文/趙純亮

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外貿(mào)形勢(shì)顯拐點(diǎn)新業(yè)態(tài)獲政策扶持

文/趙純亮

近期，探訪北京、上海、廣東、天津、河北、山東、重慶等地，近距離了解我國外貿(mào)企業(yè)的最新變化。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)經(jīng)營面臨不少困難，不能簡單用“觸底反彈”來形容外貿(mào)。但是，對(duì)于外貿(mào)增速的下降，也沒有必要過于焦慮。我們不妨把關(guān)注點(diǎn)由“量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)”，只有以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為指引，推動(dòng)企業(yè)加快形成國際競爭新優(yōu)勢(shì)，才有望迎來外貿(mào)再次強(qiáng)勢(shì)回升。

怎么看待外貿(mào)走勢(shì)？

判斷拐點(diǎn)為時(shí)過早，內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)峻，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢(shì)弱化，我們十幾元人民幣能做的玩具，東南亞一些國家?guī)自嗣駧啪透愣ā?/p>

“訂單少，困難多，日子不好過。”北京一家數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人張泉說，前幾年，做數(shù)控機(jī)床出口的企業(yè)經(jīng)營狀況普遍不錯(cuò)，到2014年基本上1/3虧損、1/3持平、1/3盈利。而2015年有1/3的企業(yè)停工，盈利的企業(yè)越來越少。

連續(xù)多年兩位數(shù)的高增長后，我國外貿(mào)這兩年寒氣逼人。2015年1月進(jìn)出口總額下降超一成后，外貿(mào)走勢(shì)持續(xù)低迷，全年進(jìn)出口總額同比下降7%。2016年前2個(gè)月，外貿(mào)再次出現(xiàn)6.6%、20.6%的下滑。

2016年3月，轉(zhuǎn)機(jī)似乎出現(xiàn)，當(dāng)月出口一舉增長18.7%，是2015 年2月份以來首次兩位數(shù)增長；4月出口再次實(shí)現(xiàn)4.1%的正增長。與此同時(shí)，這兩個(gè)月的進(jìn)口降幅較之前月份也有所收窄。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國外貿(mào)完成觸底，有望強(qiáng)勢(shì)反彈。

“雖然外貿(mào)亟須早日結(jié)束漫長的冬天，但僅憑兩個(gè)月的數(shù)據(jù)判斷拐點(diǎn)到來，還為時(shí)過早，對(duì)此要有一個(gè)更合理的預(yù)期?！鄙虅?wù)部研究院副院長李光輝說。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽認(rèn)為，3月份出口大幅度回升，一方面是季節(jié)性因素，由于2月份春節(jié)，出口要么往前趕，要么往后推，有不確定性；另一方面是基數(shù)因素，2015 年3月份出口額是全年所有月份中最低的，2016年3月出口雖然同比增長18.7%，但只有1萬億元人民幣出頭，并不理想。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不管從國際需求角度，還是從國內(nèi)企業(yè)的角度，都沒有足夠理由支撐“外貿(mào)強(qiáng)勢(shì)反彈”的判斷。

“一季度訂單沒有明顯增加?！敝貞c一家玩具生產(chǎn)企業(yè)老板李梅說，2015年以來，她的企業(yè)訂單波動(dòng)較大，總體出現(xiàn)較大幅度下滑；2016年首季，訂單額出現(xiàn)10%左右的降幅。

外需低迷并沒有根本改善。近期商務(wù)部對(duì)全國3000家外貿(mào)企業(yè)開展問卷調(diào)查，57.7%的企業(yè)認(rèn)為2016年出口形勢(shì)更嚴(yán)峻。

國際貨幣基金組織近期再次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期，預(yù)計(jì)2016年全球經(jīng)濟(jì)增長3.2%。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2015年全球進(jìn)口額下降12.2%。2016年前兩個(gè)月，占全球貿(mào)易額90%左右的世界71個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口額同比下降8%。

全球范圍貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中國外貿(mào)面臨的外部政策環(huán)境趨緊。一季度中國出口產(chǎn)品遭遇37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，同比增加55.6%。

“歐盟反傾銷政策給企業(yè)帶來不小的影響?！碧旖蚋皇窟_(dá)集團(tuán)有限公司董事長辛建生說，一些歐洲國家為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的利益，甚至違背世貿(mào)組織的一些規(guī)定。企業(yè)很難解決類似問題，大多數(shù)時(shí)候只能無奈放棄相應(yīng)市場。

從國內(nèi)情況看，雖然外貿(mào)傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能還有提升空間，新發(fā)展動(dòng)能正在形成，但從傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢(shì)到國際競爭新優(yōu)勢(shì)的換擋期，增速下滑仍是不可避免的陣痛。

