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精準(zhǔn)服務(wù)我們在行動(dòng)
省總工會(huì)為職工法律服務(wù)團(tuán)律師頒發(fā)聘書
90多年前,中國首位勞工大律師施洋為維護(hù)勞工權(quán)益在武漢英勇戰(zhàn)斗;90多年后的今天,湖北工會(huì)職工法律服務(wù)團(tuán)在漢成立,全省300余名受聘法律工作者將為我省廣大職工、農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)權(quán)益維權(quán)。
湖北工會(huì)職工法律服務(wù)團(tuán)將主要承擔(dān)涉及職工和工會(huì)權(quán)益的案件,依法為廣大職工、農(nóng)民工提供更方便、更直接、更有效的法律服務(wù)。根據(jù)安排,服務(wù)團(tuán)每名成員每年至少需辦理一起職工法律服務(wù)案件。
服務(wù)團(tuán)團(tuán)長、省總工會(huì)副主席冀群風(fēng)介紹,隨著勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生一系列的調(diào)整,拖欠工資、拒簽勞動(dòng)合同等涉及職工權(quán)益的矛盾糾紛不斷增多。近年來,湖北工會(huì)共調(diào)處農(nóng)民工侵權(quán)案件3362件,為維護(hù)職工、農(nóng)民工合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了辛勤努力,贏得了廣泛贊譽(yù)。
然而,湖北工會(huì)目前僅有法律志愿者2480人,駐會(huì)律師(法律工作者)162人,無法完全滿足全省困難職工、農(nóng)民工維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益的需求。
根據(jù)規(guī)劃,各地工會(huì)系統(tǒng)將陸續(xù)建立職工法律服務(wù)團(tuán),聘任300余名法律工作者為職工服務(wù),逐漸吸納更多法律工作者加入,將進(jìn)一步完善工會(huì)維權(quán)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新依法科學(xué)維權(quán)機(jī)制,有效破解工會(huì)維權(quán)力量薄弱和職工維權(quán)成本高等難題。
“把勞動(dòng)關(guān)系矛盾納入制度化、法制化的解決途徑,對(duì)于實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織精準(zhǔn)的、更有效的法律服務(wù)具有重要意義?!奔饺猴L(fēng)說。
另外,省總工會(huì)已于今年3月啟動(dòng)精準(zhǔn)幫困活動(dòng),如果職工遇到困難可到工會(huì)申請(qǐng)幫扶。
以下困難職工均可以向各級(jí)工會(huì)申請(qǐng)幫扶:家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€、經(jīng)政府救助后仍生活困難的;家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€100%-130%范圍,由于職工家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的;因病返貧;因子女就學(xué)支出超過家庭年收入的50%;由于天災(zāi)原因,家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致支出超過家庭年收入的50%的困難職工等。
對(duì)于困難職工的家庭成員有就業(yè)意向而尚未就業(yè)的,工會(huì)將通過多種途徑介紹其就業(yè);具有勞動(dòng)能力而無技能專長的,將被納入工會(huì)技能培訓(xùn)對(duì)象;對(duì)于困難職工子女就學(xué)有困難的,將以金秋助學(xué)資金重點(diǎn)給予資助;對(duì)于大病重病慢性病無力醫(yī)治的,將及時(shí)納入工會(huì)醫(yī)療互助體系。
據(jù)悉,全省萬名工會(huì)干部正在開展大走訪、大調(diào)研活動(dòng),拉網(wǎng)式進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行普查,做好困難職工的摸底和登記。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)工會(huì)將主動(dòng)與人社、民政等部門溝通聯(lián)系,爭取在就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、兜底救助上為困難職工多辦實(shí)事。(張揚(yáng)、盧成漢)
為扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作,提高幫扶效果,荊門市總工會(huì)在沙洋縣高陽鎮(zhèn)三店村推出“三個(gè)精準(zhǔn)”幫扶措施,努力做到真幫扶。
三店村總面積6平方公里,耕地面積2347.7畝,農(nóng)戶330戶,總?cè)丝?132人。村民主要收入來源為種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工等。為深入扎實(shí)做好該村的精準(zhǔn)幫扶工作,市總工會(huì)駐村工作隊(duì)推出精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶持“三個(gè)精準(zhǔn)”措施,取得了良好成效。
