劉燕

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位改革力度不斷加大，事業(yè)單位管理體制的不斷深化調(diào)整，財務改革也不斷地加深。事業(yè)單位的經(jīng)濟管理至關重要，社會主義市場經(jīng)濟體制下的事業(yè)單位更是面臨經(jīng)濟管理方面的問題，文章首先介紹了事業(yè)單位經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀，然后對事業(yè)單位經(jīng)濟管理強化措施進行了分析。

關鍵詞：事業(yè)單位 經(jīng)濟管理 途徑

1、前言

首先經(jīng)濟管理經(jīng)濟生活的重要組成部分，是經(jīng)濟生活的核心環(huán)節(jié)，其次對于事業(yè)單位來說，所謂經(jīng)濟管理就是為了能夠實現(xiàn)預期目標，針對事業(yè)單位從事的日常業(yè)務進行詳細的計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督，總的來說就是對事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行有效管理。事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作是所有管理環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，一方面經(jīng)濟管理關系到現(xiàn)階段事業(yè)單位的改革轉型，能夠幫助事業(yè)單位實現(xiàn)更好的轉型；另一方面密切的關系到事業(yè)單位發(fā)展目標的實現(xiàn)，對事業(yè)單位的發(fā)展有很大的影響。

2、事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作現(xiàn)狀和問題

我國事業(yè)單位在很長一段時間內(nèi)都是由國家財政支持運作的，通過財政支持從事非經(jīng)營性以及服務型的活動，但是隨著近些年國家經(jīng)濟體制改革的加快，尤其是十一屆三中全會以后社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立，市場機制開始逐漸的影響事業(yè)單位的發(fā)展和業(yè)務活動。

2.1 財務制度有待健全。由于長期以來事業(yè)單位業(yè)務活動都是由國家財政支持運行的，所以財務制度和經(jīng)濟職能沒有很好的銜接，首先很多事業(yè)單位發(fā)展定位出現(xiàn)轉變，從開始的非經(jīng)營性業(yè)務逐漸地向經(jīng)營性業(yè)務轉變，其次事業(yè)單位目前的財務管理制度沒有順應時代發(fā)展需求，仍然采用傳統(tǒng)的管理制度，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）事業(yè)單位財務管理嚴重脫離市場行情，所以在開展經(jīng)營性業(yè)務的過程中脫離市場，財務管理不能給企業(yè)提供有效地市場引導。

（2）財務預算管理軟約束，預算的制定沒有從發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，資源得不到合理配置，預算管理無法實現(xiàn)對資金的運用監(jiān)督。

2.2 經(jīng)濟管理體制不健全。近些年來，我國事業(yè)單位體制改革一定程度上取得了成效，但是經(jīng)濟管理體制還是存在很多問題，經(jīng)濟管理制度存在很多漏洞，管理制度不健全，經(jīng)濟管理體制存在的問題嚴重的阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

2.3 缺乏風險防范意識。風險防范意識的缺失實際上和長期以來國家財政支持有很大的關系，事業(yè)單位很長一段時間都享受和政府部門同等的待遇，在從事業(yè)務活動的過程中因為由政府的支持，所以風險防范意識嚴重缺失。但是隨著事業(yè)單位體制改革的深入，轉型期的事業(yè)單位勢必會面臨市場競爭和各方面的挑戰(zhàn)，所以必須承擔經(jīng)營過程中的諸多風險，如果不提高風險防范意識，勢必會影響事業(yè)單位的轉型和發(fā)展。

2.4 缺乏嚴格的固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是單位正常業(yè)務運營的核心環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)的變動會對事業(yè)單位發(fā)展造成很大的影響，固定資產(chǎn)管理不嚴格很容易導致腐敗等問題的出現(xiàn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)是由國家設定的，所以相關人員對于固定資產(chǎn)不會顧慮太多，出現(xiàn)固定資產(chǎn)隨意挪用的現(xiàn)象，直接的影響事業(yè)單位發(fā)展。