“成本低不過新興國家，品牌比不過發(fā)達(dá)國家，‘三明治’的日子不好熬。”上海一家玩具貿(mào)易企業(yè)老板郭斌說，以前拿訂單就是拼價(jià)格，別人十幾元、二十幾元人民幣才能做的玩具，我們幾元人民幣就能做。現(xiàn)在我們十幾元人民幣才能做的玩具，東南亞一些國家?guī)自嗣駧啪透愣?，只能眼睜睜看著一些訂單“溜掉”?/p>

勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲

近幾年，勞動(dòng)力、土地等要素成本持續(xù)上漲，特別是沿海地區(qū)工人的人工成本是周邊國家的4～6倍。傳統(tǒng)出口競爭優(yōu)勢(shì)不斷弱化，部分出口訂單和產(chǎn)業(yè)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。2007年，我國加工貿(mào)易在出口中所占比重還有50.7%，到2016年一季度已降至32.9%。2010年，中國在美、歐勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品進(jìn)口市場中的份額分別達(dá)到50.6%和47.9%，2015年分別降至47.1%和43.6%，而中國周邊的一些新興經(jīng)濟(jì)體在美歐市場份額持續(xù)上升。

中國金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明認(rèn)為，我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，大型成套設(shè)備等資本品出口好于總體，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，短期內(nèi)難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口低迷的影響。中國外貿(mào)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“V”型或“U”型態(tài)勢(shì)的可能性不太大。

新業(yè)態(tài)將獲政策鼓勵(lì)

“一系列有很強(qiáng)針對(duì)性的政策措施或正在實(shí)施，或?qū)⒁雠_(tái)。”沈丹陽說，比如，大力清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，制訂收費(fèi)的正面清單；進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平；優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu)，確保及時(shí)足額退稅；加大出口信保和融資支持力度，增加短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，對(duì)成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)應(yīng)保盡保；鼓勵(lì)跨境電商等新型商業(yè)模式創(chuàng)新，著力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)等等。

其中，跨境電商等新型商業(yè)模式無疑將成為政策扶持的重點(diǎn)。沈丹陽表示，接下來，商務(wù)部將參照國際規(guī)則，采取有效措施支持有實(shí)力的企業(yè)設(shè)立“海外倉”，進(jìn)一步打造外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能?？傮w考慮有五點(diǎn)：一要進(jìn)一步提高通關(guān)效率；二要降低物流成本；三要縮短營銷環(huán)節(jié)；四要改善配送效率；五要幫助企業(yè)更好地融入境外流通體系。

于廣洲日前也表示，海關(guān)將采取措施支持跨境電子商務(wù)，具體包括正在研究制定綜試區(qū)可復(fù)制推廣的制度措施，盡快修訂不適應(yīng)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的部門規(guī)章等。

“將來的政策重心已經(jīng)不可能像以前一樣簡單地減稅讓利，更多是要采取符合WTO規(guī)則的方式，營造公平的競爭環(huán)境。比如說清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、加大誠信體系建設(shè)、規(guī)范出口秩序等?！鄙虅?wù)部人士表示，對(duì)于外貿(mào)來說，最關(guān)鍵的，一頭是需求，一頭是競爭力。而需求主要是外生變量，全球環(huán)境普遍不好，我國難以獨(dú)善其身。因此，政策的制定主要從提升我國出口產(chǎn)品競爭力的角度出發(fā)。

“我們現(xiàn)在還要從體制機(jī)制方面動(dòng)腦筋，特別是解決如何降低外貿(mào)企業(yè)成本，拓寬融資渠道，提升貿(mào)易便利化等重點(diǎn)難點(diǎn)問題?！鄙虻り栆仓赋觥?/p>

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山2016年1月15日在全國進(jìn)出口工作會(huì)議上表示，2016年外貿(mào)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力、提質(zhì)量”成為2016年和今后一段時(shí)期，外貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)。

我國外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

2016外貿(mào)有望回穩(wěn)

“需要說明的是，2015年前兩個(gè)月基數(shù)較高，1月出口1998.9億美元，月度出口額為全年第三高；2月出口同比增長48.2%，月度增速為全年最高，加上春節(jié)因素影響，使得2016年前2個(gè)月的數(shù)據(jù)有許多不可比因素，并不能全面反映全年外貿(mào)走勢(shì)?！鄙虻り栒f。

