王永杰， 黃　政， 王振輝

(西南交通大學(xué) 公共管理與政法學(xué)院， 四川 成都 610031)

我國(guó)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性研究

王永杰， 黃政， 王振輝

(西南交通大學(xué) 公共管理與政法學(xué)院， 四川 成都 610031)

關(guān)鍵詞：高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；學(xué)科建設(shè)

摘要：以2000～2009年我國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用灰色關(guān)聯(lián)系統(tǒng)模型分析二者的協(xié)調(diào)性，發(fā)現(xiàn)：西部協(xié)調(diào)值最高，東部次之，中部最低；但西部地區(qū)的協(xié)調(diào)質(zhì)量低，東部地區(qū)的協(xié)調(diào)質(zhì)量較高，中部地區(qū)的協(xié)調(diào)質(zhì)量居中。

近年來(lái)，我國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)在相互制約、相互促進(jìn)的過(guò)程中出現(xiàn)了有崗無(wú)人、有人無(wú)崗的情況，突出表現(xiàn)為大學(xué)生的就業(yè)率不斷下降〔1〕。因此，高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的研究越來(lái)越受到人們的關(guān)注。本文擬就我國(guó)高等教育與東、中、西部各省(市、自治區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)情況，根據(jù)2000～2009十年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。

一、高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)

1.指標(biāo)體系的構(gòu)建

文中數(shù)據(jù)源于2000～2009年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》等國(guó)家公布數(shù)據(jù)。我們依據(jù)代表性、層次性、可比性、綜合性等原則，構(gòu)建了我國(guó)東、中、西部(大陸31個(gè)省、市、自治區(qū))高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)由人均GDP、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)化率、消費(fèi)率、產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、各地區(qū)進(jìn)出口總額占全國(guó)進(jìn)出口總額比重和人均地區(qū)財(cái)政收入等構(gòu)成；高等教育指標(biāo)由每萬(wàn)人本?？普猩鷶?shù)、每萬(wàn)人本?？飘厴I(yè)生數(shù)、每萬(wàn)人碩士生在讀數(shù)、每萬(wàn)人博士生在讀數(shù)、平均每所大學(xué)在校學(xué)生數(shù)、每萬(wàn)人高校數(shù)、高校生師比、高等教育就業(yè)人口比重、大專及以上文化程度人數(shù)、生均高等教育經(jīng)費(fèi)和國(guó)外主要機(jī)構(gòu)收錄論文數(shù)等構(gòu)成〔2〕。

2.綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

(1)高等教育發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。為了使2000～2009年高等教育發(fā)展水平具有可比性，且盡可能全面反映各地區(qū)高等教育的發(fā)展水平，筆者將10年數(shù)據(jù)通過(guò)SPSS 19.0進(jìn)行分析，抽取累積貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上的因子作為反映高等教育發(fā)展水平的綜合指標(biāo)(見(jiàn)表1)。

表1　2000～2009年高等教育發(fā)展因子分析的解釋總變量

表1中5個(gè)因子反映了93.825%的信息量，我們將5個(gè)主因子所對(duì)應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率作為綜合因子得分權(quán)重，代入高等教育綜合評(píng)價(jià)公式進(jìn)行計(jì)算。

(2)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。采取同樣方法將10年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，抽取累積貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上的因子作為反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)(見(jiàn)表2)。

表2　2000～2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子分析的解釋總變量

表2中5個(gè)因子反映了92.599%的信息量，我們也將5個(gè)主因子所對(duì)應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率作為綜合因子得分權(quán)重，代入經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)公式進(jìn)行計(jì)算。

3.綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

表3為2000年與2009年各省和東中西部三地區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合測(cè)評(píng)值排序，反映的是各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與教育協(xié)調(diào)情況。但是，僅從等級(jí)差上觀察協(xié)調(diào)情況，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：比如，北京市高等教育評(píng)價(jià)值為0.8337，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)值為0.2616，若該市兩項(xiàng)評(píng)價(jià)值與高等教育排名保持不變，但是經(jīng)濟(jì)排名下降(由于其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)值上升引起)，則等級(jí)差將擴(kuò)大，這是否說(shuō)明北京市的高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性就一定變壞了呢？為了解決這一問(wèn)題，我們采取了灰色關(guān)聯(lián)方法對(duì)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)行測(cè)評(píng)。

