●本報(bào)駐英國(guó)、德國(guó)、加拿大記者 黃培昭 紀(jì)雙城 孫微 青木 陶短房 ●本報(bào)記者 曲翔宇 ●陳一

24日，英國(guó)首相卡梅倫與夫人薩曼莎攜手從唐寧街10號(hào)走出，就“脫歐”公投發(fā)表講話。公投結(jié)果表明，英國(guó)將同歐盟“分手”。

對(duì)英國(guó)和歐洲而言，2016年6月24日都是歷史性的一天：英國(guó)脫歐公投結(jié)果公布，51.9%的英國(guó)民眾投票贊成脫離歐盟，英國(guó)將成為歐盟成立以來第一個(gè)退出的成員。“英國(guó)脫歐結(jié)果出爐猶如冰山斷裂第一聲，世界進(jìn)入‘亂紀(jì)元’”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，此前一直對(duì)英國(guó)留歐“謹(jǐn)慎樂觀”的各國(guó)政界、金融界以及媒體一片震驚。世界金融市場(chǎng)一片慌亂，歐美亞各國(guó)股市普遍重挫，歐元、英鎊大跌，后者盤中跌幅達(dá)10%，甚至超過2008年金融危機(jī)時(shí)的“雷曼時(shí)刻”。這一結(jié)果讓已被多重危機(jī)震得快散架的歐盟大廈又經(jīng)歷了一場(chǎng)強(qiáng)烈地震。德國(guó)副總理加布里爾稱，這是“歐洲一個(gè)黑暗的日子”。在重重壓力下，英國(guó)首相卡梅倫當(dāng)天宣布將會(huì)辭職。但即便如此，作為這次脫歐公投始作俑者的卡梅倫政府仍遭到歐洲輿論一片批評(píng)，分析人士稱這次公投是有史以來英國(guó)政府最不負(fù)責(zé)任的行為。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯說：“退歐可能是七國(guó)集團(tuán)成立40年以來其中一個(gè)成員國(guó)作出的最糟糕的自殘政策”。而對(duì)于近年來在西方被譽(yù)為“最民主的政治治理方式”的公投，德國(guó)外貿(mào)協(xié)會(huì)主席博爾納感慨稱：“古老的民主制度搬起石頭砸了自己的腳”。

英國(guó)GDP瞬間從第五變第六

“變天了！”英國(guó)廣播公司（BBC）24日在英國(guó)選舉委員會(huì)剛一宣布公投結(jié)果后就發(fā)出了懊喪的驚呼。報(bào)道稱，英國(guó)夏令時(shí)6月24日早晨6點(diǎn)，脫歐結(jié)果已成定局：英國(guó)民眾以3000多萬張選票做出了抉擇，脫歐派以51.9%的選票勝出，英國(guó)選擇退出已經(jīng)待了43年的歐盟（從其前身歐共體算起）。

“今天我一點(diǎn)也不為自己是英國(guó)人感到驕傲。”來自英國(guó)最親歐的蘇格蘭愛丁堡的庫(kù)克接受英國(guó)媒體采訪時(shí)這樣說道。倫敦一名女性對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，她對(duì)脫歐公投的結(jié)果“非常沮喪”，她投了支持留歐的票。因?yàn)橛?guó)加入歐盟，她的兒女以前曾免費(fèi)在法國(guó)讀書，現(xiàn)在均在盧森堡工作。但今后，這一切都不可能了。對(duì)于一些脫歐派抱怨英國(guó)加入歐盟使移民搶占了工作機(jī)會(huì)，她說，在英國(guó)的移民實(shí)際上多數(shù)是東歐的，并不是近來歐洲談虎色變的中東難民。這些移民做的都是當(dāng)?shù)厝瞬辉父傻幕睿热缭谒齻冃^(qū)攬活的水暖工就是羅馬尼亞來的，不僅收費(fèi)低，而且一叫就到。“所謂移民危機(jī)是被夸大了，其實(shí)他們對(duì)英國(guó)的貢獻(xiàn)整體上要大于所得，英國(guó)一直從外來文化、外來交往中受益”。

對(duì)于英國(guó)脫歐，在正式結(jié)果尚未宣布之前，國(guó)際金融市場(chǎng)已經(jīng)哀鴻遍野。英鎊兌美元在盤中一度下跌了11%，這是自1985年以來的最大跌幅。歐美亞股市當(dāng)天經(jīng)歷了幾十年以來最恐怖的一個(gè)“黑色星期五”。倫敦證交所24日一開市即下挫8%，英國(guó)富時(shí)100指數(shù)下跌500點(diǎn)，這是2008年金融危機(jī)以來最大跌幅，其中銀行股下挫30%。此前兩天，由于民調(diào)顯示留歐支持率占優(yōu)，英鎊、歐元以及歐美股市曾連漲兩天，但當(dāng)最終結(jié)果恰恰相反時(shí)，金融界的恐慌也最大。歐洲股市當(dāng)天普遍下跌超過6%，意大利、西班牙和希臘等“歐豬國(guó)家”股指跌幅更是超過10%。美國(guó)股市一開盤就下跌超過3%。在亞太，日本股市重挫7.25％，韓國(guó)、澳大利亞股市跌幅也超過3％。為了穩(wěn)定市場(chǎng)，英格蘭銀行行長(zhǎng)卡尼24日一早發(fā)表聲明，表示已做好應(yīng)急預(yù)案，并宣布拿出2500億英鎊穩(wěn)定金融市場(chǎng)。

