楊雪麗+倪明

冷戰(zhàn)時(shí)期

在第二次世界大戰(zhàn)的太平洋戰(zhàn)爭中，美海軍擊敗了日本海軍。1945年，隨著戰(zhàn)爭結(jié)束，美海軍沒有了競爭對手，成為世界上最強(qiáng)的海軍。排名第2的是英國及其聯(lián)邦各國，都是美國的盟國。其新對手蘇聯(lián)海軍，也只不過是實(shí)力較弱的近岸海軍。

攜帶“三叉戟”潛射彈道導(dǎo)彈的“俄亥俄”級“俄亥俄”號核動力彈道導(dǎo)彈潛艇（SSBN-726），攝于服役前夕

“密蘇里”號戰(zhàn)列艦（BB-63）

但是，第二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束，共產(chǎn)主義國家的蘇聯(lián)與資本主義國家的美國和西歐諸國之間的緊張局勢逐步明朗。1946年，斯大林政權(quán)開始向蘇聯(lián)周邊的土耳其、伊朗施壓，明確了共產(chǎn)主義勢力的擴(kuò)張意圖。與此相對，美海軍將“密蘇里”號戰(zhàn)列艦（BB-63）派往東地中海，展示與前蘇聯(lián)對抗的姿態(tài)。其后，1948年，蘇聯(lián)封鎖德國柏林，標(biāo)志著以美國為首的西方自由主義陣營和以蘇聯(lián)為中心的東方共產(chǎn)主義陣營的冷戰(zhàn)正式開始。1949年，美國和西歐各國成立軍事同盟——北大西洋公約組織，由美國支配海洋，確保世界海洋的自由貿(mào)易，并有助于推動旨在復(fù)興西歐的“馬歇爾計(jì)劃”。

1950年，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，冷戰(zhàn)變成了熱戰(zhàn)。此時(shí)，美海軍向朝鮮附近海域部署航母艦隊(duì)，利用戰(zhàn)列艦的艦炮火力支援聯(lián)合國軍的地面作戰(zhàn)，通過海運(yùn)向朝鮮半島運(yùn)輸兵力和物資，并封鎖朝鮮半島的周邊海域，防止共產(chǎn)黨部隊(duì)涉足海洋。1950年9月，聯(lián)合國軍實(shí)施反擊戰(zhàn)即仁川登陸戰(zhàn)。同年12月，由于中國軍隊(duì)的介入，聯(lián)合國軍通過海路運(yùn)輸，撤退了兵力和物資。

二戰(zhàn)后，美國海軍的戰(zhàn)略旨在通過支配海洋確保商業(yè)貿(mào)易自由，封鎖陸上力量，將軍力投射在世界各地，這可謂是馬漢思想的具體體現(xiàn)。

具有核攻擊能力的A3J“民團(tuán)員”攻擊機(jī)

核攻擊能力

20世紀(jì)40年代末，美海軍面臨威脅。1947年，美空軍從陸軍航空隊(duì)中獨(dú)立出來。美空軍擁有核彈，其戰(zhàn)略轟炸能力世界領(lǐng)先。而美海軍由于已經(jīng)確立了海洋霸權(quán)，沒有能與其競爭的外國海軍，因此在政府的預(yù)算競爭中，相對空軍處于劣勢。1948年，美海軍訂購了排水量68250噸的新款巨型航母“美國”號（CVA-58），但該航母項(xiàng)目后來在預(yù)算競爭中敗給空軍大型戰(zhàn)略轟炸機(jī)B-36“和平衛(wèi)士”項(xiàng)目，1949年4月開工后5天就被迫中止建造。