表3　2000年與2009年高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果

續(xù)表3　2000年與2009年高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果

二、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性測(cè)評(píng)

1.協(xié)調(diào)模型的選擇

本文選取劉聚龍先生的灰色關(guān)聯(lián)系統(tǒng)模型進(jìn)行分析〔3〕，灰色關(guān)聯(lián)分析方法是分析不同系統(tǒng)行為序列之間的微觀、宏觀或幾何擬合程度，根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢(shì)的相似或相異程度，尋求不同系統(tǒng)之間的數(shù)值關(guān)系的一種方法，非常適合動(dòng)態(tài)歷程分析〔4〕。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以時(shí)間為序列的動(dòng)態(tài)特征，且已在大量的研究中得到證明。例如，李青合通過(guò)對(duì)華南三省(區(qū))擴(kuò)招10年來(lái)高等教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)隨著時(shí)間的推移，高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)作用日益明顯〔5〕；中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的樊華、陶學(xué)禹通過(guò)構(gòu)建復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)模型進(jìn)行研究，結(jié)果表明：高等教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了無(wú)序化到有序化慢速發(fā)展過(guò)程，1995年以后呈有序化快速發(fā)展的趨勢(shì)〔6〕；朱迎春等采用協(xié)整理論，通過(guò)Granger進(jìn)一步分析，得出高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量水平序列均為時(shí)間序列，二者存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系〔7〕。因此，采用灰色關(guān)聯(lián)分析對(duì)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行測(cè)評(píng)，能夠從動(dòng)態(tài)發(fā)展中把握協(xié)調(diào)性：灰色關(guān)聯(lián)數(shù)值越高，說(shuō)明高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性越好；反之越差〔8〕。

2.協(xié)調(diào)性測(cè)評(píng)值

以時(shí)間為序，我們將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)值作為灰色關(guān)聯(lián)分析中的參考序列，將高等教育綜合評(píng)價(jià)值作為比較序列，分別將大陸31個(gè)省(市、自治區(qū))以及東中西部三地區(qū)的2000～2009年綜合評(píng)價(jià)值帶入模型，計(jì)算得到10年來(lái)各地區(qū)的高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的灰色關(guān)系度，以反映二者之間的協(xié)調(diào)情況(見(jiàn)表4)。

表4　2000～2009年?yáng)|中西部高等教育與

續(xù)表4　2000～2009年?yáng)|中西部高等教育與

三、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析

1.東中西部三大地區(qū)的協(xié)調(diào)情況

從表4可以看出西部協(xié)調(diào)值最高，東部次之，中部最低。從區(qū)域內(nèi)部來(lái)看，東部地區(qū)中海南省的協(xié)調(diào)情況最佳，達(dá)到了0.801785，但是其高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，處于全國(guó)中下水平，因此，我們認(rèn)為這樣的協(xié)調(diào)是一種低質(zhì)的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)值最低的是浙江省，其值為0.558187，該省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分靠前，但是教育水平與經(jīng)濟(jì)相差太大，協(xié)調(diào)性較差；與該省情況類似的還有福建與廣東省，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前于高等教育發(fā)展幅度較大。北京市雖然高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名都很高，但從歷年的發(fā)展來(lái)看，教育發(fā)展超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)水平，協(xié)調(diào)分析的值不高。

中部地區(qū)中河南省的協(xié)調(diào)情況最佳，協(xié)調(diào)值為0.723886，但是其教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平都處于全國(guó)中等水平，也是一種水平較低的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)值最低的是吉林省，其值為0.572961，該省的高等教育發(fā)展超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從2000～2009年的發(fā)展趨勢(shì)看，教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)情況較差。

西部地區(qū)中，重慶市的協(xié)調(diào)情況最佳，協(xié)調(diào)值為0.764572，但其情況與中部的河南省類似，也是一種較低水平的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)值最低的是青海省，其值為0.53707，由于經(jīng)濟(jì)政策對(duì)西部地區(qū)的扶持，青海省在2000～2009年期間經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，但是高等教育卻長(zhǎng)期處于全國(guó)墊底水平，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高等教育的發(fā)展很不協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)測(cè)評(píng)值較低；與青海地區(qū)相反，陜西的高等教育長(zhǎng)期處于全國(guó)領(lǐng)先水平，但是其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處在全國(guó)中等水平，二者也表現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顩r。