荊門市總工會(huì)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。駐村扶貧工作隊(duì)先后在該村開展五輪大走訪,通過“四清、五評(píng)、六看”,摸清家庭狀況、致貧原因,最終鎖定貧困戶108戶、貧困人口398人。根據(jù)貧困程度,劃分出絕對(duì)貧困戶20戶58人、相對(duì)貧困戶53戶202人、一般貧困戶35戶138人。堅(jiān)持精準(zhǔn)管理。建立市總工會(huì)系統(tǒng)干部職工精準(zhǔn)幫扶結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制,逐戶建立工作檔案,發(fā)放便民連心卡,明確結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、幫扶任務(wù),夯實(shí)責(zé)任鏈條;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶持。根據(jù)三店村產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際,駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同制定“1+5”脫貧規(guī)劃,即脫貧總體規(guī)劃、村莊布局建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃、村莊生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,駐村扶貧工作隊(duì)立足貧困戶實(shí)際,確立創(chuàng)辦三店村惠農(nóng)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、花卉苗木種植、優(yōu)質(zhì)稻種植四大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)形成“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,幫助貧困戶“造血”脫貧。(彭軍超)
宜昌市總工會(huì)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù),構(gòu)建精準(zhǔn)化的服務(wù)信息支撐。如在電子地圖上,查詢某個(gè)職工基本情況、所屬社區(qū)、所在網(wǎng)格甚至住哪棟樓,左鄰右舍是誰,或者查詢某個(gè)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營狀況、用工情況,只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可實(shí)現(xiàn)。優(yōu)化動(dòng)態(tài)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫,可將農(nóng)民工實(shí)名制數(shù)據(jù)庫與市人口基礎(chǔ)信息庫里的戶口屬性、出生年月以及社保數(shù)據(jù)庫里的參保狀態(tài)等信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì),精準(zhǔn)掌握全市農(nóng)民工的行業(yè)分布、整體數(shù)量等情況。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大平臺(tái),構(gòu)建多元化的服務(wù)工作載體,實(shí)現(xiàn)工作高效率。職工(農(nóng)民工)網(wǎng)上提交的訴求和服務(wù)需求信息在10秒鐘內(nèi)即可同步到服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度,由專人進(jìn)行辦理,按照分配權(quán)限進(jìn)行操作。實(shí)現(xiàn)了信息多跑路,職工少跑腿。
三年來,宜昌市總工會(huì)通過信息平臺(tái)系統(tǒng)為2.5萬名職工(農(nóng)民工)提供了困難幫扶、生活救助等方面的服務(wù);包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工提出的1.7萬條維權(quán)和服務(wù)訴求,99%以上得到圓滿答復(fù)和解決。
開創(chuàng)線上線下入會(huì)新方式,實(shí)現(xiàn)入會(huì)全覆蓋。職工(農(nóng)民工)在輸入姓名和身份證號(hào)的基礎(chǔ)上,只需輸入企業(yè)名稱,即可自動(dòng)在全市法人數(shù)據(jù)庫中檢索企業(yè)信息,提交后,入會(huì)申請(qǐng)即時(shí)同步到服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行分派處理。目前,全市職工(農(nóng)民工)線上入會(huì)規(guī)模已達(dá)2.3萬人。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維,構(gòu)建普惠化的服務(wù)職工模式,一方面及時(shí)宣傳工會(huì)服務(wù)項(xiàng)目、更新普惠項(xiàng)目信息,廣大職工特別是農(nóng)民工可以第一時(shí)間獲取相關(guān)信息,參與項(xiàng)目,享受優(yōu)惠服務(wù)。另一方面,職工也能第一時(shí)間將服務(wù)需求、意見建議等第一時(shí)間傳達(dá)到工會(huì)。截至目前,市總本級(jí)接受職工訴求、資訊4200條,網(wǎng)格管理員通過手機(jī)e通上傳信息11000余條,全部得到分派處理。(韓亞)
結(jié)合地方實(shí)際,制定實(shí)施方案。省總“三萬”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以后,仙桃市總工會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、申報(bào)條件、工作步驟、考核方式,對(duì)困難職工群眾進(jìn)行建檔立卡、精準(zhǔn)識(shí)別、因戶施策、常態(tài)幫扶。
仙桃市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)看望慰問腎病透析患者