在這種情況下，美海軍決定賦予航母艦載機(jī)核攻擊能力，擔(dān)負(fù)對抗蘇聯(lián)核戰(zhàn)略任務(wù)。首先，改造洛克希德公司建造的陸上雙引擎反潛巡邏機(jī)P2V，使其可以搭載核彈。然后，將該型機(jī)配備在當(dāng)時(shí)最大的航母“中途島”號上。1948年開始交貨的P2V-3C核攻擊機(jī)，總算可以在航母上著陸，但是轟炸完目標(biāo)后，只能選擇返回陸上基地或者就近降落在己方艦艇附近的水面上。

對于美海軍來說，P2V-3C核攻擊機(jī)只是臨時(shí)應(yīng)急項(xiàng)目。真正的艦載核攻擊機(jī)，是北美公司研制的AJ-1“野人”艦載戰(zhàn)略轟炸機(jī)。該機(jī)采用往復(fù)式雙引擎發(fā)動機(jī)，1949年開始配備部隊(duì)。20世紀(jì)50年代，道格拉斯公司研制了雙發(fā)噴氣式A3D“空中襲擊者”艦載攻擊機(jī)。20世紀(jì)60年代，北美航空公司研制了A3J“民團(tuán)團(tuán)員”艦載機(jī)（后來的A-5）。20世紀(jì)五六十年代，蘇聯(lián)始終無法判斷美海軍航母的A3D核攻擊會來自哪個方向，這對其造成了極大威脅。

“漢科克”號航空母艦

此外，美海軍還開發(fā)了帶有核彈頭的SSM-N-8“天獅星”巡航導(dǎo)彈，1955年完成實(shí)戰(zhàn)部署。“天獅星”巡航導(dǎo)彈最初裝備在由二戰(zhàn)艦隊(duì)型潛艇改裝的“鮪魚”號（SSG-282）和“巴畢羅”號（SSG-317）潛艇上。1956年開始，該導(dǎo)彈重新采用1～2兆噸當(dāng)量的W27核彈頭。美海軍為1958年服役的2艘“鯡魚”級潛艇安裝了突出式艦艏導(dǎo)彈庫，用于存放“天獅星”導(dǎo)彈。1960年，美海軍“大比目魚”號（SSGN-587）潛艇服役，可搭載“天獅星”導(dǎo)彈。此外，“天獅星”導(dǎo)彈還配備給4艘“巴爾的摩”級重型巡洋艦，以及“埃塞克斯”級航母“倫道夫”號（CV-15）和“漢科克”號（CV-19）。

“天獅星”巡航導(dǎo)彈射程900千米，亞音速飛行，圓概率誤差為4.6千米，性能和命中精度都比較低。而且從潛艇發(fā)射“天獅星”巡航導(dǎo)彈時(shí)，潛艇必須上浮，以便將“天獅星”巡航導(dǎo)彈從發(fā)射筒放進(jìn)彈射器，還要將其主翼和尾翼展開。這樣一來，發(fā)射時(shí)嚴(yán)重削弱了潛艇的隱蔽性。盡管如此，美國海軍航母的大型艦載攻擊機(jī)和“天獅星”巡航導(dǎo)彈，還是與空軍的轟炸機(jī)共同擔(dān)負(fù)美軍的核戰(zhàn)略任務(wù)。

之后，美海軍又研發(fā)了“北極星”（UGM-27）潛射彈道導(dǎo)彈（SLBM），1961年列裝于“喬治·華盛頓”號戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇。美海軍的核動力彈道導(dǎo)彈潛艇（SSBN）及其搭載的潛射彈道導(dǎo)彈，成為美國三大戰(zhàn)略核力量中最具隱蔽性、機(jī)動性和突襲性的武器。潛射彈道導(dǎo)彈經(jīng)由“北極星”和“海神”，發(fā)展到俄亥俄級核潛艇的“三叉戟”。

世界第一艘核動力潛艇“鸚鵡螺”號 （SSN-571）

技術(shù)意向

朝鮮戰(zhàn)爭中，美海軍發(fā)揮了很大作用，特別是航母迅速靈活的支援，以實(shí)踐證實(shí)了航母的用途。第二次世界大戰(zhàn)后，空軍的核戰(zhàn)略轟炸機(jī)受到高度重視。美國國會甚至出現(xiàn)了美海軍在世界上已經(jīng)沒有對手，航母無用的論調(diào)。

