安光系
差不多每隔一周左右的時(shí)間,我都要上BBC的網(wǎng)站去看一個(gè)欄目——《首相問(wèn)答》。在大約半個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,英國(guó)首相卡梅倫像吵架似的跟會(huì)議室的議員們解釋、爭(zhēng)辨。多數(shù)議員提議的問(wèn)題,大的有關(guān)國(guó)家走向、民主民生,小的有關(guān)首相本人及家庭對(duì)某些事件的態(tài)度。大多數(shù)時(shí)間,這個(gè)并不太大的會(huì)議室里所發(fā)生的,簡(jiǎn)直令人不可思議:起哄、嘲笑、站起來(lái)反對(duì),甚至主持會(huì)議的人員要多次提醒大家:“安靜!安靜!首相的回答必須要讓大家聽(tīng)到!”
應(yīng)付反對(duì)黨和其他議員的質(zhì)疑,不是個(gè)好差使。即使是在當(dāng)年競(jìng)選時(shí)說(shuō)過(guò)的某句話沒(méi)有兌現(xiàn),也會(huì)被他們當(dāng)眾翻出來(lái),拿腔捏調(diào)地念上一通。念完之后,反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人通常還要加上一個(gè)輕蔑的眼神,再加上一句質(zhì)問(wèn):“首相先生,這是不是你說(shuō)的?要不要再念一遍?!”
我最開(kāi)始看這個(gè)節(jié)目時(shí),覺(jué)得英國(guó)人簡(jiǎn)直不可救藥。一個(gè)首相,貴為一國(guó)政府之首,每隔一段時(shí)間前來(lái)議會(huì),就大家關(guān)心的問(wèn)題作一些解答,怎么也不至于在這個(gè)鬧哄哄的會(huì)議室里紅著臉,一次次解釋、溝通甚至反擊,至少大家應(yīng)該很有禮貌地聽(tīng)他講完。但現(xiàn)場(chǎng)卻往往不是這樣。節(jié)目里,每當(dāng)首相回答一些問(wèn)題時(shí),總有人起哄、嘲笑以及憤怒地跺著腳,甚至退出會(huì)場(chǎng)以示抗議。
最初的時(shí)候,反對(duì)黨質(zhì)疑首相,我總是站在首相的對(duì)立面。反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人每周提出的問(wèn)題,大多來(lái)自工薪階層甚至弱勢(shì)群體的郵件,都是具體涉及到實(shí)際的民生問(wèn)題。對(duì)此,我至少是同情的。比如,某一個(gè)建筑公司的員工要失業(yè)了,面臨著諸多生存困難。再比如,某一個(gè)家庭婦女,掙的錢不足以撫養(yǎng)孩子。這些個(gè)群體,都是有可能被政府忽略的部分。
但看的時(shí)間長(zhǎng)了,我的態(tài)度慢慢有了一些改變:一個(gè)國(guó)家,太多太多的事情需要處理。而卡梅倫強(qiáng)調(diào):沒(méi)有好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),你即使答應(yīng)民眾再多的福利,最終都不可能持久。所以,你可以經(jīng)常聽(tīng)到他說(shuō)不。作為一個(gè)在倫敦居住多年的局外人,我也慢慢從一個(gè)跟反對(duì)黨一樣痛恨、反感現(xiàn)任首相的人,變成了同情者、理解者和支持者。
每周閑下來(lái)的時(shí)候,我也會(huì)去附近的教會(huì)里喝茶,同那些社區(qū)里的英國(guó)老人們聊天。有一次談?wù)摴h和保守黨誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣時(shí),幾位老人表達(dá)了相同的觀點(diǎn):工黨一味給窮人爭(zhēng)取利益,看起來(lái)是為人民著想,但實(shí)際上,很多利益都超出了這個(gè)國(guó)家的承受能力。最后,受傷的還是這個(gè)國(guó)家。而保守黨扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),表面上并沒(méi)有工黨那么照顧窮人,但卻可以讓這個(gè)國(guó)家走得更遠(yuǎn),讓窮人能享有更多的福利。“解決他們的就業(yè),比直接給他們錢有效?!笨穫愒谵q論中強(qiáng)調(diào)。
“他們執(zhí)政的時(shí)候,就把這個(gè)國(guó)家弄得亂七八糟。”一位老人跟我說(shuō)。
