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決勝小康從嚴治黨是關(guān)鍵

2016-06-30 05:05:08劉蓮芝
新西部下半月 2016年5期
關(guān)鍵詞:關(guān)鍵從嚴治黨

【摘 要】 文章從 2015年6月中國A股股災(zāi)入手,闡述了十八大以后,我黨高壓反腐的必要性;分析了我國當前面臨的國內(nèi)國外嚴峻形勢,強調(diào)了從嚴治黨的緊迫性;探討從嚴治黨的策略:治黨務(wù)必從嚴;從嚴治黨,重在“治”;從嚴治黨,重在“全面”。如此,才能實現(xiàn)我國2020年全面實現(xiàn)小康目標。

【關(guān)鍵詞】 決勝小康;從嚴治黨;關(guān)鍵

2015年的A股股災(zāi),有網(wǎng)友神評說:2015年6月的股災(zāi)是花了半輩子積蓄,看了一部無間道4的現(xiàn)實版。好悲情的自嘲。這種自嘲,也只有經(jīng)歷過2015年6月股災(zāi)的股民,才能夠理解其中的苦楚。截止到2015年8月27日收盤時止,根據(jù)上交所和深交所公布的數(shù)據(jù),滬市總市值為252974.35億元,深市總市值為170875.61億元,滬深兩市總市值為423849.96億元。2015年6月12日,滬深兩市總市值超過了71萬億元。顯然,經(jīng)歷了7月以來驚心動魄的暴跌之后,一個多月時間,滬深兩市縮水近30萬億元。從連續(xù)的千股跌停潮,到國家救市,到國家隊接盤,到國家救市失敗,短短的幾個周時間,股市跌宕起伏,驚心動魄。2015年6月以來A股的股災(zāi)讓眾多散戶損失巨大,讓不少中產(chǎn)被“消滅”。然而,中信證券等一些機構(gòu)和監(jiān)管部門,卻在此輪暴跌前違規(guī)違法操作,獲利頗豐。為什么?

2015年9月公安部入住證監(jiān)會,不到一個月時間,一樁中國金融業(yè)最大的貪腐案例浮出水面。幾個金融領(lǐng)域重量級人物也相繼登場。中國證監(jiān)會副主席姚剛、中國證監(jiān)會主席助理張玉軍,伙同中信證券董事總經(jīng)理徐剛、中信證券執(zhí)行委員會委員葛小波和劉威、中信證券權(quán)益投資部行政負責(zé)人許駿、證券金融業(yè)務(wù)行政負責(zé)人房慶利、中信證券金融業(yè)務(wù)線的姚杰、中信另類投資部的汪定國、以及董事會辦公室副主任梁鈞。備注一下,這八個人,均是我中共黨員。中信證券是我國最大的證券公司,經(jīng)融行業(yè)龍頭老大。屬于那種它一跺腳,咱們A股就會地動山搖的主。據(jù)鳳凰證券網(wǎng)報道,他們違規(guī)把巨額資金轉(zhuǎn)移到香港和新加坡,與境外合謀做空中國股市。不到兩個月,損失30萬億,可以說是我國經(jīng)融發(fā)展史上最慘烈的教訓(xùn)。

十八大后,從我黨《八項規(guī)定》的頒布,到老虎蒼蠅一起打,到打鐵還得自身硬,到壯士斷腕,到踏石留印、抓鐵有痕,到最嚴格的黨的紀律條例的頒布,到“三嚴三實”,到“兩學(xué)一做”,我國政治生態(tài)環(huán)境得到了凈化,得到了人民群眾的擁護。那么,我們是不是該松口氣,緩緩了,是不是從嚴治黨就該放松了?但張宇軍、姚剛的腐敗案例,給我們以警醒,從嚴治黨一刻也不能放松,從嚴治黨永遠在路上。

一、面臨的社會背景

1、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

在2015年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(菲律賓馬尼拉)上,國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用,應(yīng)對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講,在演講中習(xí)近平總書記說:“總的看,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變?!绷?xí)近平總書記關(guān)于“四個沒有變”的重要論斷,是基于中國國情,對我國經(jīng)濟發(fā)展長期走勢的宏觀背景和基本格局,進行科學(xué)分析而得出的論斷。習(xí)近平總書記的話,證實了我國經(jīng)濟發(fā)展形勢可期,是我國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心的基礎(chǔ)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的立足點。