但是，航母艦載機(jī)可攜帶小型核武器實(shí)施核攻擊，其在朝鮮戰(zhàn)爭中充分證實(shí)了航母的威力，美海軍開始建造“福萊斯特”級超大型航母，首艦于1955年服役。這是第一代航母，第二代為“尼米茲”級、第三代為“杰拉爾德·R·福特”號（CVN-78）。

此外，世界第一艘核動力潛艇“鸚鵡螺”號 （SSN-571） 也于1954年服役。

越南戰(zhàn)爭中的“新澤西”號戰(zhàn)列艦 （BB-62）

美海軍在朝鮮戰(zhàn)爭中就開始投入使用噴氣式艦載戰(zhàn)斗機(jī)。20世紀(jì)50年代，隨著空空導(dǎo)彈、艦空導(dǎo)彈的開發(fā)及實(shí)用化，確立了噴氣式艦載戰(zhàn)斗機(jī)的運(yùn)用。在前文提到的“北極星”潛射彈道導(dǎo)彈列裝后，美海軍開發(fā)的戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)（NTDS）、“宙斯盾”系統(tǒng)，帶來了指揮、控制、通信和情報(bào)領(lǐng)域的技術(shù)革新。美海軍不僅僅在艦艇的數(shù)量和武器裝備方面，在技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用方面也都對外國海軍保持著絕對優(yōu)勢。

另一方面，其對手蘇聯(lián)海軍在20世紀(jì)50年代至60年代，潛艇實(shí)力急速增強(qiáng)，還配備了噴氣式、渦輪螺旋槳式遠(yuǎn)程轟炸機(jī)，擁有了核攻擊能力。美海軍為確保海洋霸權(quán)，保障海上航行自由，開始實(shí)施封鎖敵方的戰(zhàn)略，并強(qiáng)化反潛能力和艦隊(duì)防空能力。

特別是在歐洲大陸和東方陣營發(fā)生沖突時(shí)，為將大量陸上兵力和物資迅速運(yùn)往歐洲，必須要確保大西洋的海上運(yùn)輸路線，而蘇聯(lián)潛艇和轟炸機(jī)的能力日益提升，對其造成了威脅。冷戰(zhàn)時(shí)期，美海軍戰(zhàn)略的重要課題就是確保海上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

冷戰(zhàn)初期，美海軍主力是“埃塞克斯”級航母、“巴爾的摩”級重型巡洋艦、“克利夫蘭”級輕型巡洋艦、“基林”級驅(qū)逐艦和“加托”級潛艇，這些都是第二次世界大戰(zhàn)后期大量建造的艦艇。

蘇聯(lián)海軍“明斯克”號航母

航空母艦為能夠搭載噴氣機(jī)，需要一整套新的艦機(jī)系統(tǒng)，特別是飛機(jī)彈射器。多艘“埃塞克斯”級航母都接受了現(xiàn)代化改裝，裝備了斜角飛行甲板和蒸汽彈射器，一部分還作為反潛航母搭載了艦載反潛機(jī)和反潛直升機(jī)。部分巡洋艦也進(jìn)行了改裝，配備了“黃銅騎士”和“小獵犬”等中遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈，這些艦只稱為導(dǎo)彈巡洋艦。多數(shù)驅(qū)逐艦實(shí)施改裝后裝備了“阿斯洛克”反潛火箭和無人直升機(jī)（DASH）。而且，第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期建造的潛艇，也實(shí)施了大量改裝以提高水下性能。上述艦艇在第二次世界大戰(zhàn)以后仍在使用。美海軍認(rèn)為實(shí)施大規(guī)模改裝可提升艦艇性能，為此開發(fā)了能夠配備這些艦艇的新裝備和武器，這些支撐著美海軍的戰(zhàn)略。

