張興偉

摘 要 基于高校黨建的特點(diǎn)，高?；鶎狱h支部常分為教工黨支部和學(xué)生黨支部，二者常出現(xiàn)隔離和脫節(jié)的現(xiàn)象，對(duì)高校黨建的整體效能非常不利?；谖倚?chuàng)建多年的學(xué)生黨員工作站制度，我們將開展以“師生黨員工作站”為品牌的高?；鶎狱h支部統(tǒng)籌建設(shè)，從組織的結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，師生黨員工作站為教工黨支部和學(xué)生黨支部提供了交流、協(xié)作的平臺(tái)，雙方可以更高效地互動(dòng)，在一定框架下，共同開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好的實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織的功能。建設(shè)的基本思路是先調(diào)研，然后進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)和宣傳，開發(fā)一系列項(xiàng)目，做好品牌管理，促進(jìn)教工黨支部和學(xué)生黨支部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高校 師生 黨員 工作站

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

高校黨建具有自身的特點(diǎn)和客觀規(guī)律。一方面，高校的主要職能是培養(yǎng)人才，因此，高校的黨建工作應(yīng)圍繞培養(yǎng)人才這一中心來(lái)開展。另一方面，高校主要由教工和學(xué)生兩個(gè)群體構(gòu)成，因此，高校的黨建工作常分化為教工黨建工作和學(xué)生黨建工作。在實(shí)際工作中，許多高校的基層黨組織也主要分為教工黨支部和學(xué)生黨支部。

1高校黨建存在的問(wèn)題

由于教工黨建和學(xué)生黨建具有不同的特點(diǎn)和規(guī)律，這種組織的分化有其合理性，但也容易導(dǎo)致教工黨建和學(xué)生黨建出現(xiàn)隔離和脫節(jié)的現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生矛盾，這對(duì)高校黨建的整體效能非常不利，對(duì)高校人才培養(yǎng)這一中心工作非常不利。

（1）不利于學(xué)生黨員的培育，不利于學(xué)生思想政治教育。當(dāng)前高校存在學(xué)生理想信念不堅(jiān)定、入黨動(dòng)機(jī)不端正、重發(fā)展輕培養(yǎng)等問(wèn)題。原因之一就是沒有充分發(fā)揮廣大教工黨員的積極性，沒有引導(dǎo)他們積極參與學(xué)生黨員的培養(yǎng)和教育，沒有利用好教工黨員較高的思想政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念和豐富的閱歷去教育學(xué)生。只靠少數(shù)黨務(wù)工作者和思想政治理論課教師去工作，往往力不從心，事倍功半。

（2）不利于教工黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不利于激發(fā)教工的工作熱情。一些高校存在教工黨員積極性不突出、先鋒模范作用難體現(xiàn)、教工入黨積極性不高等問(wèn)題。原因之一在于高校教工黨支部的活動(dòng)與育人工作聯(lián)系不密切、缺乏發(fā)揮育人積極性的渠道和平臺(tái)。很多教工黨員的積極性因此降低，缺少榜樣引領(lǐng)，教工整體的工作熱情也大打折扣。

（3）不利于激發(fā)教工黨支部的活力，不利于學(xué)生黨支部提高工作水平，不利于提高高校基層黨建的質(zhì)量。高校教工黨支部存在組織成員年齡較大、新黨員數(shù)量少、缺乏活力等不足。而學(xué)生黨支部存在黨員黨齡短、閱歷淺、思想政治素質(zhì)不高、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)少等不足。相互不能有效統(tǒng)籌，就難以取長(zhǎng)補(bǔ)短，難以憑借學(xué)生黨員的青春活力帶動(dòng)教工黨員，也難以發(fā)揮教工黨員的優(yōu)勢(shì)提高學(xué)生黨支部的工作水平。這嚴(yán)重影響了基層黨組織對(duì)教工和學(xué)生的吸引力和影響力。

（4）不利于建立融洽的師生關(guān)系，不利于建設(shè)和諧校園。教工黨支部和學(xué)生黨支部的隔離和脫節(jié)，限制了高校師生之間在黨組織內(nèi)部、以黨員身份進(jìn)行的交流和溝通。缺乏有效的交流平臺(tái)和互動(dòng)機(jī)制，使教工黨員難以深入學(xué)生群體，不利于及早發(fā)現(xiàn)和解決師生矛盾、生生矛盾，不利于校園和諧。

2師生黨員工作站建設(shè)的必要性和可行性

為改善高校教工黨支部和學(xué)生黨支部的隔離和脫節(jié)的現(xiàn)狀，避免上述弊端，必須探究高?；鶎狱h建工作的新思路和新措施，著力推進(jìn)高?；鶎狱h支部的統(tǒng)籌建設(shè)。當(dāng)前，有不少研究對(duì)這方面進(jìn)行了一些探討，如齊衛(wèi)平的《高校黨建工作復(fù)合性的多向度問(wèn)題思考》、王建敏的《師生共建在高校學(xué)生黨建工作中的作用》、李珂的《關(guān)于完善高?；鶎狱h組織聯(lián)系服務(wù)師生機(jī)制的思考》等。但是，這些研究并沒有提出系統(tǒng)而具體的措施，沒有對(duì)這些措施的必要性和可行性進(jìn)行探討。

