■ 本刊記者 童淳強(qiáng)

?

觀南非之行游彩虹之國

■ 本刊記者 童淳強(qiáng)

說起南非我們腦海中也許就會(huì)跳出“黃金”、“鉆石”、“曼德拉”、“種族隔離”、“金磚國家”的詞匯，但仔細(xì)深究又說不出所以然來，作為一個(gè)在中國萬里之外的國家，對(duì)我們而言它是那么的陌生而熟悉。南非地處南半球，有“彩虹之國”的美譽(yù)，它位于非洲大陸的最南端，其陸地面積為1219090平方公里，人口5177萬，是一個(gè)幅員遼闊、地廣人稀的國家。其東、南、西三面被印度洋和大西洋環(huán)抱。而且西南端的好望角航線，歷來是世界上最繁忙的海上通道之一，有“西方海上生命線”之稱。南非還是非洲第二大經(jīng)濟(jì)體，其國民擁有很高的生活水平，南非的經(jīng)濟(jì)相比其他非洲國家也是相對(duì)穩(wěn)定的。得益于以上種種優(yōu)勢，南非的財(cái)經(jīng)、法律、通訊、能源、交通業(yè)都較為發(fā)達(dá)，常言道“富不富先修路”，作為非洲唯一一個(gè)躋身入“金磚五國”（即中國、印度、俄羅斯、巴西、南非）之列的國家，南非的交通又有著哪些為人稱道的地方呢？

帶著這些好奇，本期海外ITS帶您走進(jìn)這個(gè)“彩虹之國”——南非，看看這個(gè)色彩繽紛的國家不一樣的交通。

與中國大陸不同的是，因?yàn)殚L期受英國殖民的影響，南非的車輛是靠左行駛的（這一點(diǎn)與中國香港地區(qū)倒頗為相似），市區(qū)內(nèi)的時(shí)速限制是60KM，高速公路行駛之限速為120KM。在南非駕車必須系安全帶，酒后駕車視為一嚴(yán)重違規(guī)行為。南非的主要都市之間均有空運(yùn)運(yùn)輸，大部分的機(jī)場均有來回巴士載客服務(wù)，圍繞機(jī)場衍生的計(jì)程車服務(wù)，規(guī)模也較為龐大。南非的計(jì)程車分自由巡兜攬客車及排班車兩大類，如果你要攔搭小型車，小心有些司機(jī)開起來橫沖直撞。一般規(guī)模較大的租車公司在所有都市地區(qū)及航空站內(nèi)均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，大都會(huì)區(qū)域彼此之間均有長途大巴士提供載客服務(wù)。此外鐵路運(yùn)輸由Spoornet負(fù)責(zé)營運(yùn)，其所提供之運(yùn)輸服務(wù)包括有名的藍(lán)色列車在內(nèi)。

南非交通概況

南非的交通非常發(fā)達(dá)，有公路23萬公里，其中高速公路兩萬公里。南非的公路分國道、省道、市道，都有編號(hào)，可以按號(hào)碼尋路。市區(qū)小道都標(biāo)有具體地址，而且車速也有限制，但由于路況和車況都比較好，單行道多，沒有自行車，一般都可以開到120到160公里時(shí)速。

南非只有九個(gè)主要的機(jī)場，其中約翰內(nèi)斯堡、開普敦和德班為國際機(jī)場；但南非的小型機(jī)場卻有500多個(gè)，許多是私人機(jī)場，空中交通和地下交通一樣都非常方便。

除了擁有真正四通八達(dá)的公路網(wǎng)和完備的相關(guān)設(shè)施及空中交通外，南非的鐵路交通也是一大亮點(diǎn)。乘火車旅行跟飛機(jī)一樣舒適，并且火車站多分布在市中心，車票可以隨到隨買，萬一你沒來得及買票或坐過了站，在列車員處補(bǔ)票即可。服務(wù)也值得一提，售票員對(duì)你有問必答，有求必應(yīng)。例如長途旅行你想知道中轉(zhuǎn)的時(shí)間、站點(diǎn)，他們就會(huì)打印一張單子給你帶上，讓你一目了然。平心而論，南非的火車比我們國內(nèi)的火車要快一些，而且檔次既多又分明。就快車而言，除了一般直快，還有地區(qū)間的快車，大城間的快車稱Intercity，特別快車稱ICE，一個(gè)比一個(gè)快捷。當(dāng)然，乘坐Intercity和ICE這兩種快車費(fèi)用相對(duì)高一些。

