據(jù)新華社電,距高考還有半個月,民間機構“上大學網”再次公布了第五批“中國虛假大學警示榜”,73所虛假大學被曝光。自2013年以來,該機構已累計公布5批共400多所虛假大學?!靶氯A視點”記者調查發(fā)現(xiàn),前四批公布的300多所虛假大學中,只有4所網址還能打開,說明多數(shù)虛假大學已被打掉。一年間,緣何又冒出這么多虛假大學?
有學校地址卻根本不存在
“去年高考結束至今,不斷收到網友舉報和提供線索。”上大學網創(chuàng)始人夏雪介紹,“上大學網”專家團隊歷經2個月的調查取證,再次曝光73所虛假大學。
此次曝光的73所虛假大學涉及16個省區(qū)市,北京有23所,山東、上海和四川分別有8所、7所和7所。其中,66所均不在教育部公布的《2015年全國高等學校名單》中;6所冒用正規(guī)高校更名前或合并前的名稱,如北京建筑工程學院在教育部網站查不到,但這個名稱是現(xiàn)北京建筑大學的前身,它是北京市和住房城鄉(xiāng)建設部共建的正規(guī)高校。1所冒用中共北京市委黨校的另外一個名稱—— 北京行政學院。
記者撥打了十多所北京字頭虛假大學的聯(lián)系電話,基本都無法接通,或號碼停用,或一直忙音。大多數(shù)北京字頭大學和學院,所標地址都在北京遠郊區(qū),不容易尋找,有的地址一看就是杜撰的。例如,“北京科技師范大學”的地址在“北京市燕京經濟開發(fā)區(qū)海油大街238號”,但北京并沒有“燕京經濟開發(fā)區(qū)”。
此外,虛假大學網站里面的新聞內容,也是竊取其他大學發(fā)布的真內容,只是換了下校名而已,可謂“假網站真內容”,并不容易識別。記者登錄幾家虛假大學網站發(fā)現(xiàn),里面的欄目設置、學校新聞等與正規(guī)大學非常相似。不過,隨機點入其中的鏈接頁面發(fā)現(xiàn),內容不多且較為陳舊,沒有學校領導個人信息,院系設置等學校基本內容簡單粗糙。
部分上榜虛假大學“死灰復燃”
在北京23所“野雞大學”中,北京財貿學院和北京工商學院兩所以前曾經上過榜。此外,去年一批“野雞大學”名單曝光后,北京信息管理學院、北京科技師范學院等更換了域名,而“北方醫(yī)科大學”被禁后,“北京醫(yī)科大學”又打著“擦邊球”出現(xiàn)了。
記者再次搜索“北京醫(yī)科大學”時,已搜不到學校網站。搜索框下出現(xiàn)提示,“您搜索的學校名稱不在教育部公布的全國普通高校名單中,媒體披露其虛假辦學,請謹慎辨別!報考前可以到教育部官網查詢具有招生資格的高校名單。”
搜索“北京科技師范學院”時,也出現(xiàn)了同樣的提示,同時出現(xiàn)了多條此前媒體曝光的“野雞大學”報道。而搜索“北京信息管理學院”,未出現(xiàn)相應提示,但已搜不到學校的鏈接,出現(xiàn)的均是“北京市信息管理學?!钡木W站鏈接和地圖位置。
與其他幾所學校不同的是,“北京民族師范學院”仍然可以搜到學校網站鏈接,但同時也有“虛假辦學”提示。打開網站后,出現(xiàn)“學院動態(tài)”“管理機構”“院系設置”“招生就業(yè)”等欄目。而“學院動態(tài)”一欄,發(fā)布的所有消息均沒有年份和日期。“公告通知”一欄,最新的一條消息為“招聘輔導員”,要求“有意向且符合招聘條件者,請于2008年6月10日前將個人簡歷通過電子郵件發(fā)送”。
記者撥打“北京民族師范學院”網站顯示的招生電話發(fā)現(xiàn),號碼是空號。
假大學、假文憑、假認證一條龍
為方便行騙,很多虛假大學網站均有虛假的在線學歷查詢等入口,為假文憑做假認證。
曾在“上大學網”擔任內容總監(jiān)、多年來從事虛假大學核實甄別工作的諶江平介紹,不法分子會將被騙者個人信息及畢業(yè)信息在一些仿冒教育部“學信網”的非正規(guī)查詢驗證平臺進行建檔聯(lián)網,例如目前涌現(xiàn)的“民教網”“民信網”“民院網”“民學網”等,“方便用戶查閱,消除其疑慮,實際上形成了一個假大學、假文憑、假認證的一條龍‘生態(tài)鏈。”諶江平說。
近幾年來,上大學網已接到許多考生舉報。
除了被蒙騙的,還有一些花錢買假的人群助長了虛假大學的泛濫。據(jù)上大學網對虛假大學受害人群分析,有的人明知證書是假,但因為報考、升職、考核、入戶等需求,花錢買假。
諶江平表示,經過這幾年連續(xù)發(fā)布虛假大學名單,教育部公布正規(guī)大學的名單,搜索網站攔截以及媒體廣泛宣傳報道,虛假大學的生存空間受到遏制,但域名注冊、虛擬主機、IP地址掛靠等網站建設的手續(xù)簡單,成本極低,而且不受國界限制,導致虛假大學年年打年年有。
曝光的73所虛假大學的網站IP的物理位置只有1個在中國內地,其余的集中分布在美國、韓國等國家和地區(qū)。
北京市一位教育界人士表示,虛假大學網站服務器很多在境外,國內網監(jiān)部門往往難以監(jiān)管。
買賣文憑有需求,監(jiān)管需加大查處力度
21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,曝光的虛假大學嚴格意義上講不叫“野雞大學”。按國外情況,野雞大學是確實存在的大學,只是學歷不被承認;而網上公布的虛假大學,則是沒有實體,只通過網站進行招生詐騙,其行為與電信詐騙性質相似。
熊丙奇指出,虛假大學之所以存在,是因為現(xiàn)在有些家長、學生有買文憑的需求。虛假大學通過建設的網站,可以配合買文憑的人進行學位查詢,去欺騙用人單位。
由于虛假大學的行為本質是詐騙,其監(jiān)管部門不是教育部門,而是司法機關作為監(jiān)管主體,應該更加主動作為,對曝光的虛假大學進行查處、注銷其網站。