邢書博

摘 要：自施工項目管理在我國全面推行以來，施工組織設(shè)計已經(jīng)成為施工單位的一項重要管理制度，在滿足工程要求的基礎(chǔ)上，可使該工程項目從投標(biāo)承攬、合同簽訂到施工前準(zhǔn)備、施工管理等環(huán)節(jié)都能做到合理配置、有效管理，大大提高了企業(yè)的市場競爭力。

關(guān)鍵詞：隧道工程；項目管理；組織設(shè)計；施工管理

中圖分類號：U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.077

文章編號：2095-6835（2016）11-0077-02

隧道工程施工往往具有較大的隱蔽性和危險性。但就目前我國的施工水平而言，施工空間和施工環(huán)境等難題導(dǎo)致了施工難度加大，因此，隧道工程就成了施工管理中的重點和難點。鑒于此，在隧道工程中，施工組織設(shè)計與施工管理顯得尤為重要。

1 隧道施工組織設(shè)計的必要性

施工組織設(shè)計是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，對施工前、施工中和施工后都能起到指導(dǎo)性的作用。它是連接各部門最好的橋梁，是保證工程質(zhì)量必不可少的重要手段，是提高工程管理和工程技術(shù)水平的最好措施。

建筑產(chǎn)品的特點，建筑施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點以及建筑市場交易活動的特點決定了施工組織設(shè)計在工程中具有的必要性。建筑產(chǎn)品具有固定性、多樣性和龐大性，建筑施工具有流動性、單件性和露天性。建筑市場交易活動也具有三個特點，即統(tǒng)一性（建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動和交易活動可能同時進(jìn)行），建筑產(chǎn)品活動的階段性和長期性，交易活動結(jié)算方式的特殊性（預(yù)付款、按月或按階段結(jié)算和竣工后結(jié)算）和復(fù)雜性。這些特點使得施工管理非常復(fù)雜，必須事前認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計，才能確保工程的順利進(jìn)行。

2 隧道施工組織設(shè)計存在的問題

2.1 內(nèi)容陳舊

施工技術(shù)資源得不到有效、充分的整合和應(yīng)用，導(dǎo)致資源浪費和衰化。其中，值得一提的就是智力資源。對于智力資源的浪費，一方面是因編制人員自身素質(zhì)較低、經(jīng)驗不足，技術(shù)落后造成的；另一方面是因資源信息傳播渠道不暢通所致。封閉式的設(shè)計必然出現(xiàn)問題。總之，內(nèi)容陳舊、技術(shù)落后、人才缺乏這些問題是我們今后所要解決的重大問題。

2.2 施工組織設(shè)計缺乏針對性

照搬照抄技術(shù)規(guī)范，沒有針對具體工程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計，缺乏創(chuàng)新性。施工組織設(shè)計應(yīng)該采用的是一對一的技術(shù)手段。同時，應(yīng)該針對不同的工程情況編制不同的施工組織設(shè)計，應(yīng)該設(shè)立專門的工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對不按要求施工的單位加大懲罰力度。

2.3 重視程度不夠

施工組織設(shè)計不應(yīng)只注重組織設(shè)計技術(shù)措施而忽略經(jīng)濟(jì)管理。在組織設(shè)計中，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)管理予以足夠的重視，加強(qiáng)成本控制，對施工組織設(shè)計進(jìn)行多次優(yōu)化。

3 隧道施工組織設(shè)計的改進(jìn)措施

綜上所述，我們在進(jìn)行隧道施工組織設(shè)計時，應(yīng)該從以下幾方面入手。

3.1 提高重視程度

施工組織設(shè)計的作用不僅是指導(dǎo)施工，在宏觀控制方面還起到了指導(dǎo)性作用，是決策的一個方向標(biāo)。例如，它可以為建設(shè)撥款提供依據(jù)，為招投標(biāo)提供執(zhí)行依據(jù)。因此，設(shè)計人員應(yīng)提高對施工組織設(shè)計的重視程度，加強(qiáng)對這方面人才的培養(yǎng)。在此過程中，應(yīng)同等對待施工組織設(shè)計的審批權(quán)限和設(shè)計文件的審批權(quán)限，同時要嚴(yán)格執(zhí)行，堅持按施工組織設(shè)計計劃安排、組織施工。另外，隧道工程施工組織設(shè)計的編制應(yīng)在施工準(zhǔn)備期內(nèi)完成。