近年來，為了減少交通堵塞情況，減少污染，南非政府制訂了交通“減肥”遠(yuǎn)景規(guī)劃。首先減少道路上汽車流量。以比勒陀利亞為例，據(jù)預(yù)計(jì)，比勒陀利亞城區(qū)道路行車輛次將減少2％。比勒陀利亞城區(qū)和郊區(qū)之間的道路上行車輛次將減少5％；比勒陀利亞各郊區(qū)之間行車輛次將減少2％。同時(shí)考慮增加郊區(qū)停車場。其次，增加公共交通工具的使用率。開通一條近郊有軌電車環(huán)線和一條遠(yuǎn)郊有軌電車環(huán)線，提升公共交通工具在人口稠密地區(qū)的吸引力，鼓勵(lì)騎自行車或步行上班。此外，為了改善日趨惡化的交通狀況，南非政府前不久還通過一項(xiàng)耗資1800億蘭特（約700億人民幣）的交通策略，在國內(nèi)大舉興建“聰明公路”。預(yù)計(jì)在20年之內(nèi)，駕車人士就可一面在公路上馳騁，一面安全地睡大覺。

根據(jù)初步的改善計(jì)劃，有關(guān)部門已經(jīng)在公路上安裝傳感器，全日探測交通流量，還引入了幾百個(gè)電子告示牌，在交通流量不斷增加的時(shí)候，為駕車者提供最新的交通阻塞情況，提醒司機(jī)減慢車速以免發(fā)生意外。如今，南非全國交通控制中心可以通過手機(jī)或電腦，向駕車人士傳遞即時(shí)信息了。

值得一提的是，根據(jù)在線平臺(tái)GoEuro發(fā)布的一份全球交通價(jià)格指數(shù)顯示，南非是全球整體交通成本最低的一個(gè)國家。這是GoEuro在調(diào)查了51個(gè)國家人口最密集省份的交通成本，并考量了距離、行程和稅務(wù)因素，以及通過測算每百公里客車、火車和飛機(jī)的平均交通價(jià)格的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。調(diào)查顯示，南非火車旅行平均成本最低，為1.88美元/100公里；客車3.67美元/100公里，排名第五；飛機(jī)11.63美元/100公里，排名第三。

調(diào)查還顯示，整體交通成本最高的瑞士，客車、火車和飛機(jī)每百公里價(jià)格分別為18.67美元、38.28美元和125.07美元?；疖嚶眯芯o隨南非其后的分別是格魯吉亞和埃及，丹麥、瑞士和奧地利分列全球最昂貴的前三甲。此外，客車旅行最便宜的國家是埃及，每百公里花費(fèi)約1.88美元，烏克蘭和泰國緊隨其后，而荷蘭、奧地利和挪威是最貴的三個(gè)國家。飛機(jī)旅行最便宜的國家分別是印度，為10.36美元，馬來西亞是11.43美元。芬蘭、瑞士和立陶宛是最昂貴的三個(gè)國家，其中芬蘭更是高達(dá)138.9美元。

頗具特色的陸上交通

南非是個(gè)國土遼闊的國家，在南非旅行就要考慮城市間的交通問題，一提到陸路交通我們首先想到的自然就是鐵路，南非的鐵路系統(tǒng)不可謂不發(fā)達(dá)，幾乎所有的大城市都有鐵路線覆蓋。但除了幾列專供旅游的豪華列車外，普通長途火車卻少得可憐。比勒陀利亞車站是南非為數(shù)不多的每天都很忙碌的車站，但這里的火車大部分都是郊區(qū)的短途通勤火車。由于人口密度小、地廣人稀的原因。除了比勒陀利亞、約翰內(nèi)斯堡和開普敦等少數(shù)大城市外，其他城市的火車站每天的客流量都很少。有的省會(huì)城市甚至要兩三天才會(huì)有一趟單向的火車經(jīng)過。