2.東中西部高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的質(zhì)量分析

(1)劃分標(biāo)準(zhǔn)。我們以協(xié)調(diào)度最高的海南省和協(xié)調(diào)度最低的青海省的數(shù)值為基礎(chǔ)，將各省(市、自治區(qū))放在三個(gè)區(qū)間，第一區(qū)間為0.713547～0.801785，屬協(xié)調(diào)度良；第二區(qū)間為0.625309～0.713547，屬協(xié)調(diào)度中；第三區(qū)間為0.537070～0.625309，屬協(xié)調(diào)度差。同時(shí)，我們根據(jù)各省(市、自治區(qū))高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性測(cè)評(píng)排名，將名次在1～10名之間的認(rèn)定為協(xié)調(diào)質(zhì)量高，名次在11～21之間的設(shè)為協(xié)調(diào)質(zhì)量中，名次在22～31之間的視為協(xié)調(diào)質(zhì)量低。由此，就有了協(xié)調(diào)度高低和協(xié)調(diào)性優(yōu)劣兩個(gè)維度的協(xié)調(diào)質(zhì)量的分類(見(jiàn)表5)。

表5　高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)質(zhì)量

(2)各地區(qū)協(xié)調(diào)質(zhì)量分析。表5中，從協(xié)調(diào)度高低來(lái)看，協(xié)調(diào)度為良(0.713547～0.801785)的地區(qū)其協(xié)調(diào)質(zhì)量都在中低水平，東部有河北和海南，中部有河南和安徽，西部有重慶、西藏和甘肅。協(xié)調(diào)度為中(0.625309～0.713547)的地區(qū)，東部有北京、遼寧、上海和江蘇，其高等教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)質(zhì)量高；中部有湖南和江西，協(xié)調(diào)質(zhì)量處于中等水平；西部的四川、貴州、云南、寧夏和新疆的協(xié)調(diào)質(zhì)量低。協(xié)調(diào)度差(0.537070～0.625309)的地區(qū)，東部有天津、浙江和山東，其高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)質(zhì)量高，福建和廣東協(xié)調(diào)質(zhì)量中等；中部有吉林、黑龍江、湖北和山西，協(xié)調(diào)質(zhì)量處于中等水平；西部有陜西、內(nèi)蒙古、廣西和青海，其協(xié)調(diào)質(zhì)量低。

從協(xié)調(diào)性優(yōu)劣來(lái)看，東部地區(qū)63.6%的省份的協(xié)調(diào)質(zhì)量屬于高質(zhì)，中部地區(qū)87.5%的省份其協(xié)調(diào)質(zhì)量屬于中等質(zhì)量，西部地區(qū)83.3%的省份的協(xié)調(diào)質(zhì)量處于低水平。由此可見(jiàn)，東部地區(qū)的高等教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度屬于中等水平，但其質(zhì)量較高，中部地區(qū)的協(xié)調(diào)度中偏低且質(zhì)量也為中等，西部地區(qū)的協(xié)調(diào)度中偏高但其質(zhì)量很低。

四、結(jié)論與啟示

1.結(jié)論

綜上可見(jiàn)，我國(guó)的高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)情況有如下三個(gè)特點(diǎn)：

(1)協(xié)調(diào)程度不高。東部地區(qū)協(xié)調(diào)值為0.64680，中部地區(qū)為0.63690，西部地區(qū)為0.66202，最低的青海省僅為0.53707。

(2)協(xié)調(diào)質(zhì)量差。即使是較為協(xié)調(diào)的地區(qū)，由于其高等教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平較低，因而二者協(xié)調(diào)的質(zhì)量并不高。所以我們看到，處于全國(guó)高等教育和經(jīng)濟(jì)中下水平的省份其協(xié)調(diào)值往往較高。比如，協(xié)調(diào)度最高的海南(0.801785)，其協(xié)調(diào)質(zhì)量屬于差等。

