張坤

摘 要：做好離退休黨支部建設(shè)工作，是推進改革發(fā)展、促進社會穩(wěn)定的需要。離退休黨員是離退休人員中的特殊群體，離退休黨支部是基層黨支部中的特殊領(lǐng)域。本文闡述了新形勢下加強離退休黨支部建設(shè)的重要性和必要性，提出了加強離退休黨支部建設(shè)的思路與措施。

關(guān)鍵詞：離退休基層黨組織；黨支部建設(shè)；管理模式；黨支部

一、充分認(rèn)識新形勢下加強離退休黨支部建設(shè)的重要性和必要性

加強離退休黨支部建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設(shè)的偉大工程的需要，離退休黨支部是黨的基層組織的組成部分，是黨的工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。

加強離退休黨支部的建設(shè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力；有利于更好地落實離退休職工的政治、生活待遇，維護社會的穩(wěn)定；有利于加強思想政治工作，認(rèn)真貫徹黨的方針、政策，引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在社會主義建設(shè)事業(yè)中做出新的貢獻。充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，在改革發(fā)展中發(fā)揮余熱。

二、加強離退休黨支部建設(shè)的意義

每年都有大量的黨員離開工作崗位，做好老同志的工作，使他們退休不退志、離崗更愛黨，繼續(xù)為黨的事業(yè)做奮斗是非常有必要的。作為黨組織建設(shè)中不可或缺的重要部分，在新的形勢下，做好離退休黨支部的相關(guān)建設(shè)工作，提高黨的基層組織建設(shè)水平有著重要的意義。黨支部要發(fā)揮聯(lián)系黨和離退休黨員之間的紐帶作用，繼續(xù)宣傳黨的思想，繼續(xù)踐行黨的宗旨，在人民群眾當(dāng)中起到黨員的帶頭作用。

三、當(dāng)前離退休黨支部建設(shè)面臨的困難和問題

（一）黨員老齡化明顯，年齡懸殊，工作管理難

在一些退休黨員中，退休黨員年事漸高，健康狀況每況愈下，有的黨員身體不好，出現(xiàn)看不見、聽不清、記不住、走不出的“四不”狀況，已經(jīng)難以參加支部活動；而一些剛退下來的黨員，年齡在50～60歲，體力充沛，精力也旺盛，對新生事物接受較快，樂于參加各種組織活動。因此在離退休黨員中，存在著明顯的兩極分化現(xiàn)象，這也是當(dāng)前管理工作中值得關(guān)注的問題。

（二）黨員的意識淡化

離退休黨員把大部分時間和主要精力放在了修身養(yǎng)性等活動上，黨員的宗旨意識淡化，不再關(guān)心社會與集體，大多數(shù)人認(rèn)為只要不干違法的事，不給組織添麻煩，無須參加學(xué)習(xí)；也有些人認(rèn)為，自己對黨和人民的事業(yè)做出了很大貢獻，處處表現(xiàn)出優(yōu)越感，長期受黨的教育，黨性強，思想覺悟高，不需再參加組織活動，把自己變成了旁觀者，放松了政治追求。由于不注重學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識發(fā)生了偏差，跟不上與時俱進的社會發(fā)展形勢。這些都影響了離退休基層黨組織的建設(shè)。

（三）活動范圍變小

離退休黨員往往對參加各種活動的愿望和積極性較高，但由于身體方面的原因，常常造成離退休黨員在參加黨務(wù)活動或支部組織的社會活動時，形式較為單一，只能舉辦一些棋牌等方面的活動，消耗體力較多、持續(xù)時間較長的活動不能夠有效開展。

四、以提高黨的執(zhí)政能力為重點，加強離退休黨支部建設(shè)的措施。

（一）加強思想建設(shè)

離退休黨支部要把思想建設(shè)擺在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平。

（二）做好離退休黨支部的制度建設(shè)在離退休黨支部的建設(shè)

工作中，要加強相關(guān)的制度建設(shè)，這是長期做好離退休黨支部建設(shè)工作的根本保障。要從實際出發(fā)，建立和完善黨支部工作制度。如“三會一課”制度、組織生活制度、政治學(xué)習(xí)制度、報告工作制度、聯(lián)系群眾制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、定期開展活動制度、黨費收繳制度，使離退休干部黨支部工作制度化、規(guī)范化。只有建立規(guī)范的制度，才能保證離退休黨支部建設(shè)工作的水平。

（三）根據(jù)時代形勢探索離退休黨支部建設(shè)的新方法

我黨在長期的工作中積累了豐富的離退休黨支部建設(shè)的經(jīng)驗，這對于離退休黨支部的建設(shè)工作極為有利。但是，在黨支部的建設(shè)工作中要保持與時俱進的工作作風(fēng)。進入新世紀(jì)一來，離退休黨支部建設(shè)出現(xiàn)了一些新的情況，也面臨著一些需要盡快解決的問題。

（四）開展豐富多彩的老年文體活動

開展老年文體活動，是實現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所教、老有所樂”的重要途徑。

五、探索規(guī)律，提升水平

通過對離退休黨建管理模式的研究，我認(rèn)為在離退休黨建方面要著重注意以下幾個方面。

（一）創(chuàng)新思路，改進方法

不斷創(chuàng)新工作思路是做好離退休黨建工作的思想保障，是離退休黨支部向更高層次發(fā)展的必由之路。隨著社會的發(fā)展，離退休黨員年齡和數(shù)量的增長，黨員居住分布地域的擴大，離退休黨支部組建時間的延長，離退休黨支部建設(shè)面臨如何進一步鞏固、調(diào)整和加強的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就需要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新組織設(shè)置、創(chuàng)新工作方法，探索新的管理模式，只有這樣才能使離退休黨員始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

（二）齊抓共管，形成合力

齊抓共管是加強離退休黨建工作的組織保障。離退休黨支部是基層黨組織的重要組成部分，做好這項工作是黨的基層組織建設(shè)的一個重要任務(wù)。

（三）夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建機制

構(gòu)建長效工作機制是加強離退休黨建工作的根本保障。要把加強思想政治工作作為離退休黨建的中心環(huán)節(jié)，要把落實離退休黨員政治待遇和生活待遇作為黨建工作的重要工作內(nèi)容，要把開展實踐活動和形式多樣的活動作為增強組織建設(shè)的重要工作特色。要牢牢把握工作三個著力點，即黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

總而言之，面臨新的時代形勢，加強離退休黨支部建設(shè)，研究新形勢下離退休黨建管理模式，是離退休工作所面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在實踐中探索規(guī)律，力求從工作實際和理論層面共同進行研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提升水平，用實際行動踐行黨的宗旨，做好離退休黨支部的建設(shè)工作。