由于密度和車速實(shí)在不能滿足人們的需要，所以鐵路在南非并不是城市間交通的首選。長途旅行主要還是靠公路運(yùn)輸。從約翰內(nèi)斯堡坐大巴到開普敦需要近20個(gè)小時(shí)，可如果是火車則要兩天。由于開普敦在南非的西南角又有大型空港，所以要從約翰內(nèi)斯堡或比勒陀利亞人們一般都是坐飛機(jī)，南非的機(jī)票不是很貴，尤其是提前網(wǎng)上預(yù)定有時(shí)比汽車還便宜。飛機(jī)飛這段路也只要兩小時(shí)零十分鐘，還可以在空中看看南非的整體地貌。

經(jīng)營南非公路客運(yùn)的公司大概有十幾家，在非洲坐長途車是一件很辛苦的事情，南非也不例外，甚至有點(diǎn)類似我們的春運(yùn)。南非大部分客運(yùn)站都缺少室內(nèi)候車室，由于是公司化的經(jīng)營，客車的質(zhì)量和服務(wù)還是有一定水準(zhǔn)的。唯一的缺點(diǎn)就是所有車幾乎都會(huì)晚點(diǎn)，但一般晚得不多。比較奇怪的是，到達(dá)的時(shí)間一般都不會(huì)晚有時(shí)還會(huì)提前。因?yàn)樗麄冊(cè)谥贫〞r(shí)間表時(shí)，已經(jīng)預(yù)留出了晚點(diǎn)的富裕時(shí)間。

約翰內(nèi)斯堡公園車站是南非最大的汽車站，也是唯一一個(gè)有大型室內(nèi)候車室的車站。它還是南非最大的陸路客運(yùn)交通樞紐，車站一天到晚都很忙碌。這的設(shè)施齊全站內(nèi)的治安也相對(duì)安全。十幾家運(yùn)營公司中，國際開普Intercape和豪華運(yùn)輸Translux（它還有個(gè)面對(duì)低端顧客的子公司叫“城市到城市”即“City to city”），是規(guī)模比較大的兩家。其中國際開普的線路不但基本覆蓋南非，而且還延伸到南非的所有鄰國（除斯威士蘭），雖然他們的票價(jià)是最貴的但他們的車也是相對(duì)最安全準(zhǔn)時(shí)的。盡管位置不夠但也總好過在外面干等。而且，乘坐國際班車的人必須要準(zhǔn)備好護(hù)照，如果需要的話還要提前準(zhǔn)備好簽證。上車前還會(huì)有一次安檢和行李稱重，所以說這里還是比較嚴(yán)格的，甚至都趕上了飛機(jī)的程序。

有意思的是，南非所有長途客車的后面都會(huì)掛一節(jié)專門裝行李的拖車，即使是小面包車也有，只是小面包的拖車更簡陋一些（有的就是個(gè)筐），有時(shí)候半路會(huì)把行李跑掉，司機(jī)通過專門的反光鏡看到了再停車撿回來。南非的長途車都很規(guī)范，司機(jī)每到一定時(shí)間或里程就必須要進(jìn)休息區(qū)，即使車上有廁所的也不例外。當(dāng)然有些小公司因上座率低可能會(huì)在休息區(qū)拼客（即臨時(shí)拉旅客上別的車），所以到小城市路上還真不能掉以輕心。

南非的高速公路休息區(qū)都很大，設(shè)施也都很全。停車時(shí)間最短也會(huì)有十幾分鐘，開車前會(huì)查人，可以放心地買東西。南非長途小客車的特點(diǎn)是，人不坐滿絕對(duì)不走但路上不再上人。長途大巴是坐不滿到了時(shí)間也會(huì)走，但中途會(huì)有多處?？恳矔?huì)上下人。有的城市汽車站很小沒有很多停車位，所以沒到發(fā)車時(shí)間司機(jī)會(huì)把車停在郊外的指定地點(diǎn)，小面包車也是如此。

盡管大巴相對(duì)安全舒適，但昂貴的票價(jià)對(duì)于南非窮人而言還是消費(fèi)不起，就普通平民而言小客車才是他們?nèi)粘５慕煌üぞ?。南非大部分城市的小客車站和大客車站都在一起或者離得很近，如果不趕時(shí)間小客車起碼要比大客車省一半還多的票價(jià)。也有部分城市兩個(gè)車站離的比較遠(yuǎn)比如布隆方丹，在那樣的城市想找小客車站就有些麻煩。小客車也有黑白之分，那種車身噴著多彩飄帶的小客車才是屬于有管理的正規(guī)小客車，沒有那種標(biāo)識(shí)的就徹底屬于黑車范疇了。對(duì)普通南非民眾而言還是小客車更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。它唯一的缺點(diǎn)是不坐滿絕對(duì)不走，而什么時(shí)候能坐滿卻是個(gè)未知數(shù)。但只要不是很偏的地方，一般都會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)坐滿，所以只要合理安排就不會(huì)耽誤行程。