我國與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套完備、營商環(huán)境持續(xù)改善，具有較強(qiáng)的綜合競爭優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，我國外貿(mào)發(fā)展的基本面并沒有改變。與此同時(shí)，外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換在加快，外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。一些企業(yè)專注主業(yè)，持續(xù)創(chuàng)新，培育自主品牌，加大海外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，國際競爭力不斷提升。

自主品牌出口在增長

“盡管形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但做好2016年外貿(mào)工作也面臨許多有利條件?！彼硎?，預(yù)計(jì)3月份以后，外貿(mào)降幅將呈逐步收窄走勢(shì)，外貿(mào)將向回穩(wěn)向好的方向發(fā)展。

筆者此前獲悉，商務(wù)部已經(jīng)細(xì)梳了70多個(gè)行業(yè)，逐個(gè)進(jìn)行遴選今年的外貿(mào)新增長點(diǎn)。摸底結(jié)果顯示，成套設(shè)備、手機(jī)通訊、軌道交通、LED照明等行業(yè)將成為引領(lǐng)2016年出口增速突圍的“主力軍”，此外，船舶、電視機(jī)等出口或?qū)⒚黠@回暖。

國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生日前在商務(wù)部中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)國際品牌管理中心發(fā)起的“供港生鮮（北京站）公共測(cè)試”活動(dòng)上表示，2015年我國外貿(mào)新舊動(dòng)能交替明顯。我國進(jìn)出口負(fù)增長7%，但是我國出口在世界市場的份額從12.4%上升到13.4%，仍屬全球“優(yōu)等生”。與此同時(shí)，自主品牌的出口在增長，跨境電商、“一帶一路”沿線的貿(mào)易都在增長，廣東2015年外貿(mào)也實(shí)現(xiàn)了正增長。在他看來，廣東之所以能夠?qū)崿F(xiàn)外貿(mào)正增長，正是因?yàn)樵谑加?008年四季度的那場危機(jī)中把握住了機(jī)會(huì)，努力調(diào)整，因此能夠有所收獲。

商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長李健指出，2012年以來，我國外貿(mào)已經(jīng)連續(xù)4年處于個(gè)位數(shù)增長甚至更低的區(qū)間，我國外貿(mào)已經(jīng)步入新常態(tài)。出現(xiàn)這一局面，有外部環(huán)境不利的因素，也與中國競爭優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換、外貿(mào)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期有關(guān)。而無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部調(diào)整，都將是一個(gè)比較長期的過程。

政提升我國出口產(chǎn)品競爭力

回穩(wěn)向好有基礎(chǔ)嗎？

調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，不少經(jīng)歷過外貿(mào)發(fā)展黃金期的企業(yè)，并不適應(yīng)甚至難以接受目前行業(yè)低迷的狀態(tài)。他們無一例外地關(guān)注一個(gè)問題：外貿(mào)增速下滑止得住嗎？

“我國外貿(mào)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢(shì)沒有改變，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好是有信心的。”李光輝說。

從政策面看，近期一系列促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的政策相繼出臺(tái)，效果將會(huì)逐步顯現(xiàn)。從行業(yè)基本面看，外貿(mào)也在發(fā)生積極變化。

雖然土地、人力等成本上升，但傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)并沒有完全消失，而在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變。比如，勞動(dòng)力成本正由絕對(duì)優(yōu)勢(shì)向比較優(yōu)勢(shì)、由人工成本優(yōu)勢(shì)向人才成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

廣東東莞某日資電子產(chǎn)品企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，相比東南亞一些國家，中國工人的工資成本高出不少。但如果結(jié)合工人的熟練度、生產(chǎn)率以及水電等成本，再分?jǐn)偟矫考a(chǎn)品，中國的優(yōu)勢(shì)仍然比較明顯。這也是該企業(yè)考察了東南亞市場后，選擇堅(jiān)守中國的主因之一。

我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不是近兩年才開始，而是已有幾年時(shí)間。新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新市場有序開拓，一批外貿(mào)新增長點(diǎn)逐漸形成。2015年跨境電子商務(wù)增速高達(dá)30%以上，市場采購貿(mào)易方式出口增速超過70%。2014年上線的北京“小笨鳥”跨境電商出口平臺(tái)，把亞馬遜、eBay等多個(gè)國外平臺(tái)整合在一起，讓國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)更方便地通過這些平臺(tái)銷售產(chǎn)品。僅一年時(shí)間，小笨鳥的出口額就直逼4億美元。

出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從輕工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢(shì)加快形成。2015年，我國機(jī)電產(chǎn)品出口同比增0.1%，占比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

相對(duì)貨物貿(mào)易全球第一，服務(wù)貿(mào)易是不折不扣的短板。如今，這一短板正在逐步補(bǔ)齊。服務(wù)貿(mào)易占我國外貿(mào)的比重從2010年的10.3%增至2015年的15.4%。2015年，我國實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口總額7130億美元，同比增長14.6%。