20世紀(jì)50至60年代，美國的軍事力量，特別是海軍力量沒有引發(fā)大規(guī)模世界戰(zhàn)爭，冷戰(zhàn)時(shí)期局勢也比較穩(wěn)定，當(dāng)時(shí)被稱為“美國統(tǒng)治下的和平”（PAX AMERICANA）。這個稱呼是效仿歷史上的“羅馬帝國統(tǒng)治下的和平”（PAX ROMANA）和18—19世紀(jì)“英國統(tǒng)治下的和平”（PAX BRITANNICA）。“支撐美國統(tǒng)治下的和平”的主力就是第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期建造、戰(zhàn)后實(shí)施大規(guī)模改裝的美海軍艦隊(duì)。

美海軍在冷戰(zhàn)時(shí)期還建造了各種新型艦艇，如以反潛護(hù)航為主要任務(wù)的驅(qū)逐艦與護(hù)衛(wèi)艦、船塢登陸艦、強(qiáng)襲登陸艦和水下高速攻擊核潛艇等。

從古巴危機(jī)到越南戰(zhàn)爭

當(dāng)然，“美國統(tǒng)治下的和平”并不是完全風(fēng)平浪靜。1958年，美海軍派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?yīng)對黎巴嫩危機(jī)。同年，在臺灣海峽金門、媽祖島炮擊事件中，美海軍向臺灣軍隊(duì)提供運(yùn)輸支援力量。1962年老撾糾紛中，美海軍派遣航母部隊(duì)至暹羅灣，牽制共產(chǎn)主義勢力。以上這些都是在美海軍海洋支配下，遏制爭端的成果。

其中最顯著的例子，就是1962年“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”事件。古巴建立了共產(chǎn)主義政權(quán)，隨后蘇聯(lián)在古巴部署了彈道導(dǎo)彈和防空導(dǎo)彈。美國發(fā)現(xiàn)此事后，將航母、驅(qū)逐艦和巡洋艦部署至大西洋，利用海軍力量封鎖古巴，阻止蘇聯(lián)繼續(xù)將導(dǎo)彈運(yùn)往古巴。蘇聯(lián)面對美海軍的封鎖，最終放棄在古巴部署導(dǎo)彈，并將已經(jīng)部署的導(dǎo)彈撤回。古巴危機(jī)是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇直接對立的事件，雙方稍有差錯就可能引發(fā)兩大陣營的核戰(zhàn)爭。最終，這次危機(jī)如美國所愿得到平息。這也是得益于其海軍力量的支撐。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)為打破封鎖，向大西洋派遣搭載有核魚雷的F級潛艇。美海軍利用無線電監(jiān)聽技術(shù)掌握蘇聯(lián)動向，利用航母反潛部隊(duì)制衡蘇聯(lián)潛艇。這被傳為冷戰(zhàn)秘史，無法辨明真?zhèn)巍?p>

“由海向陸”戰(zhàn)略的產(chǎn)物，“自由”號瀕海戰(zhàn)斗艦

美國在20世紀(jì)60年代后期開始真正介入越南戰(zhàn)爭。美國支持與共產(chǎn)主義勢力內(nèi)戰(zhàn)的南越政府。1964年，其“馬多克斯”號驅(qū)逐艦（DD731）在北部灣受到北越南的魚雷艇攻擊。為此，美軍派遣“提康德羅加”級航母艦載機(jī)轟炸北越南的魚雷艇基地，美國從此正式介入越南戰(zhàn)爭。

雖說美國擁有絕對軍事優(yōu)勢，但是由于政治因素等制約，最終沒有取得越南戰(zhàn)爭的勝利。美國國內(nèi)的厭戰(zhàn)情緒高漲，最終1973年美國從越南撤軍，1975年南越政權(quán)垮臺。