受世界經(jīng)融危機的影響,我國經(jīng)濟發(fā)展也出現(xiàn)了一些問題,諸如A股跌跌不休,實體經(jīng)濟不景氣,GDP下降等等。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),是一切發(fā)展中國家,經(jīng)濟經(jīng)過高速發(fā)展以后,都會遇到的問題。風(fēng)險調(diào)整之大前所未有,同時機遇之大也前所未有,機遇和挑戰(zhàn)并存。我們的機遇源于地大物博,源于我們有一個堅強有力的政治核心中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),源于我們?nèi)珖嗣裣蛑醒肟待R的政治素質(zhì)。這信心,也正是我們決勝2020年全面小康的的信心所在。

2、政治形勢復(fù)雜多變

從華為在國外所受到的不公正待遇到最近南海危機、朝鮮半島危機,等等,都能看到我們和西方某些國家在打交道,或是合作,或是摩擦,總是會不公正地遭到他們的指指點點。制造“釣魚島事件”、“南海諸島事件”等事端,其目的就是阻止我們的“一帶一路”,阻止我們的亞投行的正常運行,阻止我們的經(jīng)濟發(fā)展,希望中國經(jīng)濟發(fā)展硬著陸。然而,中國改革開放三十年,中國經(jīng)濟發(fā)展進入了快車道,國家已經(jīng)富強了,那些希望中國成為他們的附屬,成為他們新的利益增長點的某些西方國家,其目的,肯定不能實現(xiàn)了,因此,他們不可能消停,他們肯定會不斷利用我國周邊環(huán)境無端挑釁,制造事端;利用中國國內(nèi)的社會矛盾,制造假新聞,在一些不良媒體上,歪曲事實,污蔑我們的民族英雄,污蔑我們黨的領(lǐng)導(dǎo),對我們的人民,搞精神上的政治滲透,企圖顛覆我們的政體。如此紛繁復(fù)雜的政治形勢,再一次考驗我們執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。

3、社會矛盾凸顯

與此同時,2008世界經(jīng)融危機的影響,我國30年經(jīng)濟高速發(fā)展,所帶來的諸如社會問題已漸凸顯;一是30年經(jīng)濟改革紅利已漸消耗殆盡,新的經(jīng)濟增長點還沒出現(xiàn),經(jīng)濟增長戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生變化,而出現(xiàn)的經(jīng)濟增長速度放緩,實體經(jīng)濟運行艱難的問題;二是還存在社會貧富差距擴大,那些先富起來的人群,在社會的發(fā)展中,并沒有起到先富帶后富的作用,使得社會矛盾越發(fā)突出;三是我們黨內(nèi)還存在腐敗現(xiàn)象嚴重,一些大案要案頻發(fā),觸目驚心,社會風(fēng)氣不正、少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識淡薄、理想信念缺失、黨的執(zhí)政能力亟待提升等一攬子需要解決的問題;四是還存在著中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德急需復(fù)興的挑戰(zhàn)等等。困難之多,前所未有,形勢險峻,前所未有。

二、風(fēng)險和機遇并存,決勝小康任重道遠

1、面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)

(1)精神懈怠的風(fēng)險。美國中央情報局針對中國,有個《十條誡令》,是美國中情局企圖顛覆中國的秘密“行事手冊”。2000年6月刊登于聯(lián)合早報網(wǎng)。香港《廣角鏡》月刊2001年7月刊登載,參考消息2001年7月24日《參考消息》15版刊載。這十條,除了第十條是要“動武”以外,其他各條都是突出“和平演變”,即用“和平”的方式演變社會主義制度,達到顛覆中國的目的。十八大之后,我們黨以高度的自覺,出臺了“八項規(guī)定”, 堅決反對“四風(fēng)”,抓得很準很及時,起到了很大的作用,現(xiàn)在社會上風(fēng)氣已經(jīng)有了很大的好轉(zhuǎn)?!八娘L(fēng)”問題就是作風(fēng)問題,根子其實就是精神懈怠。

(2)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻發(fā),嚴重影響了黨群關(guān)系,存在失去民心的風(fēng)險。2015年1月7日,中央紀委監(jiān)察部舉行新聞發(fā)布會,通報2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢透露,目前已結(jié)案處理或正在立案審查的中管干部達68名;2014年海外追逃500多人,追贓30多億元。

2016年1月12日,中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上,公布了2015年,共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀政紀處分3.4萬人。中央紀委對30起典型問題通報曝光。發(fā)布了百名外逃人員紅色通緝令,2015年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。對于這份前所未有的反腐“成績單”,反腐成績巨大的同時,一方面彰顯了反腐已經(jīng)進入深水區(qū),反腐已進入“新常態(tài)”。而另一方面如此之多的腐敗,給人民群眾造成的影響也至深。那么,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可不可以信任?如果信任危機產(chǎn)生,必將會失去民心。

