充分開發(fā)，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)框架、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及靜態(tài)的人力資源結(jié)構(gòu)三者相協(xié)調(diào)，能夠最大化地實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源的優(yōu)化，從而適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)要求。對區(qū)域內(nèi)的人力資源結(jié)構(gòu)或人力資本進(jìn)行調(diào)整成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要步驟，這就使人力資源開發(fā)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素，人力資源的結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)。

(一)創(chuàng)新效應(yīng)。創(chuàng)新能使企業(yè)保持源源不斷的活力與生機(jī)。在企業(yè)內(nèi)部，充分開發(fā)人力資源的創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新能力，以此獲取更多的新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)化，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展，由此帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)積累效應(yīng)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，人力資源在不斷地進(jìn)行知識的積累和更新，同時不斷豐富人力資本個體的實(shí)踐技能，不斷提高人力資源的才能，最終得以增加其社會價值。不斷地開發(fā)人力資本的個體潛能，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)利于提升人才素質(zhì)。人力資源的結(jié)構(gòu)、數(shù)量及質(zhì)量在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是高質(zhì)量的人力資本，它有利于增長區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增加社會財富。

(四)利于調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。“十二五”規(guī)劃要求在人力資源開發(fā)工作中，務(wù)必對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合性的考慮，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人力資源開發(fā)，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以全面優(yōu)化，使人力資本在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中得以全面優(yōu)化。

(五) 利于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人力資源的開發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。區(qū)域內(nèi)各種資源的增長以及各生產(chǎn)要素間的優(yōu)化組合，能推動區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)以及生產(chǎn)發(fā)展的快速增長。同時，人力資源的開發(fā)能充分的利用區(qū)域內(nèi)的人力資源，有利于促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)行為的完成，并在產(chǎn)銷這一過程中，產(chǎn)生出新的需求。

五、 討論與建議

人力資源開發(fā)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，能夠充分發(fā)揮人力資源的核心作用，同時它是加快實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源戰(zhàn)略的一大重要力量，因此，為了推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在人力資源的開發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)樹立人力資源管理理念及科學(xué)的人才觀，充分利用各類資源，建立起一套合理的人力資源管理體系，具體的措施如下。

(一)提升人力資源人才的綜合素質(zhì)。通過發(fā)展正規(guī)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時強(qiáng)化人力資源的職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)建立人力資源管理機(jī)構(gòu)，健全人力資源信息平臺，加大人力資源的開發(fā)力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

(二)人力資源主體的擴(kuò)大及優(yōu)化。加強(qiáng)農(nóng)村人力資源的開發(fā)力度，擴(kuò)大人力資在農(nóng)村占有率。同時對人力資源的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，使之適應(yīng)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(三)建立科學(xué)合理的人力資源管理體系。對區(qū)域內(nèi)人力資源管理體系進(jìn)行完善，有利于市場的保障和福利機(jī)制的構(gòu)建，使區(qū)域人力資源得到充分利用。

(四)建立人力資源人才聚集地。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)域的自身優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)文化、科學(xué)教育等發(fā)展，同時提供機(jī)會與舞臺給區(qū)域內(nèi)的人力資源，通過吸引大量的高素質(zhì)人力資源管理人才為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

六、結(jié)語

人力資源在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期中的地位越來越突出，它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著助推的關(guān)鍵作用，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速增長。同時，區(qū)域內(nèi)的人力資源管理能形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競爭力，合理的區(qū)域人力資源管理會帶給區(qū)域經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,現(xiàn)代人力資本發(fā)展理論成為了區(qū)域人力資源管理的基石，區(qū)域人力資源管理能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)量快速增長,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展起著引導(dǎo)作用。將人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化相結(jié)合,能將人力資源的潛能發(fā)揮到極致。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)從各方面考慮，建立合理的人力資源管理評價體系，根據(jù)具體的人力資源管理情況，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。(作者單位：內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市人才開發(fā)交流服務(wù)中心)

參考文獻(xiàn)：

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