認(rèn)真排查數(shù)據(jù),開展精準(zhǔn)幫扶。將精準(zhǔn)幫扶與“互聯(lián)網(wǎng)+” 服務(wù)職工體系建設(shè)整體聯(lián)動(dòng),利用平臺(tái)開展精準(zhǔn)幫扶,以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用。采集困難職工數(shù)據(jù)。在采集企業(yè)職工數(shù)據(jù)的同時(shí),入戶實(shí)地查看困難職工生活狀況,按程序由企業(yè)工會(huì)集中申報(bào)、鎮(zhèn)辦工會(huì)初審,市總工會(huì)審定、建檔立卡,建立精準(zhǔn)幫扶困難職工電子檔案。目前,已采集1245名困難職工信息,導(dǎo)入“互聯(lián)網(wǎng)+” 服務(wù)職工體系數(shù)據(jù)庫。比對(duì)醫(yī)保低保數(shù)據(jù)。借助醫(yī)保信息平臺(tái)、新農(nóng)合信息平臺(tái)和低保信息平臺(tái),對(duì)困難職工信息進(jìn)行比對(duì)篩查,通過比對(duì),核實(shí)了因病致貧、因病返貧的409名肝腎移植和血透患者。開展陽光幫扶行動(dòng)。今年三月,啟動(dòng)了首場精準(zhǔn)幫扶“陽光行動(dòng)”,市委常委、市總工會(huì)主席鄭章均親臨第一人民醫(yī)院透析治療室以及貧困戶家中開展走訪慰問,親自把工會(huì)的溫暖送到了精準(zhǔn)幫扶的對(duì)象手中。
整合政策資源,形成幫扶合力。實(shí)行捆綁幫扶。爭取市委市政府重視,由常務(wù)副市長親自協(xié)調(diào),工會(huì)、低保、扶貧、救助、醫(yī)保等部門對(duì)困難職工群眾實(shí)行捆綁式幫扶。對(duì)符合政策的困難職工,各職能部門一律增加幫扶待遇、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),比如城鎮(zhèn)醫(yī)保和農(nóng)村醫(yī)保分別出臺(tái)了對(duì)貧困對(duì)象提高門診和住院待遇的幫扶政策;實(shí)施跟蹤幫扶。對(duì)患有重病的409名幫扶對(duì)象,市職工服務(wù)中心堅(jiān)持每月打一次電話,問候并了解本人及家庭成員的狀況,對(duì)有技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持愿望的全力提供幫助。實(shí)行造血式幫扶。與人社部門合作,制定全市困難人員就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)困難職工群眾及其家庭成員的就業(yè)意愿,舉辦烹飪、育嬰師等培訓(xùn)班,目前已培訓(xùn)100多人,培訓(xùn)合格者被推薦到相關(guān)用人單位就業(yè)。(盛剛)
“工會(huì)精準(zhǔn)幫扶的措施可操作性強(qiáng),做法值得借鑒”;“工會(huì)幫扶扶到了點(diǎn)上、扶到了根上?!苯眨笔「刹狂v村扶貧工作培訓(xùn)班的學(xué)員在十堰市總工會(huì)精準(zhǔn)扶貧駐點(diǎn)村——丹江口市馬家院村參觀學(xué)習(xí)時(shí)如是說。
近年來,十堰市總投入精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和以“雙包雙建雙帶雙促”為主要內(nèi)容的“四雙”幫扶行動(dòng),針對(duì)馬家院村的實(shí)際,制定了《馬家院村2015~2020年精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)脫貧發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶工作重點(diǎn)》,市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席李馥秀介紹說:“我們通過16名縣級(jí)干部包戶,89名干部包人,與貧困戶真心實(shí)意結(jié)對(duì)子,摸準(zhǔn)致貧的窮根子 ,實(shí)行扶貧扶智扶腦子,找準(zhǔn)脫貧致富的新路子,讓馬家院村民早日過上好日子?!?/p>
十堰市總向結(jié)對(duì)戶發(fā)生態(tài)家院建設(shè)補(bǔ)助3000元
扶貧先扶智——“富腦袋”。工作組今年自籌經(jīng)費(fèi),對(duì)馬家院村在校小學(xué)生資助200元、初中生資助300元、高中生資助400元、考取一本院校的大學(xué)生一次性資助3000元,鼓勵(lì)學(xué)子安心學(xué)習(xí),成長成才。同時(shí)在村委會(huì)配置“湖北智慧農(nóng)村平臺(tái)”,為301戶貧困戶開通《湖北惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》,讓他們掌握致富信息,對(duì)貧困戶剩余勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)或補(bǔ)貼式技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。開展道德講堂活動(dòng),營造鄉(xiāng)村新風(fēng)尚,培育新型農(nóng)民。
發(fā)展是根本——“富口袋”。幫助村里貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),多次邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村察看土質(zhì),推薦種植品種,為農(nóng)民傳授橘樹修剪等技術(shù)。支持馬家院村發(fā)展油菜、臘菜基地,鞏固核桃基地,協(xié)調(diào)貼息貸款扶持100戶養(yǎng)殖大戶發(fā)展等。
建美麗鄉(xiāng)村——“富生態(tài)”。擴(kuò)建馬家院村文化室,增加圖書1000余冊,實(shí)現(xiàn)村民學(xué)習(xí)有場地、有書籍。同時(shí),工作組還指導(dǎo)馬家院村對(duì)生態(tài)扶貧搬遷點(diǎn)實(shí)施“庭院亮化”工程等,切實(shí)改善農(nóng)村居民居住條件。(謝朝華、袁麗)