3.2 采用多種技術(shù)手段

由于隧道建設(shè)是一項龐大而繁雜的系統(tǒng)空間工程，因此，先進(jìn)的技術(shù)手段和先進(jìn)的施工設(shè)備對保證工程質(zhì)量起到了關(guān)鍵性作用，例如計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)等。施工組織設(shè)計采用計算機(jī)程序控制和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工期、資金、勞動力的采集優(yōu)化，可以大大提高其組織設(shè)計水平。隧道建設(shè)條件日趨復(fù)雜，建設(shè)要求和工程等級不斷提升。沒有先進(jìn)的科學(xué)手段是不可能完成如此繁重的組織設(shè)計工作的。

3.3 進(jìn)行一對一的綜合編制

合理選擇施工方案是優(yōu)化施工組織設(shè)計的核心。根據(jù)不同工程的特點和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，根據(jù)多年積累的施工技術(shù)資源，同時借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)，運用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，并結(jié)合工程項目的特殊性，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上多作比較，使得技術(shù)可行性和工程經(jīng)濟(jì)性得到合理的統(tǒng)一。一對一的編制就是一種最好的優(yōu)化方式。

3.4 重在貫徹

完善施工組織設(shè)計后，貫徹落實也是一個重要的環(huán)節(jié)。我們必須在勘察設(shè)計、安全管理、加強(qiáng)和改進(jìn)變更設(shè)計管理、加強(qiáng)隧道施工安全監(jiān)督管理等方面認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計，并結(jié)合工程進(jìn)度和實際情況進(jìn)行必要的修正，得到最優(yōu)化的施工工藝。在此過程中，不能僅僅憑借工程經(jīng)驗，還要對數(shù)據(jù)的可行性進(jìn)行檢查。

4 隧道施工管理控制措施

4.1 科學(xué)的施工組織設(shè)計

在正式開工前，需對工程所在地的交通環(huán)境、水文地質(zhì)等情況進(jìn)行實地勘察，以明確隧道的最佳開挖點和路線方向，確保施工的開展不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞，絕不能以犧牲當(dāng)?shù)厮沫h(huán)境為代價而開展施工。

4.2 充足的資源準(zhǔn)備

科學(xué)籌劃施工管理工作。比如，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通不便利，隧道施工所需的大型器械無法進(jìn)入施工現(xiàn)場。為此，做好各方面資源的協(xié)調(diào)工作，也是施工前期準(zhǔn)備管理工作的重點所在。

4.3 合理的質(zhì)量控制

提高施工人員的施工技術(shù)水平，制訂科學(xué)的施工監(jiān)理機(jī)制，做好對施工現(xiàn)場實時動態(tài)的監(jiān)督，考察項目的施工進(jìn)展與質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定之處，應(yīng)及時指出，共同協(xié)商，以找出解決的辦法；提高監(jiān)測技術(shù)水平，隨時采取質(zhì)量改進(jìn)措施。

4.4 有效的成本控制

施工單位必須針對施工中浪費比較嚴(yán)重的環(huán)節(jié)予以整治，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和控制工藝，合理、有效地降低工程成本，提升企業(yè)的市場競爭力和環(huán)保意識。

4.5 高度重視竣工后的管理工作

一些施工單位認(rèn)為，施工完成也就意味著整個工程項目的完結(jié)，對施工竣工后的驗收與維護(hù)工作并沒有予以必要的重視。這是嚴(yán)重影響后期使用和工程質(zhì)量的罪魁禍?zhǔn)住Ｋ牡刭|(zhì)條件是隧道施工中一個最為重要的影響因素，施工過程中極易受其影響而發(fā)生一些意外事故。為此，在隧道工程竣工后，施工單位與監(jiān)理單位必須對施工項目實施全面檢查，做好工程驗收、交接工作。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的情況，應(yīng)予以協(xié)調(diào)解決，以確保整個工程的質(zhì)量和后期使用。

5 結(jié)論

在隧道工程項目施工中，由于受各方面因素的影響，施工具有一定的特殊性。在實際施工中，必須結(jié)合具體工程施工所在地的水文地質(zhì)、周邊環(huán)境等編制合理的施工組織設(shè)計，并將其有效貫徹到施工管理中，積極做好施工管理控制工作，最終確保隧道工程項目施工的順利進(jìn)行。

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〔編輯：劉曉芳〕