支持脫歐的英國(guó)《太陽報(bào)》網(wǎng)站24日引述獨(dú)立派領(lǐng)袖法拉吉的話歡呼“英國(guó)獨(dú)立”，聲稱該把脫歐公投日定為法定公共假日。但英國(guó)工黨前歐洲大臣瓦茲表示，英國(guó)人民只是用“感情”而不是用頭腦投了票。他形容這次公投“對(duì)我們國(guó)家、對(duì)歐洲其他地方和世界其他地方來說都是災(zāi)難性的”。支持留歐的《泰晤士報(bào)》稱，脫歐后不到一刻鐘的時(shí)間，由于英鎊狂跌導(dǎo)致英國(guó)GDP從世界第五跌到第六。美國(guó)標(biāo)普公司稱，英國(guó)將因脫歐而喪失AAA信用評(píng)級(jí)。

這是場(chǎng)賭博，卡梅倫輸了

“我不再適合擔(dān)任英國(guó)這艘大船的船長(zhǎng)。”公投結(jié)果公布后，卡梅倫發(fā)表聲明稱，英國(guó)民眾作出了決定，他也作出自己的決定：英國(guó)需要一個(gè)新首相來引領(lǐng)這個(gè)國(guó)家。他表示將繼續(xù)努力在未來幾個(gè)月“穩(wěn)定這艘大船”，但在新的形勢(shì)下，他不再適合擔(dān)任“船長(zhǎng)”?？穫愵A(yù)計(jì)將于10月正式辭職。他此前曾多次表示，無論公投是否脫歐，他都不會(huì)辭職。

“卡梅倫撒尿，沒想到弄濕了自己的腿”，奧地利報(bào)紙《今日?qǐng)?bào)》24日用臟話罵道，英國(guó)脫歐的后果是完全可以預(yù)見的，是一場(chǎng)災(zāi)難?？穫惖凸懒斯兜臍埧帷？穫惾ツ暝诖筮x前發(fā)誓進(jìn)行脫歐公投，從一開始就是一場(chǎng)政治賭博。他提出的脫歐公投起先是一個(gè)純粹的黨派戰(zhàn)術(shù)，希望以此在大選中對(duì)抗反對(duì)派，但卻造成巨大的戰(zhàn)略失誤。他的賭博，不僅讓英國(guó)社會(huì)分裂，也造成了歐洲和世界的災(zāi)難?？穫悓⒂垒d史冊(cè)，但是“作為英國(guó)和歐盟的罪人”。

英國(guó)廣播公司24日引述與卡梅倫關(guān)系密切的一位同僚的話說，卡梅倫一向是個(gè)幸運(yùn)的政治家，他因此兩度勝選，但當(dāng)他政治生涯中最大一場(chǎng)賭博到來時(shí)，好運(yùn)氣卻用完了。這是對(duì)他的一次冷落，對(duì)現(xiàn)狀的一次冷落，也是對(duì)整個(gè)政治精英階層的冷落，英國(guó)投票脫離歐盟，撕毀這個(gè)國(guó)家擁有了數(shù)十年的協(xié)議，瞬間釋放了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱，公投結(jié)果顯示英國(guó)南北東西和社會(huì)上下分歧與裂痕巨大，未來如何彌合公投創(chuàng)傷對(duì)英國(guó)來說將是一個(gè)不可能完成的巨大挑戰(zhàn)。

“歐洲黑色的一天”，德國(guó)《圖片報(bào)》24日評(píng)論說，英國(guó)脫歐是歐洲民粹主義的勝利。無論在西班牙，還是法國(guó)、奧地利和荷蘭，歐洲幾乎沒有哪個(gè)國(guó)家能夠感受到自己是安全的。歐盟面紗已經(jīng)被英國(guó)公投撕破，歐盟的問題很多，但現(xiàn)在是致命的危險(xiǎn)！

德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾24日稱，他對(duì)于英國(guó)公投結(jié)果決定離開歐盟表示遺憾，并稱這是歐洲“傷心的一天”。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德當(dāng)天發(fā)表聲明稱，英國(guó)脫歐對(duì)于歐洲來說是一場(chǎng)“嚴(yán)峻的測(cè)試”，他表示必須進(jìn)一步強(qiáng)化歐元區(qū)。德國(guó)總理默克爾也表示，德國(guó)對(duì)歐盟走向成功擔(dān)負(fù)著責(zé)任。