(3)黨的執(zhí)政能力面臨挑戰(zhàn)。改革開放三十年,使我們建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,使我們擺脫了貧困,國家富強了,由此我國成為了世界第二大經(jīng)濟體。但是也面臨了幾各方面的制約:一是在30年經(jīng)濟搞改革中,一大部分人先富起來的人群,在社會中并沒有起到預(yù)期的作用,使之社會兩極分化嚴重,貧富差距加大,社會矛盾凸顯;二是政治體制改革和經(jīng)濟體制改革的步伐不同步,政治體制改革已明顯滯后。2015年6月的股災(zāi),姚剛、張宇軍等人之所以能在證券業(yè)呼風(fēng)喚雨,為所欲為,即是權(quán)利高度集中的結(jié)果,也是我們?nèi)鄙俦O(jiān)管,監(jiān)管體制嚴重滯后的結(jié)果。證監(jiān)會主席劉士余在2016年3月12日第十一屆全國人大四次會議梅地亞多功能廳記者招待會上說:“政府的職能不能動搖,就是維護資本市場的公開、公平、公正,離開“三公”原則就談不上對消費者權(quán)益的保護,談不上對中小投資者權(quán)益的保護。只有保護好中小投資者的權(quán)益,才能促進中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展。那么,如何才能保護好中小投資者的合法權(quán)益,如何履行政府的職能,如何避免“熔斷”之類所謂“水土不服”的慘劇發(fā)生,顯然是對監(jiān)管體制的改革提出了新要求。政治體制改革已迫在眉睫,我們的體制必須跟上市場經(jīng)濟高速發(fā)展的步伐。三是反腐的難度加大,困難重重。反腐的難度大,難就難在我國30年市場經(jīng)濟的高速發(fā)展中,注重經(jīng)濟發(fā)展,卻忽略了同時對黨的自身建設(shè)的加強,使得我們極少數(shù)黨員干部對腐敗的認識,對黨性原則的認識,對我們黨的崇高理想的認知嚴重缺失,在社會中造成極壞的影響,使得反腐難度加大。

2、從嚴治黨到了關(guān)鍵時刻

習(xí)近平總書記指出:“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?!绷?xí)總書記的話,不是危言聳聽,是居安思危,是防微杜漸,是我們黨先進性的充分體現(xiàn)。2016年,是我們實現(xiàn)“中國夢”,是決勝全面小康社會的開局之年,全國十三億人民只有堅定信心,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)起來,步調(diào)一致,齊心協(xié)力,以干克難,才能完成這一偉大的歷史使命。在這個時間點上,面對如此之多的困難,作為執(zhí)政黨,該如何迎難而上,8700萬中國共產(chǎn)黨黨員干部該如何肩負著這一歷史的使命,帶領(lǐng)全國13億人民完成這一歷史使命,習(xí)總書記“打鐵必須本身硬”,一針見血的指出了,從嚴治黨已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻。

三、鍛造一支鐵一般的隊伍,決勝2020年全面小康社會

1、治黨務(wù)必從嚴

“世間事,做于細,成于嚴?!?012年習(xí)近平總書記在新一屆政治局領(lǐng)導(dǎo)的首次亮相中表露決心?!吧菝抑?,危亡之漸?!彼赋觯罅渴聦嵏嬖V我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!在不久之后的十八屆中央紀委第二次全體會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),“我們所說的不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處,決不是一句空話。從嚴治黨,懲治這一手決不能放松?!?/p>

沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國。縱觀中國近代史,也只有偉大的中國共產(chǎn)黨,帶領(lǐng)中國人民推翻了三座大山,打敗了美帝國主義,使中國人民從此站立了起來,建立了我們的新中國。我們曾經(jīng)一窮二白,到今天成為世界第二大經(jīng)濟體,而這些成就,都是在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。是的,前進途中我們走了彎路,但我們黨以高度的自省,嚴格執(zhí)紀,鐵面問責(zé),將制度的籠子扎緊,以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,架起了制度的高壓線,對所有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,擴展到黨員干部,體現(xiàn)從嚴治黨的方方面面。以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,劃出紀律的紅線,突出了重點,針砭時弊,實現(xiàn)了黨規(guī)和法律的有效對接,凸顯了“黨紀嚴于國法”的高標準。我們可以感受到,十八大以來,中央以道德“高壓線”和不能觸碰的紀律“底線”為遵循,德法相依,相輔相行,通過拔爛樹、治病樹,刮骨療毒,打老虎,拍蒼蠅,壯士斷腕,反腐決心可見一斑,也就是我們的黨,覺醒到了當前國家治理形勢的嚴峻性和從嚴治黨的關(guān)鍵性。