在越南戰(zhàn)爭中，美海軍派遣航母轟炸了南越、柬埔寨和老撾的陸上目標(biāo)，除支援陸軍部隊(duì)的作戰(zhàn)外，還攻擊北越的主要目標(biāo)，在北越的港灣投布水雷，阻礙蘇聯(lián)、中國的物資補(bǔ)給。美參加過朝鮮戰(zhàn)爭退役又回歸現(xiàn)役的戰(zhàn)列艦“新澤西”號（BB-62）等水面艦艇炮擊陸上目標(biāo)。盡管如此，美國還是沒有取得戰(zhàn)爭勝利。即使在越南戰(zhàn)爭中，美海軍打著的是支配海洋和維護(hù)海洋自由的戰(zhàn)略目標(biāo)旗號，介入并參與了越南戰(zhàn)爭，但是事實(shí)上作戰(zhàn)未獲得成功。

冷戰(zhàn)的激化和結(jié)束

美國國力因越南戰(zhàn)爭有所削弱，于是開始削減預(yù)算，美海軍的艦隊(duì)規(guī)模在越戰(zhàn)后開始縮小。長期以來，一直支撐美海軍力量的二戰(zhàn)軍艦也達(dá)到了使用年限，開始逐漸退出現(xiàn)役。

與其形成鮮明對照的是，蘇聯(lián)開始增強(qiáng)海軍力量，其艦艇活動變得廣泛且活躍。蘇聯(lián)在1975年舉行的“海洋”-75全球大演習(xí)中，出動220艘艦艇和遠(yuǎn)程轟炸機(jī)，似有攻擊美國本土的架勢。此外，由于20世紀(jì)60年代世界政治形勢變化，美國開始放手諸多海外基地。美海軍為確保軍事存在，開始在東亞實(shí)施前沿部署戰(zhàn)略，1973年將“中途島號”航母永久部署至日本橫須賀海軍基地。

20世紀(jì)70年代末期，美國卡特政府為緩和與蘇聯(lián)勃列日涅夫政權(quán)間的緊張局勢，開始實(shí)施對蘇緩和政策。但是，由于1980年蘇聯(lián)入侵阿富汗，緩和局面的希望徹底落空。之后掌權(quán)的里根政權(quán)轉(zhuǎn)而對蘇聯(lián)實(shí)施強(qiáng)硬姿態(tài)，強(qiáng)化軍事力量，表示要將海軍的艦隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大至600艘軍艦。在里根政權(quán)的對蘇強(qiáng)硬政策下，美海軍從確保大西洋運(yùn)輸?shù)谋粍討?zhàn)略，轉(zhuǎn)向在世界各個海域壓制蘇聯(lián)的積極戰(zhàn)略，美海軍運(yùn)用態(tài)勢轉(zhuǎn)向進(jìn)攻。

這一時(shí)期，有劃時(shí)代意義的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈達(dá)到實(shí)戰(zhàn)水平，該型導(dǎo)彈命中精度高、可超低空飛行。美海軍再次回歸現(xiàn)役的“衣阿華”級戰(zhàn)列艦、“斯普魯恩斯”級驅(qū)逐艦均裝備了“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈。不僅核動力彈道導(dǎo)彈潛艇和航母艦載機(jī)，水面戰(zhàn)艦也裝備了核彈頭型“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。這樣，美軍可實(shí)現(xiàn)從各個方向?qū)μK聯(lián)實(shí)施戰(zhàn)略核打擊。另一方面，蘇聯(lián)海軍的潛射彈道導(dǎo)彈（SLBM）和核動力彈道導(dǎo)彈潛艇（SSBN）也開始實(shí)戰(zhàn)化。隨著潛射彈道導(dǎo)彈的射程延長，蘇聯(lián)在其本土附近的巴倫支海、鄂霍次克海部署的潛射彈道導(dǎo)彈甚至可以攻擊美國本土。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國攻擊型核潛艇（SSN）在平時(shí)就試圖追蹤蘇聯(lián)彈道導(dǎo)彈核潛艇。美軍要求在東西兩大陣營進(jìn)入核戰(zhàn)爭之際，其攻擊型核潛艇應(yīng)該在蘇聯(lián)核動力彈道導(dǎo)彈潛艇發(fā)射導(dǎo)彈之前將其擊沉。當(dāng)然，蘇聯(lián)海軍也將核動力彈道導(dǎo)彈潛艇部署在本國附近海域，然后由反潛艦艇和飛機(jī)防護(hù)該海域，將其列為不可侵犯的禁區(qū)，最為典型的就是鄂霍次克海。蘇聯(lián)海軍在20世紀(jì)70年代末為增強(qiáng)太平洋艦隊(duì)力量，在太平洋部署了“基輔”級“明斯克”號航母等新銳軍艦，其動向都引起了日本的關(guān)注。