“不需隱瞞，我們期待有不同的結(jié)果，我很清楚這是個(gè)嚴(yán)重的與戲劇性的 一刻，但卻不是應(yīng)該歇斯底里的時(shí)刻，歐盟已有所準(zhǔn)備”。歐洲理事會(huì)主席圖斯克24日表示，英國(guó)決定脫歐之后，不會(huì)有任何的法律真空期，直到英國(guó)正式離開歐盟之前，歐盟法律仍會(huì)繼續(xù)適用。他稱，將利用下周高峰會(huì)期間，召集除英國(guó)外其他國(guó)家領(lǐng)袖舉行非正式峰會(huì)，討論歐盟未來。

在世界和歐洲大多數(shù)政治人物對(duì)英國(guó)脫歐表示憂慮的時(shí)候，美國(guó)共和黨總統(tǒng)參選人特朗普幾乎是唯一對(duì)英國(guó)表示“祝賀”的政治人物。24日，正在英國(guó)訪問的特朗普稱，脫歐對(duì)英國(guó)人民來說是一件“偉大的舉動(dòng)”，他稱，“英國(guó)人奪回了自己的國(guó)家，這是一件偉大的舉動(dòng)。美國(guó)人民也在做類似的事情，我相信也會(huì)成功。”特朗普當(dāng)天還在當(dāng)?shù)赜龅搅艘粓?chǎng)小型示威，示威者指責(zé)他是“頑固的種族主義者”。而英國(guó)《每日郵報(bào)》的報(bào)道則與特朗普的話互相呼應(yīng)，報(bào)道稱，“英國(guó)脫歐也是特朗普將當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的證明”。

“走火入魔”的公投

公投，這種西方近年來愈發(fā)“流行”的“最民主的政治治理方式”，也因這一場(chǎng)“豪賭”招致各種吐槽。美聯(lián)社稱，公投事實(shí)上就是在進(jìn)行一場(chǎng)賭博。“公投的黃金法是如果你不確定會(huì)贏就不要訴諸公投。”報(bào)道引述政治專家的話稱，但實(shí)際上誰也無法百分之百確定自己能贏。對(duì)卡梅倫來說，公投本來是為了“拆除國(guó)家內(nèi)部有關(guān)歐盟爭(zhēng)論這顆定時(shí)炸彈”，但實(shí)際上卻“從一個(gè)定時(shí)炸彈走向了另一個(gè)定時(shí)炸彈”。

《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員沃爾夫在題為“英國(guó)退歐公投是自殘行為”的評(píng)論中稱，“此次公投是我有生之年見過的英國(guó)政府最不負(fù)責(zé)任的行為。”什么樣的政府才會(huì)在經(jīng)濟(jì)剛剛從金融危機(jī)中恢復(fù)的情況下，冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)？答案是，這是一個(gè)置短期黨派管理需求于為國(guó)家謀福祉責(zé)任之上的政府。英國(guó)資深議員、前財(cái)長(zhǎng)克拉克在接受英國(guó)“政治之家”網(wǎng)站采訪時(shí)表示，公投并不能解決任何問題。“公投從未解決過任何問題，除非是在一個(gè)強(qiáng)大的獨(dú)裁者例如墨索里尼或拿破侖的支持下。”

“我們也要搞公投”。BBC稱，公投的震蕩波在英國(guó)多處回響。蘇格蘭首席部長(zhǎng)斯特金24日稱，62%的蘇格蘭人在此次公投中選擇留歐。英國(guó)的公投結(jié)果“不能代表蘇格蘭民意”，蘇格蘭政府很可能考慮推動(dòng)第二次獨(dú)立公投。北愛爾蘭議會(huì)第一大反對(duì)黨新芬黨要求立即啟動(dòng)北愛公投，考慮重新“劃定邊界”——即考慮與愛爾蘭共和國(guó)統(tǒng)一，以便北愛可以繼續(xù)留在歐盟。報(bào)道還稱，盡管目前可能性不大，但是已經(jīng)有一些倫敦政客開始游說，聲稱這個(gè)世界級(jí)大都市也應(yīng)該公投脫離英國(guó)獨(dú)立。作為英國(guó)第一大城市，倫敦這次幾乎是整個(gè)英格蘭和威爾士?jī)H有投票決定留歐的地區(qū)，其留歐支持率高達(dá)近80%。

“英國(guó)脫歐公投凸顯西方現(xiàn)代民主正在走火入魔。”上海外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授程亞文24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，西方以“全民公決”為代表的民主形式，正在激發(fā)普遍的民粹化。民眾基于眼前利益的訴求更加有力占據(jù)政治議程，而政治家為博眼球和競(jìng)選上位無限制滿足選民的過度意愿，在這個(gè)被稱為“毒販”與“癮君子”的同盟中，他們相互取悅，犧牲的正是雙方所在政治共同體的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。他說，全民公投及激發(fā)出來的民粹主義，所體現(xiàn)出來的不是優(yōu)良有效的政治治理。當(dāng)這種反政治的政治大行其道時(shí)，本就動(dòng)蕩不已的世界會(huì)更加動(dòng)蕩，在這種情況下，反思政治的邊界、重新建構(gòu)政治秩序，顯得極為重要?！?/p>