文/李　蓉

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中國共產(chǎn)黨為什么能長期執(zhí)政

文/李蓉

中國共產(chǎn)黨從1921年宣告成立，到1949年領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命取得全國勝利，開始在全國執(zhí)政，迄今已經(jīng)67個(gè)春秋。時(shí)代風(fēng)云變幻，無論是世界的形勢，還是中國的社會(huì)，都無時(shí)無刻不在發(fā)展變化。中國共產(chǎn)黨的黨員隊(duì)伍在壯大，中國共產(chǎn)黨在不同時(shí)期面臨的使命和任務(wù)也不同。但不論有多大風(fēng)浪，多少曲折，中國共產(chǎn)黨始終在中國政治舞臺(tái)上發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

中國共產(chǎn)黨為什么能夠長期執(zhí)政呢？

一、最根本的是有人民群眾的擁護(hù)和支持

人民群眾是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基，力量之源。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建后不久，就提出要把黨建設(shè)成為一個(gè)能夠?qū)嵭袩o產(chǎn)階級(jí)革命的“大的群眾黨”，強(qiáng)調(diào)黨既不是學(xué)會(huì)組織，也“不是少數(shù)人空想的革命團(tuán)體”。在中共二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中，強(qiáng)調(diào)了黨的性質(zhì)，說明“我們共產(chǎn)黨，不是‘知識(shí)者所組織的馬克思學(xué)會(huì)’，也不是‘少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團(tuán)體’，‘應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒’”?！拔覀兊慕M織與訓(xùn)練必須是很嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的，我們的活動(dòng)必須是不離開群眾的”。這就闡明了黨和群眾的密切關(guān)系，闡明了黨這個(gè)先鋒隊(duì)在任何時(shí)候都不能離開群眾的道理。

與此同時(shí)，文件還強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律，認(rèn)為黨的活動(dòng)“必須是不離開群眾的”，中國共產(chǎn)黨的“組織與訓(xùn)練必須是很嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的”。這也成為中國共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)群眾路線、群眾實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)黨員要遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的最初文件和重要的思想源頭。從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，這成了黨的宗旨，也為保持同群眾的密切關(guān)系提供了可靠的保證。

在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代，人民群眾給予了中國共產(chǎn)黨各方面的支持和幫助，甚至冒著生命危險(xiǎn)保護(hù)共產(chǎn)黨人，而中國共產(chǎn)黨人也保持著一切從人民的利益出發(fā)的高度自覺。

二、最重要是有科學(xué)的理論武裝和正確的理論基礎(chǔ)

科學(xué)理論，既凝結(jié)著人類的政治智慧，又是人類共同的寶貴財(cái)富。同時(shí)還必須與時(shí)俱進(jìn)，才能保持生命力和活力。因此，中國共產(chǎn)黨不斷地推動(dòng)理論創(chuàng)新，把科學(xué)理論民族化、大眾化，使之變?yōu)樗枷氲闹改?，前進(jìn)的動(dòng)力，變?yōu)辄h員干部、中國人民都能夠理解和接受的思想和原則方法。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨有先進(jìn)的執(zhí)政理念，執(zhí)政不是為一黨的私利，而是為著中華民族的復(fù)興和國家的繁榮昌盛，這反映了社會(huì)的需要，適應(yīng)了時(shí)代的潮流。因?yàn)橛腥嗣袢罕娮鳛榱α吭慈突A(chǔ)，又有科學(xué)理論和方法的指引，中國共產(chǎn)黨就能夠站在歷史潮流的前列，為中國社會(huì)的發(fā)展指明方向。

與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨在不同的歷史條件下，制定切合實(shí)際又具有前瞻性的科學(xué)規(guī)劃，通過苦干、實(shí)干，一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)近期、中期、長期規(guī)劃，把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