里根政府時(shí)代，美海軍為打破蘇聯(lián)的禁區(qū)，向巴倫支海、鄂霍次克海派遣航母編隊(duì)。由于《蒙特勒公約》不允許航母經(jīng)博斯普魯斯海峽通往黑海，因此美海軍只能派遣巡洋艦和驅(qū)逐艦通過。美軍在宣揚(yáng)公海航行自由的同時(shí)，向蘇聯(lián)海軍施壓。在黑海海域，美海軍巡洋艦和蘇聯(lián)護(hù)衛(wèi)艦曾有接觸，一度導(dǎo)致局勢高度緊張。

此外，蘇聯(lián)海軍為對抗美軍航母編隊(duì)，在潛艇、飛機(jī)和水面艦艇上都裝備了各型反艦導(dǎo)彈，可從各個方向發(fā)射大量反艦導(dǎo)彈，超出美國航母部隊(duì)的最大防空能力，達(dá)到殲滅航母編隊(duì)的目的。為應(yīng)對蘇軍，美海軍裝備了先進(jìn)雷達(dá)，開發(fā)了“宙斯盾”系統(tǒng)，通過自動指控系統(tǒng)，可同時(shí)迅速應(yīng)對大批量空中目標(biāo)，該系統(tǒng)于20世紀(jì)80年代服役。

里根政權(quán)制定了戰(zhàn)略防御創(chuàng)新（SDI）計(jì)劃，即“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”。該計(jì)劃增強(qiáng)海軍力量，并在戰(zhàn)略轟炸機(jī)上裝載巡航導(dǎo)彈，使蘇聯(lián)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈無效。在此壓力下，蘇聯(lián)放棄與美對立，1989年冷戰(zhàn)結(jié)束。

為遏制和蘇聯(lián)之間的核戰(zhàn)爭，美海軍介入或遏制各地紛爭和危機(jī)，確保歐洲海上運(yùn)輸，支援西德防衛(wèi)。美海軍在冷戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)略是確保西方國家的安全，并由此成為了最后的贏家。

1980年，伊朗和伊拉克爆發(fā)戰(zhàn)爭，雙方阻止對方通過石油出口獲取外匯，甚至對航經(jīng)波斯灣的外國油輪實(shí)施攻擊。由于伊朗伊斯蘭革命政府與美國對立，1987年美派遣海軍艦艇為進(jìn)出科威特等海灣產(chǎn)油國的油輪護(hù)航。時(shí)至今日，美海軍還在波斯灣保持軍事存在。

1981年和1989年，反美的利比亞卡扎菲政府軍和美海軍在錫德拉灣發(fā)生過兩次沖突。美海軍在與蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的同時(shí)，從20世紀(jì)80年代起還與伊斯蘭各國交戰(zhàn)。