盡管2015年外貿(mào)增速下降，但我國進(jìn)出口總額穩(wěn)居世界第一。出口占全球的份額提高到13.8%，升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。相比2014年比2013年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)、2013年比2012年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，提升速度比原來還快。

“與其對(duì)速度糾結(jié)，不如把更多精力放在質(zhì)量上?！崩罟廨x說，新常態(tài)下的外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)不少新變化，再用老眼光看待和解釋外貿(mào)顯然不合時(shí)宜。對(duì)于當(dāng)前外貿(mào)來說，拿補(bǔ)貼、靠優(yōu)惠或許能求得一時(shí)速度回升，但不可持續(xù)。以前我們更多盯著速度，今后要更多盯著質(zhì)量。只有質(zhì)量的“進(jìn)”，才能保證長遠(yuǎn)的“穩(wěn)”。

“一些外貿(mào)小企業(yè)有個(gè)說法，叫不創(chuàng)品牌等死、創(chuàng)品牌找死，我不這么認(rèn)為?！睆V東某音響生產(chǎn)企業(yè)老板黃德忠說，不少小企業(yè)覺得，創(chuàng)品牌投入太大，根本玩不轉(zhuǎn)。其實(shí)不然。在德國外貿(mào)行業(yè)，不少規(guī)模只有幾十人的小企業(yè)，手里卻握著在全世界響當(dāng)當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)品牌。我們小企業(yè)熬著苦等不如踏實(shí)苦干，靠品牌爭取更多高回報(bào)率的訂單。2015年，該公司推出一款自主研發(fā)、自有品牌的無線音響設(shè)備，利潤比代工高十幾倍。

北京軟通動(dòng)力信息技術(shù)（集團(tuán)）有限公司聚焦智慧城市和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提供信息技術(shù)外包服務(wù)?！耙郧捌磧r(jià)格，今后拼技術(shù)。”董事長劉天文說，我國服務(wù)外包以前的發(fā)展機(jī)遇，更多是成本優(yōu)勢(shì)下國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)對(duì)華轉(zhuǎn)移。今后，中國服務(wù)外包企業(yè)將憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)走向產(chǎn)業(yè)鏈高端，比如瞄準(zhǔn)咨詢和行業(yè)解決方案等高附加值業(yè)務(wù)。

電視機(jī)出口或?qū)⒚黠@回暖

企業(yè)怎樣突出重圍？

面對(duì)新興國家低成本、發(fā)達(dá)國家強(qiáng)品牌，改善供給才能贏得國際訂單，滿足甚至創(chuàng)造更多外貿(mào)新需求?！拔覀冞@個(gè)行業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)出來的設(shè)備，夠全世界用上好幾年！”河北一家石油勘探設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人韓東告訴筆者，“過剩”成為困擾行業(yè)的難題。韓東10年前從事石油勘探設(shè)備出口工作，前幾年有了自己的工廠。當(dāng)時(shí)市場行情不錯(cuò)，工廠有錢賺，五里八鄉(xiāng)的人跟風(fēng)建起了一樣的工廠。

“這些企業(yè)開始能賺錢，但不少老板根本搞不明白為什么能賺錢?！表n東說，蜂擁而上的企業(yè)大多屬于訂單導(dǎo)向的生產(chǎn)模式，靠著價(jià)格優(yōu)勢(shì)拿訂單，并不了解國外市場的狀況。“潮退方知誰裸泳”，當(dāng)國際需求由旺轉(zhuǎn)衰時(shí)，基本沒有抵抗能力。

1979年到2012年，我國貨物出口保持20%左右的年均增長率，得益于國際需求旺盛。如今，外需低迷，外貿(mào)企業(yè)怎樣突出新興國家低成本、發(fā)達(dá)國家強(qiáng)品牌的重圍？

“外貿(mào)企業(yè)不妨多一些供給側(cè)思維。”李光輝說，國際需求蛋糕有限，處在供給側(cè)的外貿(mào)企業(yè)想要多分一塊，得靠競爭力說話。改善供給才能贏得國際市場青睞，滿足甚至創(chuàng)造更多新需求，推動(dòng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的躍升。

筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)企業(yè)存在明顯的分化現(xiàn)象，“冰火兩重天”：一些企業(yè)不知道往哪兒走、該怎么走，或是等著政府救濟(jì)勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，或是熬時(shí)間等待自生自滅；而一些企業(yè)則通過改善供給實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長，在外貿(mào)整體寒冬中風(fēng)景獨(dú)好。

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