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英國退歐的擔(dān)憂與厭惡

2016-07-01 12:02:24PaulKrugman
第一財經(jīng) 2016年24期
關(guān)鍵詞:更糟事情歐洲

Paul+Krugman

距離美國總統(tǒng)大選還有四個半月的時間。但是就在6月23日,將有一件對于全球的未來同等重要的事情:英國退歐全民公投。令人遺憾的是,這次公投是在不好和更糟之間做選擇,而問題在于哪種選擇是不好,哪種選擇是更糟。

我支持留在歐盟。我是在充分認(rèn)識到歐盟的職能失靈,而且未顯示出任何改革跡象的基礎(chǔ)上,才這樣講的。不過,要是英國真的退歐,事情很可能會更糟,不僅對英國,對整個歐洲也是如此。

直接的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點很明確:退歐會讓英國更貧困。這不一定會導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn),但肯定會損害英國與歐洲其他地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來,降低生產(chǎn)力和收入水平。英國退歐還將削弱倫敦金融城—英國的“華爾街”的地位,那里可是出口和收入的一大來源。因此,退歐的成本可能要大很多。

那些稱投票退歐將引發(fā)金融危機(jī)的警告怎么理解?這種擔(dān)憂太遙遠(yuǎn)。英國不是希臘:英國有本國的貨幣,并且用本幣借貸,所以不會有產(chǎn)生貨幣混亂的擠兌風(fēng)險。最近幾周,投票退歐的幾率明顯見漲,但是英國的利率不升反降,緊跟著全球市場收益率的下降。

那么,從經(jīng)濟(jì)角度看,英國退歐是個壞主意。

當(dāng)然,一些支持退歐的人會說,離開歐盟能讓英國自由地去做一些很棒的事情—放松政府管制,發(fā)揮市場的魔力,帶來經(jīng)濟(jì)的爆炸式增長。很抱歉,這只是英國自己的迷信,就跟自由市場的幻想一樣,一直被證明是妄想。

既然這筆經(jīng)濟(jì)賬這么確鑿,那為什么我會對留在歐盟流露出悲觀的態(tài)度呢?部分是因為英國退歐的影響是不均衡的:倫敦和英格蘭東南部將遭受沉重打擊,但是退歐很可能讓英鎊走軟,這或許能幫到北部一些老制造業(yè)地區(qū)。然而,更重要的是,英國的退出對于歐盟來講,是一個可悲的現(xiàn)實。所謂的歐洲一體化始于60多年前,多年來一直都是促進(jìn)發(fā)展的巨大動力。它不僅促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長,還是這個有著可怕歷史的大陸上和平與民主的堡壘。

但是,今天的歐盟是歐元之地,這個重大錯誤因德國的堅持而更為嚴(yán)重,德國要把這場單一貨幣的危機(jī)變成一場有罪的道德劇(當(dāng)然,有罪的是別的國家),他國必須付出代價,大幅削減預(yù)算。雖然英國很清醒地保留了英鎊,但也不能從歐洲擴(kuò)張的其他問題中明哲保身,特別是在沒有統(tǒng)一政府的前提下,建立自由移民制度的問題。

你可以爭辯說,一些問題,比如羅馬尼亞人占用英國人的國民醫(yī)療福利被夸大了,而且移民帶來的好處大大超過付出的代價。但是,你是很難對著公共服務(wù)被削減的公眾做這樣的爭辯的,尤其親歐盟專家的可信度是如此之低。這才是歐盟最讓人沮喪的地方:從來沒有人承認(rèn)錯誤或者從錯誤中吸取教訓(xùn)。我有點同情英國人,他們只是不想被束縛在一個缺少問責(zé)的制度里,哪怕退出的經(jīng)濟(jì)成本很高。

但是,問題在于,英國公投退歐能否帶來轉(zhuǎn)機(jī)。退歐可能會成為讓歐洲的精英擺脫自滿情緒,觸發(fā)改革的一次有益震動,但是我擔(dān)心,事情實際上會變得更糟。歐盟的失敗已經(jīng)興起了一股反動的、帶有種族主義色彩的民族主義,英國退歐非常有可能讓這股可怕的勢頭愈演愈烈。

當(dāng)然,我對這些政治后果的預(yù)言可能是錯的,也可能我對歐盟改革的絕望有些夸大。而現(xiàn)實的情況是:正如牛津大學(xué)的西蒙·雷恩·劉易斯所言,即便這回留在歐盟,英國仍然保留有朝一日退出的選項,退歐是不可逆轉(zhuǎn)的。但你必須要在非常非常肯定歐洲無可救藥時,才能支持英國退歐。所以我支持英國留在歐盟。對于這場投票,哪一方都不會感到高興,但還是要做個選擇的,而這就是我的決定。

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