在長期的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨把大量豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以概括總結(jié)，形成了馬克思主義中國化的理論成果，這就是毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系。中國共產(chǎn)黨把不斷地理論創(chuàng)新，作為重要的要求和推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力，反對(duì)教條主義和思想僵化，保持黨在思想理論上的生機(jī)和活力。黨的實(shí)際工作和理論工作者都應(yīng)自覺地參與到黨的思想理論建設(shè)中，為豐富和發(fā)展黨的思想理論寶庫，作出自己的貢獻(xiàn)。

三、還因?yàn)橛幸粋€(gè)既完整又充滿活力的組織系統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨從成立起就明確表明，共產(chǎn)黨員要組織起來，在一定的組織范圍內(nèi)活動(dòng)。在1921 年7月召開的中共一大上，當(dāng)時(shí)只有50多名黨員的中國共產(chǎn)黨，提出和討論了中國共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)。綱領(lǐng)規(guī)定：“凡有黨員五人以上的地方，應(yīng)成立委員會(huì)?！睆倪@時(shí)起，“委員會(huì)”就是黨的組織機(jī)構(gòu)名稱。1922年7月召開的中共二大在黨章中規(guī)定：“各組組織，為本黨組織系統(tǒng)，訓(xùn)練黨員及黨員活動(dòng)之基本單位，凡黨員皆必須加入?！边@是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次提到黨的“組織系統(tǒng)”。而黨章中所說的“各組”，則是我們今天所說的黨小組。中共二大規(guī)定“各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組，每組公推一人為組長，隸屬地方支部”。

以后，黨的組織系統(tǒng)不斷完善，逐漸構(gòu)成了一個(gè)穩(wěn)定的遍布全國各地的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。從中央到地方，從省到市、到縣、到區(qū)，再到黨支部、黨小組，所有的黨員都在組織內(nèi)活動(dòng)，并遵循民主集中制的組織原則，遵循個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的嚴(yán)明紀(jì)律。而黨的紀(jì)律是建立在黨員自覺遵守的前提之下。黨員有不同意見和其他訴求，可以有合法的場合和機(jī)會(huì)加以提出。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，還要把充分發(fā)揚(yáng)民主作為科學(xué)決策的前提。同時(shí)，黨的各級(jí)組織還要健全黨委制，反對(duì)個(gè)人包辦、獨(dú)斷專行。這樣健康的內(nèi)部機(jī)制和有關(guān)制度，就保證了中國共產(chǎn)黨的高度統(tǒng)一，全體黨員的團(tuán)結(jié)一致。全黨的團(tuán)結(jié)，也是中國共產(chǎn)黨的力量所在。

四、還因?yàn)橛幸恢е腥A民族的先鋒隊(duì)、中國無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)

凡是愿意加入中國共產(chǎn)黨者，都必須承認(rèn)黨章，明確黨的綱領(lǐng)、宗旨和任務(wù)，自覺履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)利。在中華民族面臨亡國滅種的危急關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨沖鋒在前。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人提出，中國共產(chǎn)黨必須在抗日戰(zhàn)爭中發(fā)揮“重大的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用”。如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用呢？毛澤東在中共六屆六中全會(huì)上提出，共產(chǎn)黨員應(yīng)成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀(jì)律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范。

抗日戰(zhàn)爭“是在困難環(huán)境之中進(jìn)行的。廣大人民群眾的民族覺悟、民族自尊心和自信心的不足，大多數(shù)民眾的無組織，軍力的不堅(jiān)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的落后，政治的不民主，腐敗現(xiàn)象和悲觀情緒的存在，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)、不鞏固等等，形成了這種困難環(huán)境”。但是中國共產(chǎn)黨人并不因困難而退縮，反而是知難而上，以勇敢的擔(dān)當(dāng)精神，把“團(tuán)結(jié)全國人民克服各種不良現(xiàn)象的重大的責(zé)任”放在自己肩上。實(shí)際上，全國抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，全國的共產(chǎn)黨員只有幾萬名，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量也不超過10萬人。在氣勢洶洶的日本侵略者面前，在敵強(qiáng)我弱的情況下，中國共產(chǎn)黨為民族的獨(dú)立、人民的解放，自覺擔(dān)負(fù)起了重大的責(zé)任。

毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上明確指出，共產(chǎn)黨員的先鋒作用和模范作用是十分重要的。他還從各個(gè)方面，論述了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用所應(yīng)有的表現(xiàn)：（1）在八路軍和新四軍中，共產(chǎn)黨員應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀(jì)律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范。（2）在和友黨友軍發(fā)生關(guān)系的時(shí)候，共產(chǎn)黨員應(yīng)該堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗日的立場，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng)，成為實(shí)行抗戰(zhàn)任務(wù)的模范；應(yīng)該言必信，行必果，不傲慢，誠心誠意地和友黨友軍商量問題，協(xié)同工作，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨相互關(guān)系的模范。（3）在政府工作中，共產(chǎn)黨員應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報(bào)酬的模范。（4）共產(chǎn)黨員在民眾運(yùn)動(dòng)中，應(yīng)該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。

毛澤東還對(duì)共產(chǎn)黨員的思想品質(zhì)和思想境界提出了明確要求。這就是：“共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。”毛澤東還指出：“自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。”這就是中國共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀和人生觀。中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的中流砥柱地位，就是通過廣大黨員干部以自己的實(shí)際行動(dòng)去爭取和實(shí)現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政，也是廣大黨員共同努力奮斗的結(jié)果。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖經(jīng)常以身作則。毛澤東在西柏坡時(shí)，在中國共產(chǎn)黨即將取得全國革命勝利之時(shí)立下了“六條規(guī)矩”：一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志同馬恩列斯平列。這為中國共產(chǎn)黨建設(shè)黨內(nèi)良好的政治生態(tài)作出了榜樣。這“六條規(guī)矩”和“兩個(gè)務(wù)必”，以及此前中國共產(chǎn)黨在七大上提出的“三大作風(fēng)”，毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都是身體力行，為全黨的風(fēng)清氣正樹立了榜樣。習(xí)近平總書記提出要造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，這也是抓住了問題的關(guān)鍵所在。

五、還在于善于和不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒和吸取古今中外執(zhí)政者的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)

中國共產(chǎn)黨不僅有著自覺的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，還時(shí)刻保持清醒頭腦，有著問題意識(shí)、憂患意識(shí)。中國共產(chǎn)黨知道自己所從事的是前人從未有過的偉大事業(yè)，沒有更多現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，但也不是沒有任何經(jīng)驗(yàn)可以吸取。因此，中國共產(chǎn)黨一直倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)理論，學(xué)習(xí)中外歷史，學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)治國理政的本領(lǐng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，等等。通過學(xué)習(xí)，自覺提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力；通過學(xué)習(xí)，借鑒和吸取古今中外執(zhí)政者的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，少走彎路，不走錯(cuò)路；通過學(xué)習(xí)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

目前在全黨范圍內(nèi)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，其基本的做法就是學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志的系列講話，弄清楚作為一名黨員最基本的要求是什么，一名共產(chǎn)黨員該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國，離不開全面從嚴(yán)治黨。只有把黨建設(shè)好，其他方面才有可能。所以，這次學(xué)習(xí)教育是保持中國共產(chǎn)黨長治久安的又一重大舉措，也是對(duì)所有共產(chǎn)黨員的一次黨性教育。習(xí)近平同志還提出要重溫毛澤東的《黨委會(huì)的工作方法》，這也是學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)和掌握黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨的執(zhí)政能力和水平的重要舉措。

中國共產(chǎn)黨有人民群眾的支持，有科學(xué)理論的指引，有全面從嚴(yán)治黨的決心和氣魄，有切合實(shí)際、切實(shí)可行的措施和方法，有8700多萬黨員的共同努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（作者為中共中央黨史研究室研究員）

（責(zé)編/劉博）