基于我校已成熟運(yùn)轉(zhuǎn)多年的學(xué)生黨員工作站制度，我們將開展以“師生黨員工作站”為品牌的高?；鶎狱h支部統(tǒng)籌建設(shè)，現(xiàn)對(duì)其必要性和可行性進(jìn)行探討。

從組織的結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，高校教工黨支部和學(xué)生黨支部是兄弟組織，屬于平行關(guān)系。教工黨支部和學(xué)生黨支部都有自身的特點(diǎn)，也有不同的需求，在相互合作的過(guò)程中，難以避免出現(xiàn)矛盾，或者認(rèn)識(shí)不一致的情況，非常需要更高層次的角度來(lái)居中協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。所以如果僅僅從黨支部這一層面來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，是很難取得良好效果的，上級(jí)黨組織的作用不可或缺。此外，上級(jí)黨組織如何發(fā)揮作用也值得考慮。目前，高校教工黨支部和學(xué)生黨支部大都?xì)w院系黨委或黨總支部直接管理。這種管理方式是單純的上下級(jí)關(guān)系，便于縱向管理，但對(duì)于黨支部之間的橫向互動(dòng)則不利。

綜上所述，要更好地統(tǒng)籌高校教工黨支部和學(xué)生黨支部建設(shè)，必須在現(xiàn)有管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上增加一個(gè)由上級(jí)黨組織推動(dòng)、創(chuàng)建，可供教工黨支部和學(xué)生黨支部直接橫向互動(dòng)、協(xié)同的機(jī)制和平臺(tái)——師生黨員工作站。新的組織結(jié)構(gòu)如圖1。

在圖1所示的新型組織結(jié)構(gòu)中，師生黨員工作站為教工黨支部和學(xué)生黨支部提供了交流、協(xié)作的平臺(tái)，雙方可以更高效地互動(dòng)，在一定的管理制度的框架下，通過(guò)共同開展活動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好的實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織的功能。

自2010年我校建立第一個(gè)學(xué)生黨員工作站以來(lái)，各個(gè)院系的學(xué)生黨員工作站均已建立，以學(xué)生黨員、培養(yǎng)對(duì)象和積極分子為主體的學(xué)生黨員工作站組織、制度較完備，形成了一些有特色的活動(dòng)，積累了黨員工作站建設(shè)、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為師生黨員工作站的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3師生黨員工作站建設(shè)的基本思路

為了更好的建設(shè)師生黨員工作站，以解決教工黨支部和學(xué)生黨支部隔離和脫節(jié)的問(wèn)題，避免各種不利影響，必須在開展建設(shè)工作前，先進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研主要圍繞“黨組織現(xiàn)有活動(dòng)的形式、內(nèi)容、效果及存在的問(wèn)題”、“教工黨員和學(xué)生黨員參與黨員活動(dòng)的積極性及影響因素”、“學(xué)生黨員工作站的作用、影響力和存在的問(wèn)題”等幾個(gè)方面，分別對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行調(diào)研。在對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，我們將確立師生黨員工作站建設(shè)工作的方向和目標(biāo)，把師生黨員工作站作為特色品牌進(jìn)行建設(shè)。

我們將以“師生黨員工作站”為品牌，從品牌理念的梳理入手，確立有特色的品牌核心價(jià)值和準(zhǔn)確的品牌定位，做好品牌設(shè)計(jì)。并在師生黨員中廣泛傳播品牌的觀念，為品牌建設(shè)做好思想準(zhǔn)備，打好群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，將從組織的建立健全、制度的制訂和完善、工作站的布置等方面著手，使品牌的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠真正落實(shí)到工作中去，做好品牌的管理。

“師生黨員工作站”品牌將為師生黨支部的統(tǒng)籌建設(shè)提供良好的平臺(tái)和機(jī)制，我們將依托師生黨員工作站開發(fā)一系列以激發(fā)教師黨員工作熱情、加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)，提升教工黨支部和學(xué)生黨支部的工作水平，提高高?；鶎狱h建質(zhì)量為目標(biāo)的工作項(xiàng)目，全面實(shí)施項(xiàng)目化管理，使品牌建設(shè)落實(shí)到基層黨支部工作的各個(gè)方面中去。

師生黨員工作站建設(shè)的重點(diǎn)在于密切聯(lián)系黨員和群眾，廣泛聽取黨員和群眾對(duì)“師生黨員工作站”品牌的意見和建議，結(jié)合前期的調(diào)查結(jié)果，遵循品牌創(chuàng)建的規(guī)律，進(jìn)行“師生黨員工作站”品牌的設(shè)計(jì)和創(chuàng)建。

師生黨員工作站建設(shè)的難點(diǎn)在于依托“師生黨員工作站”品牌，開發(fā)一系列目標(biāo)明確、可行性強(qiáng)的工作項(xiàng)目，并做好品牌的管理，使品牌建設(shè)取得實(shí)效，促進(jìn)教工黨支部和學(xué)生黨支部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

基金項(xiàng)目：2015年廣東省高校黨建研究一般課題項(xiàng)目成果，項(xiàng)目編號(hào)為2015GZYB18。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王建敏，張亞男.師生共建在高校學(xué)生黨建工作中的作用[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（2）：207-209.

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