十八大以后一系列的組合拳,其目的就是建立一個良好的政治生態(tài),突出了一個“嚴”字,目的是建立一個“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制,實現(xiàn)真正的向中央看齊,也才能帶領(lǐng)全國人民,齊心協(xié)力,團結(jié)奮戰(zhàn),為決勝全面小康社會,實現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”,提供堅強的政治保障。

2、從嚴治黨,重在“治”

近百年來,我們黨之所以能夠以星星之火,成燎原之勢,成為世界上最大的社會主義國家的執(zhí)政黨,之所以能夠團結(jié)全國各族人民,推翻三座大山,成功地領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)和改革道路上取得一個又一個偉大勝利,就在于我們黨始終高度重視加強自身建設(shè)。我們擁有8700多萬中國共產(chǎn)黨黨員,占我國總?cè)丝诘?.69%,我們的黨員干部的形象,直接影響到黨的形象,直接影響到與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系,直接影響到黨的執(zhí)政地位。 2014年10月8日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中指出“在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義,我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?!绷?xí)總書記的話,不是危言聳聽,是警醒,揭示了對黨員干部管理的重要性和關(guān)鍵性。

3、從嚴治黨,重在“全面”

面對如此復(fù)雜多變的國際形勢,面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),面對國內(nèi)需要一攬子解決的社會矛盾,我們黨的責(zé)任重大。我們肩負著實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務(wù),肩負著2020年要實現(xiàn)全面的小康社會,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。可以說姚剛、張育軍等的落馬,對中國證券市場的法制化具有里程碑意義。它一方面暴露了我們監(jiān)管體制的欠缺,我們管理體制滯后,關(guān)乎我們管理水平的挑戰(zhàn)。另一方面暴露了我們的黨員干部黨性原則、理想信念的缺失,精神懈怠的危險。一個缺乏監(jiān)管的證監(jiān)會,把權(quán)力交給一些缺少黨性原則、理想信念的人,必然會導(dǎo)致內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易的滋生,從某種程度上講,這是中國股市痼疾的根源,也是我們管理體制的痼疾,這正是我們執(zhí)政黨所面臨的最大的危險和挑戰(zhàn)。也正因如此,張育軍落馬后,有網(wǎng)友評論稱“這次終于治到根上了”。

要確保黨在中國特色社會主義事業(yè)中始終居于核心地位,我們8700萬中國共產(chǎn)黨人,必須以堅定的行動,看齊的意識,加強黨的理論知識和能力知識的學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政能力,做好實現(xiàn)中國偉大復(fù)興中國夢的領(lǐng)路人,努力踐行我們黨永恒的宗旨與追求;必須將全面從嚴治黨,成為我們黨自身建設(shè)的新常態(tài)。黨的十八大以來,從中央到地方的一系列實干舉措,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記治國理政思路的延續(xù),為此,贏得了廣大人民群眾的擁護。所以,鞏固黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,必須全面從嚴治黨。

四、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨是優(yōu)秀的黨,它具有強烈的憂患意識,從延安的整風(fēng)運動,到 “打鐵還需自身硬”的清醒認知,所以一路走來,近百年來經(jīng)歷了無數(shù)次驚濤駭浪,在緊要關(guān)頭,我們的黨都能夠正確的選擇方向,最后取得勝利?,F(xiàn)在“中華號”巨輪已乘風(fēng)破浪,正按照既定的目標,順利前行,關(guān)鍵靠黨來掌舵,靠黨來掌握方向。我們8700多萬黨員,只有靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,帶領(lǐng)全國十三億人民,共同創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績,我們堅信,兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會如期實現(xiàn)。2020年的小康社會,是全民共同富裕的社會。五年后的中國是美好的,如果把通向這一動人圖景的5年描繪成一幅連續(xù)的歷史長卷,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),將是其中最突出展示的內(nèi)容。五年后的中國:國家更強、生活更好、環(huán)境更美全面小康,意味著人民的生活更加殷實富足。小康夢想,離我們從未如此之近。中華民族站在了新的歷史起點上。

【參考文獻】

[1] 習(xí)近平.全面從嚴治黨.北京聯(lián)合出版,2015-02-01.

[2] 石國亮.全面從嚴治黨的治本之策-最新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》解讀[J].東方出版社,2015.11.

[3] 黃小軍,朱軍.習(xí)近平全面從嚴治黨思想的內(nèi)在邏輯[J].學(xué)術(shù)探索,2015-03-15.

【作者簡介】

劉蓮芝(1964.9-)女,陜西漢陰人,本科學(xué)歷,講師,主要從事時政、黨史、縣域經(jīng)濟發(fā)展的研究.

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