丁鐵

大力推進(jìn)校園足球普及，形成校園足球激勵(lì)機(jī)制，把學(xué)生足球特長水平納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，寫實(shí)記錄，形成檔案，供上一層學(xué)校招生參考，同時(shí)足球也將納入學(xué)校體育課程教學(xué)體系，作為體育課必修內(nèi)容，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)足球的機(jī)會(huì)，這是在2014年11月26日國務(wù)院召開的全國青少年校園足球工作電視電話會(huì)議上，中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|對(duì)校園足球做出的重要指示， 2015年2月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第十次會(huì)議，審議通過了《中國足球改革總體方案》，校園足球作為我國剛剛起步的體育必修課程，從國家到地方無不在為足球進(jìn)校園鋪平政策上的道路，從無到有的校園足球政策給學(xué)生創(chuàng)造了更多學(xué)習(xí)足球機(jī)會(huì)，豐富了學(xué)生體育與健康課程體系，意在通過校園足球的開展和普及，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的體能、技能和身心發(fā)展水平，為國家輸送更多的足球后備人才。校園足球的普及是全國性的普及，勢(shì)必包括我們鄉(xiāng)村一級(jí)的學(xué)校，但是我們也要清晰地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校長期以來就是教育政策的凹地，辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費(fèi)來源等都存在天生的缺陷。政策暖風(fēng)給鄉(xiāng)村校園足球帶來機(jī)遇，但存在的困難也在考驗(yàn)教育工作者的智慧和能力。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)并存，如何克服鄉(xiāng)村校園足球困難，是我們教育工作者值得思考的問題。

一、義務(wù)教育均衡化為鄉(xiāng)村校園足球發(fā)展帶來機(jī)遇

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，均衡配置辦學(xué)資源，合理配置教師資源，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。首先充分利用優(yōu)質(zhì)校園足球資源共享平臺(tái)，幫助更多的師生開展自主學(xué)習(xí)和教學(xué)互動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，開展足球教學(xué)、訓(xùn)練和足球知識(shí)普及。博物館、科技館、文化館、圖書館、展覽館、青少年課外活動(dòng)場(chǎng)所、綜合實(shí)踐基地等機(jī)構(gòu)要積極開展面向鄉(xiāng)村中小學(xué)生的公益性足球教育活動(dòng)。鄉(xiāng)村學(xué)校要積極利用社會(huì)教育資源開展實(shí)踐教育，探索校園足球教育與校外活動(dòng)有機(jī)銜接的有效方式。其次利用鄉(xiāng)村學(xué)校均衡配置辦學(xué)資源機(jī)遇，配齊校園足球所需器材。通過改造校園足球場(chǎng)地，購買足球裝備和教科書等來提高校園的足球資源利用率，使鄉(xiāng)村孩子人人都能有球踢，人人都能有機(jī)會(huì)參與到足球教學(xué)中，為鄉(xiāng)村校園足球教育的開展配備好硬件資源。最后利用公辦學(xué)校校長、教師交流制度促進(jìn)校園足球發(fā)展。合理配置各學(xué)科教師，配齊體育與健康課程教師。重點(diǎn)為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)定期定點(diǎn)培訓(xùn)足球教師機(jī)會(huì)，提升鄉(xiāng)村足球教師師德修養(yǎng)和足球業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀學(xué)校校長、體育教師到農(nóng)村學(xué)校或城市薄弱學(xué)校任職任教機(jī)制，給鄉(xiāng)村校園足球普及帶來先進(jìn)的發(fā)展理念和指導(dǎo)思想，通過足球教學(xué)、訓(xùn)練和業(yè)余比賽，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生體能、技能和體育與健康知識(shí)學(xué)習(xí)，為鄉(xiāng)村孩子打好身體基礎(chǔ)，樹立終身體育觀念起到引領(lǐng)作用。

二、鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的先天不足制約校園足球發(fā)展與普及

首先是教育思想理念。由于鄉(xiāng)村教育長期處于應(yīng)試教育階段，素質(zhì)教育成為擺設(shè)，考什么老師教什么，學(xué)生學(xué)什么，除了考試科目之外，似乎一切都是可以拋棄的。對(duì)于足球，可能不一定引起學(xué)生、家長以及學(xué)校老師足夠的興趣，極有可能抱著被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度。但是，足球進(jìn)校園，相信絕對(duì)不是心血來潮，空穴來風(fēng)，發(fā)展青少年足球是經(jīng)過專家論證實(shí)踐證明了的。所以，我們必須要有思想理念的變化。尤其在農(nóng)村地區(qū)，人們遠(yuǎn)離足球，對(duì)之了解甚少，人們接受足球進(jìn)校園的難度必然會(huì)加大。其次是足球師資力量嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)村學(xué)校師資缺乏，尤其缺乏音體美老師，專業(yè)足球教師更是無從談起。在農(nóng)村足球愛好者為數(shù)不多，足球運(yùn)動(dòng)員幾乎不存在，在農(nóng)村，沒有足球運(yùn)動(dòng)的市場(chǎng)和其氛圍，這些，對(duì)于足球進(jìn)校園是極其不利的，所以，教育部門一定要想方設(shè)法地培養(yǎng)足球運(yùn)動(dòng)教師，對(duì)體育教育或者是其他學(xué)科教師進(jìn)行足球教學(xué)培訓(xùn)，以達(dá)到一定的專業(yè)水平。最后，足球場(chǎng)地的落實(shí)。由于條件所限，農(nóng)村學(xué)校多沒有標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)及相應(yīng)足球運(yùn)動(dòng)的實(shí)施場(chǎng)所，必須加大投入，改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，盡快落實(shí)農(nóng)村校的足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。

三、克服困難，助力鄉(xiāng)村校園足球騰飛

我們教育工作者不應(yīng)視農(nóng)村學(xué)校的師資和場(chǎng)地的不足為阻礙，更不能把校園足球發(fā)展停留在口號(hào)和鼓氣上，而更應(yīng)看作是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，利用國家對(duì)校園足球普及和發(fā)展的大好政策，逐步改變我們鄉(xiāng)村校園體育長期以來得不到重視的局面，進(jìn)而完善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)思路。在國家政策引導(dǎo)下解決部分踢球好的孩子進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校，讓更多的農(nóng)村孩子從踢球中受益，從而解決學(xué)生和家長的后顧之憂?！皩⒆闱?qū)W習(xí)情況納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的參考”的舉措要實(shí)施到位，建立學(xué)校、家庭、學(xué)生為一體的足球發(fā)展之路，我們的政府和社會(huì)團(tuán)體在大力發(fā)展校園足球時(shí)，務(wù)必牢牢抓住鄉(xiāng)村一級(jí)學(xué)校，因?yàn)樽闱虬l(fā)展離不開校園，更離不開我們廣大鄉(xiāng)村地區(qū)孩子參與，有了他們，我們校園足球才有希望和未來。

【作者單位：連云港市海寧小學(xué) 江蘇】