“由海向陸”戰(zhàn)略和無止境的戰(zhàn)爭

冷戰(zhàn)后，美國成為世界唯一的超級大國。但是，世界緊張局勢并未緩和。1991年伊拉克入侵科威特，引發(fā)了海灣戰(zhàn)爭，美國率領(lǐng)多國部隊(duì)擊敗了伊拉克。海灣戰(zhàn)爭中，美國通過海上運(yùn)輸將大量兵力和裝備部署到戰(zhàn)場，利用航母艦載機(jī)和水面艦艇的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈攻擊地面目標(biāo)。但是，海灣戰(zhàn)爭中陸戰(zhàn)隊(duì)沒有進(jìn)行登陸作戰(zhàn)，還暴露出航母的攻擊能力低和綜合作戰(zhàn)能力不足等諸多問題。

冷戰(zhàn)末期，美海軍艦隊(duì)的規(guī)模迅速縮小，特別是由于蘇聯(lián)潛艇威脅低，反潛能力也因此削弱。在這種情勢下，美海軍為能在海上自由投送力量，發(fā)揮其海軍特色，1992年提出“由海向陸”戰(zhàn)略，即在海上配備軍事力量，從海上發(fā)動進(jìn)攻，海上補(bǔ)給，進(jìn)行海上作戰(zhàn)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，在索馬里、原南斯拉夫等地開始頻發(fā)冷戰(zhàn)時(shí)期被壓制的民族宗教對立和爭端，美國開始介入地區(qū)爭端。索馬里陷入無政府狀態(tài)持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)，美軍為構(gòu)筑和平，進(jìn)駐索馬里和當(dāng)?shù)匚溲b勢力交戰(zhàn)，遭受損失后撤退。在舊南斯拉夫的內(nèi)戰(zhàn)中，出動空軍和航母艦載機(jī)攻擊塞爾維亞，但是企圖憑借有限軍事行動結(jié)束戰(zhàn)亂是不可能的。

此外，美國在中東采取親以色列政策，在海灣戰(zhàn)爭中向沙特阿拉伯進(jìn)駐部隊(duì)，因此成為伊斯蘭原教旨主義激進(jìn)勢力恐怖襲擊的目標(biāo)。1998年，美國在肯尼亞、坦桑尼亞大使館被炸，導(dǎo)致多人傷亡。同年8月，美國克林頓政權(quán)開始實(shí)施報(bào)復(fù)行動，通過艦艇發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈轟炸蘇丹和阿富汗的恐怖組織設(shè)施。此次作戰(zhàn)再次證實(shí)了美海軍的攻擊范圍可以達(dá)到不臨海的內(nèi)陸國家。美海軍在美國軍事干預(yù)、先發(fā)制人戰(zhàn)略中占據(jù)有利地位。而且，通過巡航導(dǎo)彈進(jìn)行遠(yuǎn)程攻擊，飛行員的生命不會有危險(xiǎn)，還降低了美國的武力使用門坎。但用巡航導(dǎo)彈來攻擊無法確定藏身之處的恐怖主義分子，美國顯然是陷入了沒有止境的沖突之中。

2001年，美國發(fā)生多起恐怖襲擊事件，美國借此打倒了庇護(hù)恐怖組織的伊斯蘭原教旨主義勢力——阿富汗塔利班政權(quán)。這再次證實(shí)了美海軍位于印度洋的航母可以遠(yuǎn)程打擊阿富汗。

2003年，由于伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)不斷挑戰(zhàn)海灣戰(zhàn)爭后停戰(zhàn)協(xié)定中規(guī)定的禁飛區(qū)，美國以伊拉克生產(chǎn)、儲存大量核武器為借口，攻擊伊拉克并推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。美國此次作戰(zhàn)仍是通過海軍航母艦載機(jī)和“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈首先實(shí)施攻擊的。

