英國公投的結(jié)果出爐,脫歐派以52%對48%戰(zhàn)勝留歐派,這一微弱勝利卻很可能是打開了歐洲的“潘多拉盒子”,把這塊大陸推入動蕩。作為最初后果,英鎊24日大貶10%,歐元貶4%,英國與歐盟雙輸?shù)母窬忠呀?jīng)顯現(xiàn)??穫愂紫嘁延诮裉煨紝⑥o職,蘇格蘭或?qū)⑴e行新的脫英公投,北愛爾蘭和威爾士對倫敦的不滿也將上升。荷蘭、法國都有人提出舉行脫歐公投,盡管那些聲音未必就能很快得勢。
有人說,大不列顛歷經(jīng)300年征程,一度殖民地遍布全球,被稱為“日不落帝國”,如今它又回到了原點(diǎn),說不定最后就剩下英格蘭那一小塊。
英國人在心理上已經(jīng)輸了,這次公投也許被證明是他們走向小國寡民破罐子破摔的標(biāo)志性事件。脫歐派算的都是養(yǎng)老金得到保障、社區(qū)里少出現(xiàn)幾個(gè)移民的身影、學(xué)校的位置別被外來人占了等等,國家抱負(fù)和全球戰(zhàn)略這樣的宏大話題在這次公投中遭到排擠。如果只算計(jì)眼巴前的那些事,英國當(dāng)然越小越好。如果現(xiàn)在由公投來決定是不是賣掉英國的原子彈和核潛艇來充實(shí)民間的福利,說不定民粹主義者都能忽悠一半以上的選民回答“是”。
假如把歐盟看成一個(gè)國家(當(dāng)然它不是),那么英國作為最有實(shí)力的“大省”之一宣告獨(dú)立,“一分兩半”后的雙方都突然間變小了。它們的影響力將受到削弱,也會帶動力量分配的格局性變化。
英國一直是歐盟內(nèi)鬧特殊的成員,它沒有加入統(tǒng)一歐元,也未參加申根協(xié)議,法德作為歐盟的軸心一直對英國“吃著碗里瞅著鍋里”的做派不滿。英國脫歐從一定意義上說也對雙方都是一種解脫。
然而這種解脫當(dāng)然是歐洲一體化進(jìn)程的重大倒退。當(dāng)歐盟的事業(yè)一帆風(fēng)順時(shí),這種倒退不可能發(fā)生。英國脫歐說到底是歐洲衰落的體現(xiàn)。
世界的重心原來在大西洋,它兩側(cè)分別是最發(fā)達(dá)的北美和歐洲。如今重心漂移到太平洋,東亞經(jīng)歷了幾十年的高速發(fā)展和繁榮,而歐洲在原地踏步,逐漸成了世界的博物館和旅游地,還有幾個(gè)不錯(cuò)的學(xué)區(qū)。不幸的是歐洲還離動蕩的中東最近,難民潮總是第一波就奔向歐洲。恐怖主義的沖擊與難民潮形成同步,給人以它們有可能是一回事的聯(lián)想。
歐洲無力解決所面臨的問題,民眾困惑而沮喪,極端思潮隨之興起、蔓延。政治家們?nèi)绻藭r(shí)缺少擔(dān)當(dāng),整個(gè)國家就可能像引擎熄火一樣,隨波逐流。英國脫歐派投票只比留歐派多了幾個(gè)百分點(diǎn),而這幾個(gè)百分點(diǎn)很容易由臨時(shí)因素促成。由公投來決定英國在未來世界格局中的位置和姿態(tài),這是正確的方式嗎?
已經(jīng)有人在反思,公投這種所謂最民主的方式未必是做國家重大決定的有益選擇。持這種觀點(diǎn)的人指出,英國是代議制國家,應(yīng)當(dāng)由代議機(jī)制決定英國國家命運(yùn),讓全體公民為他們當(dāng)中很多人無法搞清利弊的抉擇進(jìn)行投票,這是政治家們對他們應(yīng)有責(zé)任的推脫。
英國公投結(jié)果使它脫離歐盟看上去大勢已定,但有分析人士認(rèn)為,未來仍有可能存在變數(shù)。英國離開歐盟需要兩年過渡期,這當(dāng)中如果英國出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)、社會動蕩,民眾的態(tài)度有可能反轉(zhuǎn),說不定舉行相反公投的政治氛圍就會出現(xiàn)。
英國面臨同歐盟的艱苦談判,脫歐后英國將失去歐洲統(tǒng)一大市場,雙方關(guān)系須重新厘定,歐盟應(yīng)不會太便宜了英國,因?yàn)槟菢拥脑挼扔诠膭?lì)其他成員國脫離歐盟。
歐盟面臨戰(zhàn)后最糟糕的時(shí)期,各種不確定性都將被激活,它們會形成盤根錯(cuò)節(jié)的挑戰(zhàn)。
這個(gè)變化對美國最為有利,直接結(jié)果是美元的強(qiáng)勢地位從此失去了一個(gè)勁敵,美國也更容易在政治上控制歐洲。這件事對俄羅斯和中國沒有直接的政治不利影響,人民幣貶值壓力會因美元兌歐元和英鎊升值而加大,但這是短期的,其他間接的沖擊是否會出現(xiàn),取決于歐洲的形勢下一步怎么走。對中國社會來說,我們正處于認(rèn)識全球化和民主這些重大問題的緊要期,英國是西式民主的代表性國家,它與民主“最高形式”公投的這一次擁抱最終將帶來什么,這將是中國人觀察這件事的持續(xù)性角度之一?!?/p>