3、加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理對策

3.1 健全財務制度。事業(yè)單位財務制度完善和健全重點要放在解決現(xiàn)階段事業(yè)單位財務制度和發(fā)展定位不協(xié)調(diào)問題解決上，簡單地說現(xiàn)階段事業(yè)單位的體制改革使得發(fā)展定位有所轉變，但是財務制度卻沒有做出相應的調(diào)整，健全財務制度就是要逐步地改變這種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

首先要從事業(yè)單位發(fā)展大局出發(fā)，明確事業(yè)單位體制改革下的發(fā)展定位，根據(jù)發(fā)展定位制定相匹配的財務制度；其次財務制度必須和經(jīng)營性業(yè)務密切結合，財務制度的制定要結合市場行情，能夠預測市場走向，為事業(yè)單位資金分配提供更好地引導；再者事業(yè)單位要重視財務預算，發(fā)揮財務制度的作用，財務制度制定中要包含預算約束。

3.2 健全經(jīng)濟管理體制?，F(xiàn)階段我國已經(jīng)逐漸的進入到了法制社會，法制社會建設最重要的內(nèi)容就是制度建設，事業(yè)單位要高度重視經(jīng)濟管理體制的建立和完善，通過完善的經(jīng)濟管理體制科學引導事業(yè)單位制定決策。

首先加快完善事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度和相關規(guī)定，為經(jīng)濟管理事務提供可靠的參考標準，明確經(jīng)濟管理工作人員職責；

其次加強經(jīng)濟管理制度監(jiān)督，保證經(jīng)濟管理制度的公平性，重大決策要集體透明審批，逐步的引導事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展，提高工作質(zhì)量和水平。

3.3 強化風險防范意識。首先，要對事業(yè)單位財務狀況有很好的認識，明確事業(yè)單位發(fā)展定位，全面了解業(yè)務活動和收益所涉及的領域 ，在體制改革過程中，積極的收集相應的市場發(fā)展信息，做好市場競爭風險防范；

其次，將貸款資金納入到事業(yè)單位預算管理中，嚴格的控制事業(yè)單位貸款項目，同時貸款項目要真正的用于業(yè)務發(fā)展，不能用于工資津貼發(fā)放，做好計劃貸款的預算編制，包括計劃貸款數(shù)額、貸款支出明細以及可行性報告，控制和防范財務風險。

3.4 加強事業(yè)單位預算管理。預算管理強化重點在于逐步提升約束力，有效的發(fā)揮事業(yè)單位預算制定、實施以及監(jiān)督管理各項職能。

首先事業(yè)單位要重視預算管理，尤其是領導層，自上而下加大重視力度；其次做好事業(yè)單位預算制定，一方面需要對事業(yè)單位業(yè)務發(fā)展資源以及活動資金做出合理的安排和分配，另一方面事業(yè)單位的業(yè)務發(fā)展要緊密的結合預算管理進行，通過預算管理有效的引導業(yè)務活動，發(fā)揮預算管理的作用；

再者要嚴格預算執(zhí)行，強化預算執(zhí)行力，通過預算執(zhí)行來提高預算管理約束能力。同時強化預算核算管理，提高相關工作人員的實踐能力，財務人員要做好各項支出記錄，嚴格的執(zhí)行預算制度，不放過每一個細小的環(huán)節(jié)，以最小的投入贏得更大的收益。

4、結論

在事業(yè)單位體制改革的趨勢下，要逐步地強化事業(yè)單位預算管理，完善財務管理制度，建立健全風險防范意識，逐步的提升事業(yè)單位的業(yè)務能力，擴展業(yè)務范圍，通過經(jīng)濟管理制度提升更快地適應體制改革推動事業(yè)單位更好更快發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳豪偉.新時期如何加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理的對策[J]經(jīng)營管理者. 2014