對于2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，多個國家都對美國發(fā)動進(jìn)攻的正當(dāng)性和必要性產(chǎn)生質(zhì)疑，很多同盟國和友好國家不再向美國提供基地和領(lǐng)空飛行權(quán)。美國陸軍和空軍的兵力無法在爭端地周邊部署，因而也就難以自由展開行動。在阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭中，美海軍從海上投送兵力并擊敗對方，但是軍事上的勝利并未達(dá)到戰(zhàn)爭的目的。因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在，美軍還未能完全從阿富汗撤退，對伊拉克的軍事援助也還在進(jìn)行中。

亞太再平衡時(shí)代

美國發(fā)動的阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭歷經(jīng)10年還未完結(jié)，這期間更出現(xiàn)了挑戰(zhàn)美海軍海洋霸主地位的勢力，這就是中國海軍。中國海軍迅速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)力不斷增強(qiáng)，與日本、東南亞各國圍繞東海、南海島嶼的主權(quán)爭端引發(fā)緊張局勢。

特別是美國仍未消除武力協(xié)助中國臺灣的可能性。1996年臺灣“總統(tǒng)”選舉時(shí)，為阻止臺獨(dú)勢力的肆意妄為，中國在臺灣海峽實(shí)施軍事演習(xí)，對其施加壓力。但是，美國派遣航母編隊(duì)部署在臺灣近海，中國被迫撤退。從這次教訓(xùn)中，中國為阻止美海軍接近臺灣海峽等爭端地區(qū)、海域，努力構(gòu)建反介入與區(qū)域拒止（A2AD）戰(zhàn)略。

為應(yīng)對中國崛起，美國重視亞太地區(qū)的兵力部署，實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略。美海軍兵力由平均部署大西洋和太平洋，調(diào)整為在太平洋部署60%，并在關(guān)島部署核潛艇，在澳大利亞部署艦艇、空軍和陸戰(zhàn)隊(duì)，在新加坡輪流部署瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）。此外，美海軍通過與東南亞各國以及印度之間的聯(lián)合演習(xí)、艦艇臨時(shí)靠港等方式強(qiáng)化軍事存在。

瀕海戰(zhàn)斗艦如名字所示，美海軍不再追求傳統(tǒng)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)，而是在陸地附近海域，通過情報(bào)搜集和特殊部隊(duì)支援實(shí)施廣泛作戰(zhàn)，可以說是美海軍在摸索新的海軍戰(zhàn)略。

美海軍還在“宙斯盾”艦上裝備“標(biāo)準(zhǔn)”-3型反導(dǎo)導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈具備攔截彈道導(dǎo)彈能力，可以為戰(zhàn)區(qū)的美軍和同盟軍支起導(dǎo)彈防御傘，進(jìn)而遂行新任務(wù)。此外，在2006年印度尼西亞蘇門答臘島海槽大地震、2011年東日本大地震和2013年菲律賓臺風(fēng)災(zāi)害等大規(guī)模災(zāi)害救援以及人道主義援助中，美海軍派遣艦艇奔赴現(xiàn)場，通過這些活動強(qiáng)化了和同盟國、友好國家的關(guān)系。

澳大利亞外交安全雜志上稱，隨著中國海軍實(shí)力增強(qiáng)，美海軍的戰(zhàn)略假期已經(jīng)結(jié)束。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，在遠(yuǎn)洋一直沒有競爭對手的美海軍，如今面臨中國海軍這一新對手，估計(jì)會再次構(gòu)筑新戰(zhàn)略，在遠(yuǎn)洋對抗敵艦隊(duì)。

目前還難以立即斷定日益增強(qiáng)和活躍的中國海軍，是否繼續(xù)走與美國海軍對抗、沖突的道路。美海軍正在大力發(fā)展新技術(shù)，研發(fā)了無人機(jī)（UAV）、無人水下航行器、F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)、彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等武器。今后，美海軍開啟的新戰(zhàn)略，不僅會給將來的日本和亞太地區(qū)，甚至給全世界都會造成很大的影響。

（編輯/弓鳴）