陳舒琪
摘 要 隨著國家對教育的重視,社會也在不斷提高對中學的要求。因此,中學在不斷提高自身教學質(zhì)量的同時也要加強財務管理。中學良好的財務管理是學校順利開展各種活動的保障,也可以幫助學校在重大經(jīng)濟決策方面提供準確的判斷和標準。因此,完善和加強中學的財務管理是發(fā)展中學的重要戰(zhàn)略。
關鍵詞 中學 財務管理 優(yōu)化
一、引言
國家越來越重視教育,對其撥的資金也越來越多,如何最大化地利用這些資金是學校財務部門的重要問題。既要提高學校的教學水平,又要合理地利用資金。因此,加強學校的財務管理是實現(xiàn)學??沙掷m(xù)發(fā)展的基礎,是一項貫穿學校所有活動與部門,給學校提供物質(zhì)基礎的工作,具有重要的作用和影響。
二、當前中學財務管理的現(xiàn)狀
(一)學校領導忽視財務管理
中學校長大多從優(yōu)秀教師中選拔出來,他們有豐富、資深的教學經(jīng)驗,他的全部注意力都放在教學工作上,對學校的財務工作不上心。有的校領導還存在錯誤的思想,如只想做好教學工作,提高學校的升學率,在開展工作時從不計較費用問題,認為財務工作就只是單純地給活動提供資金。有的校領導為了搞好教育工作,有時對財務工作人員的正確建議根本聽不進去,不尊重財務工作。校領導對財務工作的態(tài)度直接影響財務工作的高效運行。
(二)不健全的財務管理機制
學校領導不重視財務工作在一定程度上影響了財務管理工作沒有健全的管理機制。有的學校沒有健全的財務管理制度來約束財務工作,有的即使有也是流于形式。目前,我國中學學校嚴格按照國家的規(guī)定,程序化地處理財務工作的不多,一般來說,學校的財務工作隨意性較大。
(三)財務工作人員不專業(yè)
學校的財務工作人員大多是退休了的教職工,他們不具備專業(yè)的會計知識且很多工作都是依賴經(jīng)驗,沒有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),且難以跟上時代的發(fā)展,不能適應新的形勢下財務工作的要求和環(huán)境。
(四)監(jiān)督機制不完善
由于校領導不重視財務管理工作,從而導致學校的財務工作沒有一個健全完善的監(jiān)督機制,有的學校甚至沒有財務監(jiān)督管理機制。外部的監(jiān)督機制不嚴格,常常依人辦事,這讓學校的財務工作一塌糊涂,給一些沒有職業(yè)素養(yǎng)的工作人員可乘之機,讓學校的資金“來無影去無蹤”。
三、中學財務管理應遵循的原則
(一)堅持制度化的約束
學校不僅要建立健全完善的財務管理機制,使各項財務工作有法可依、有章可循,把財務管理工作全面納入制度化的管理范圍。財務部對學校的每項活動使用的資金的領發(fā)、填寫、使用、報銷等各個環(huán)節(jié)都要有嚴格的規(guī)定,必須按照程序和制度來辦事,且要堅持責任追究制。如國發(fā)生賬實不符的情況,要嚴格追究責任并嚴肅處理,由此提高財務人員工作的嚴肅性、積極性、認真性。
(二)堅持勤儉節(jié)約的,加強財務控制
近年來,國家和社會對學校的資助越來越多。因此,學校不僅要充分利用好每一筆資金,還要勤儉節(jié)約,不能浪費資源。學校要從小事做起,對辦公室日常辦公用品經(jīng)費要有一定限額,對重大經(jīng)濟決策必須經(jīng)過民主的決策,而零星購置的物品應當提前做好預算,有計劃地購置,支出的資金必須有財務管理領導的批準,購置了的資產(chǎn)要有專人負責、專人保管。優(yōu)化整合購置資產(chǎn),合理利用一切資源來幫助學校正常開展教學活動。
(三)堅持專業(yè)化、技術化
利用信息技術實行專業(yè)化的財務管理,可以有效提高財務管理水平,為學校開展活動和更好地發(fā)展提供物質(zhì)基礎保障。學校招聘財務管理人員時,要堅持聘用專業(yè)的會計人員,并要求他們懂一定的信息技術,能學習先進的財務管理知識,利用信息技術服務財務管理工作。
四、優(yōu)化中學財務管理的措施
(一)建立健全完善的財務監(jiān)管機制