(3)協(xié)調(diào)質(zhì)量差的分類。協(xié)調(diào)度較差的大致有以下三種情況：第一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前于高等教育發(fā)展，集中表現(xiàn)在東部地區(qū)；第二是高等教育超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集中體現(xiàn)在中西部地區(qū)；第三是由于政策因素的影響，為了使中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)提升起來(lái)，政府采取了各種經(jīng)濟(jì)措施與扶持政策，使得一部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅攀升，但是其教育卻始終發(fā)展緩慢，因而協(xié)調(diào)度較差。

2.啟示

根據(jù)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況，適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)與高等教育發(fā)展政策是必要的：(1)在高等教育與經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃上：首先應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，來(lái)設(shè)置、調(diào)整高等教育學(xué)科和專業(yè)；其次，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平，來(lái)合理配置高等教育的地區(qū)結(jié)構(gòu)；最后，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)高等院校與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)系，將智力支持轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)成果的同時(shí)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，切實(shí)將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來(lái)〔9〕。

(2)在高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期政策調(diào)整上：首先對(duì)于高等教育落后的地區(qū)，一要政府提供適度寬松的環(huán)境，加大對(duì)高等教育的財(cái)政投入；二要高校加強(qiáng)自身軟實(shí)力的建設(shè)，提高教師的教學(xué)水平與科研水平；三要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，為民間資本提供可靠的投資環(huán)境與制度保障；四要加強(qiáng)對(duì)高等教育與經(jīng)濟(jì)雙落后地區(qū)的教育與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移支付，提高此類地區(qū)的教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次，對(duì)于高等教育超前的地區(qū)，要適當(dāng)控制高等教育規(guī)模，提升軟硬件實(shí)力，變橫向擴(kuò)張為縱向提高，打造一批特色重點(diǎn)學(xué)科，提升高校整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕王斌,王義全,張寶玲.本科大類培養(yǎng)必須改革教學(xué)方法〔N〕.中國(guó)教育報(bào),2009-11-09(06).

〔2〕毛盛勇.中國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)性〔J〕.統(tǒng)計(jì)研究,2009,(5):82-85.

〔3〕鄧聚龍.灰色系統(tǒng)教程〔M〕.武漢:華中理工大學(xué)出版社,1990：128-134.

〔4〕黃元亮,陳宗海.灰色關(guān)聯(lián)理論中存在的不相容問(wèn)題〔J〕.系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2003,(8):118-121.

〔5〕李青合.高等教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系實(shí)證分析——以華南三省(區(qū))為例〔J〕.煤炭高等教育,2011,(3):47-53.

〔6〕樊華,陶學(xué)禹.區(qū)域高等教育——經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)性研究〔J〕.科技導(dǎo)報(bào)，2005，(9):53-55.

〔7〕朱迎春,王大鵬.我國(guó)高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究〔J〕.西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009,(6):40-43.

〔8〕孫彩虹.區(qū)域教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證分析〔J〕.重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)·西部經(jīng)濟(jì)論壇，2003,(5):42-43，83.

〔9〕鄒陽(yáng),李琳.高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的地區(qū)差異分析〔J〕,高教探索,2008,(3):44-48.

(責(zé)任編輯：葉光雄)

Researches on Coordinated Development between Higher Education and Regional Economy in China

WANG Yong-jie, HUANG Zheng, WANG Zhen-hui

(SchoolofPublicAffairs&Law,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu610031,China)

Key words:higher education; regional economy; economic growth; combination of production, learning and research; development of disciplines

Abstract:Based on the analysis of the statistics regarding higher education and economic development from 2000 to 2009，the authors studied the coordination of the both and found that the value of coordination in the west is the highest, the east lower, and the middle the lowest. However, the quality of coordination in the west is the lowest, the east higher, and the middle on average. The policies of high education and development in different areas should be designed accordingly.

收稿日期：2015-12-22

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71271175)

作者簡(jiǎn)介：王永杰(1971-)，男，河北元氏人。教授，博士，主要從事科教創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理研究。E-mail:wyj@swjtu.edu.cn。

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-4474(2016)02-0111-05