不足及對(duì)策

南非是全球交通事故高發(fā)國家之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，南非每年發(fā)生惡性交通事故70多萬起，南非的交通事故發(fā)生率常年居高不下，年均造成約1.4萬人死亡。這對(duì)于一個(gè)只有5000多萬人口而面積卻相當(dāng)于3.5個(gè)日本（要知道日本可是有1.26億人口，而且還是一個(gè)多山的島國）的國家來講，絕對(duì)是一個(gè)不能接受的數(shù)字。造成交通事故的主要原因多為超速、不當(dāng)超車、疲勞駕駛以及酒后駕車等。近來不斷增加的開“斗氣車”現(xiàn)象，也成為制造車禍的重要原因之一。此外南非車禍也有著一定的時(shí)間規(guī)律。研究發(fā)現(xiàn)，包括圣誕節(jié)和復(fù)活節(jié)在內(nèi)的節(jié)假日是車禍的高發(fā)期。專家認(rèn)為，減少和消滅車禍不單單只是需要執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理，更需要每個(gè)駕車人的積極參與。許多南非的交通專家呼吁南非民眾從自身做起，做合格和負(fù)責(zé)任的司機(jī)。

有鑒于此，南非將于2016年4月起實(shí)行道路交通違法行為積分制。據(jù)了解，該積分制早在1998年就錄入了南非《道路交通管理法》，但受制于種種原因，一直未能得以實(shí)施。南非道路交通違法行為積分制是根據(jù)澳大利亞和英國（因?yàn)樗鼈兺瑢儆⒙?lián)邦國家，在諸多地方有著相似之處，可資借鑒）相關(guān)法規(guī)制定而成，但由于相關(guān)部門需對(duì)該制度進(jìn)行可行性調(diào)查、技術(shù)支持評(píng)估，以及人力資源調(diào)查而一再推遲實(shí)行。此項(xiàng)新制度的出臺(tái)，或?qū)⒂绊憣?dǎo)致違反交通法規(guī)的司機(jī)被暫扣或取消駕照。

道路交通違法行為積分制規(guī)定主要有七個(gè)方面。即1、駕駛者初始積分為零分，并根據(jù)不同的違章行為累積分?jǐn)?shù)；2、積分制中駕駛者累積分?jǐn)?shù)將與罰款或被判有罪相關(guān)聯(lián)；3、當(dāng)積分達(dá)到或超過13分，駕駛者將暫扣駕照，被禁止駕車上路。4、駕照暫扣時(shí)間將以月為單位，時(shí)間按照超過12分的部分乘以3計(jì)算；5、駕駛者可在暫扣駕照期限到期時(shí)，申請(qǐng)取回駕照。6、若駕照被暫扣3次后，將被取消。駕駛者需重新考取駕駛執(zhí)照。7、每三個(gè)月累積地分?jǐn)?shù)將減少1分。

結(jié)語

南非，非洲的另類，一個(gè)資源豐富、地跨兩洋（大西洋、印度洋）的國家，歷來都是兵家必爭之地。得益于非洲其他國家所沒有的的優(yōu)勢（其中最重要的就是區(qū)位優(yōu)勢和自然稟賦），發(fā)展成為了非洲最強(qiáng)大的國家，在南半球都有著舉足輕重的話語權(quán)。尤其是自上世紀(jì)90年代廢除“種族隔離”政策之后，南非如今更是朝著更加文明、現(xiàn)代的方向前行。

與中國一樣，南非同屬“金磚五國”之列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，兩國在許多領(lǐng)域都有著廣泛而又深刻的合作。又都是典型的后發(fā)的發(fā)展中國家，南非所遇到和出現(xiàn)的問題，在中國也不鮮見。所謂“它山之石，可以擊玉”，分析南非在交通上面的建樹和努力，對(duì)當(dāng)下我國的交通基礎(chǔ)建設(shè)以及治理城市交通難題，有著很大的助益。

展覽與會(huì)議