健全的財務監(jiān)管機制是有效提高財務管理水平的方法之一。學校的重大決策應當實行民主決策,特別是重大經(jīng)濟決策,必須運用民主決策,這樣才能避免出現(xiàn)“一言堂”,對財務管理工作同樣要實行民主監(jiān)督機制。要定期公開學校的財務報表,同時學校也可組織學校教職工審核與查看學校的財務狀況,提高學校財務的透明度,提高學校的財務管理水平。學校在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時也要加強外部監(jiān)督:教育局要定期檢查和審核學校的財務狀況,特別是當學校主要領導換屆時,必須嚴格審查學校的經(jīng)濟狀況;另一方面,教育局也可請專業(yè)的會計會所對學校的財務進行審計,特別是涉及學校的重大工程時,必須嚴格按照程序辦事,堅持使用監(jiān)督機制。
(二)增強成本控制意識
學校的財務狀況與每一位教職工的切身利益息息相關。因此加強教職工的成本意識,讓他們意識到成本控制對學校未來的發(fā)展有重要的影響,動員全體教職工參與成本控制,使每個教職工自覺形成成本控制行為,形成一種節(jié)約的風尚。為了更好地提高學校的財務管理水平,學??梢宰屓w成員管理成本,讓每一個人都認識到成本控制,自覺關心成本、控制成本。成本的支出直接關系到學校的財務狀況,因此成本控制不僅是學校的責任,更是每個部門,每一個成員的責任。
(三)嚴格按照程序辦事
學校要定期組織財務人員學習新的財務知識,提高財務人員的素質(zhì),為做好財務工作打下敦實的基礎。對財務管理的每一個細小工作都要認真做好,資金使用的批準、發(fā)放、報銷等都要有經(jīng)辦人、批準人、領導的簽字,要保存好原始憑證最后入檔進行管理。
(四)全方位激勵財務人員
財務管理工作能否順利推進的關鍵在于財務管理人員。學校要改革薪酬機制,讓每個財務工作人員所得薪水與自己的能力相匹配;實行競爭機制,淘汰“鐵飯碗”機制,讓每個財務工作者都有危機意識,不能在工作中產(chǎn)生懈怠心理,激發(fā)他們的工作激情和責任意識。同時也要建立科學合理的評估機制,嚴格按照評估報告來獎懲一切工作。同時學校也要定期培訓財務人員。
(五)加強資產(chǎn)管理保護意識
學校公有資產(chǎn)是學校師生進行教學活動的物質(zhì)基礎,因此加強學校資產(chǎn)保護可以保障學校各種活動的順利開展。學校對固定資產(chǎn)應當根據(jù)實有情況建立和記錄固定資產(chǎn)卡片,對固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理,這樣不僅可以管理和保護固定資產(chǎn),也給財務管理帶來了便利。同時,對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)也要根據(jù)科學的依據(jù)來進行,采用先進理念做好固定資產(chǎn)保養(yǎng)工作。對固定資產(chǎn)要科學管理、動態(tài)管理,最大化的實現(xiàn)資產(chǎn)利用率。
(六)強化預算控制
中學要加強對財務預算的合理控制,對學校舉辦活動所需的資金應當提前進行預算,并形成預算方案,據(jù)此合理評估會遇到的風險,進一步加強控制風險、預防風險的能力。中學財務部要提前了解和評估開展的活動,要根據(jù)實際情況合理科學地制定預算方案,提前控制管理未來可能出現(xiàn)的各種問題。另外,中學還可利用信息技術來提高資金的利用率??梢岳眯畔⒓夹g來提高預算方案的準確性,還可利于財務的集中管理與控制。利用信息技術不僅節(jié)約人力,降低工作量,還可為財務管理搭建一個新的管理平臺。在預算方案中,要科學管理、動態(tài)管理、合理設置預算目標,最大化地提高資金的利用率。
五、結(jié)語
國家對教育的重視和學校的快速發(fā)展使中學的財務管理日趨重要。因此,學校在新的形勢下要緊跟時代的步伐,積極探索解決學校財務管理中的問題,學習先進的理念和方法。根據(jù)實際情況采取各種方法來提高學校的財務管理水平,更好地為學校教育活動服務。
(作者單位為甘肅省白銀市第八中學)
參考文獻
[1] 章華.初級中學財務管理問題與對策研究[J].金融經(jīng)濟,2009(08).
[2] 何雷芹.淺談如何進一步加強高中學校財務管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2012(09).