我一個(gè)外人,常常有些以看笑話的心態(tài)來(lái)觀看這個(gè)欄目。但看的時(shí)間長(zhǎng)了,卻也慢慢理解了這個(gè)國(guó)家的一些運(yùn)作體系。比如,即使有議員提出某個(gè)項(xiàng)目需要增加拔款,首相提議,相關(guān)財(cái)政預(yù)算也需要大多數(shù)議員審批。再者,遇有一些更大的事情,如英國(guó)是否還留在歐盟,首相的任務(wù)只是把條件談好,最終的決定權(quán)還是交給英國(guó)民眾。在這樣的事情上,首相當(dāng)不了家,當(dāng)家的是議會(huì),是民眾。
媒體成了政府和民眾之間的重要橋梁。在英國(guó)境內(nèi)沒(méi)有任何廣告、每年靠收看電視人144鎊/家(1鎊約為9.4元人民幣)來(lái)維持運(yùn)作的英國(guó)廣播電視公司BBC,無(wú)疑起到了最重要的作用。它在教育民眾,也在監(jiān)督政府。
再后來(lái)發(fā)現(xiàn),不光是首相每隔一段時(shí)間會(huì)回答這些問(wèn)題。BBC的欄目里,有內(nèi)閣這樣一個(gè)頻道;英國(guó)的每個(gè)地方,像英格蘭、蘇格蘭、倫敦市等,都有這樣的欄目,由相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)接受議員的詢問(wèn)和解答。
這是我的理解中英國(guó)政府跟民眾之間溝通的一個(gè)重要渠道。這個(gè)渠道,至少把政府領(lǐng)導(dǎo)人的一些治國(guó)理念和對(duì)一些熱點(diǎn)事件的思考與回應(yīng),都通過(guò)這個(gè)媒介,及時(shí)地反饋給民眾。
不僅是電視,報(bào)紙也會(huì)做相關(guān)的工作。比如,我就在英國(guó)當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上,看到過(guò)刊登反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人的日記。日記里講述了他們每天做的事情,以及自己對(duì)政治和生活的見(jiàn)解。
在英國(guó)看報(bào)紙,也會(huì)看到一些相關(guān)部門的廣告。比如,希斯羅機(jī)場(chǎng)會(huì)整版整版地刊登一個(gè)故事,告訴你如果現(xiàn)在不及時(shí)擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)跑道,幾十年后的英國(guó),將會(huì)落后于歐洲其他國(guó)家。他們用講故事的方式,預(yù)設(shè)英國(guó)下一代有可能會(huì)受到的影響,從而讓民眾理解增加跑道的意義所在。而現(xiàn)實(shí)中的報(bào)道是,機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建遇到了很大的阻力,因?yàn)樗脑胍魰?huì)影響周邊居民的生活質(zhì)量,民眾要求增加由此帶來(lái)傷害的補(bǔ)償費(fèi)。
我家附近的Bakel00地鐵線,即將朝南延伸。地鐵里可以看到相關(guān)部門的廣告:規(guī)劃之前,請(qǐng)各界民眾參與他們的規(guī)劃,表達(dá)你的意見(jiàn)。你可以寫郵件、留言、打電話或參加討論會(huì)。如果有了這些討論,至少不會(huì)出現(xiàn)一些低級(jí)的錯(cuò)誤。前年,我曾在國(guó)內(nèi)坐高鐵,帶著一歲左右的兒子進(jìn)站時(shí),竟然找不到一個(gè)可以給孩子換尿片的專門空間。蹲在廁所里當(dāng)著眾人面給孩子換尿片,怎么都不會(huì)有尊嚴(yán)。新建的高鐵站氣派、宏大,跟國(guó)外相比,但的確少了這些人性化的東西。如果,我是說(shuō)如果,當(dāng)初這些設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí),能夠像英國(guó)這樣公開(kāi)向民眾征求意見(jiàn),恐怕就會(huì)好很多。
除了政府,英國(guó)女王也會(huì)不停地會(huì)見(jiàn)各界人群,甚至包括了小學(xué)生。幾年前,我女兒在讀小學(xué)時(shí),有一次憤憤不平地跟我傾訴:英國(guó)女王要到我們的小鎮(zhèn)上來(lái),學(xué)校里只有一個(gè)代表名額。按照公平的原則,所有的學(xué)生就會(huì)抽簽,結(jié)果,一個(gè)年紀(jì)只有三四歲、正在讀幼兒園或?qū)W前班的孩子抽到了。女兒有些不甘地說(shuō):他去干什么?他連話都說(shuō)不清楚!還不如讓我去呢!
我聽(tīng)了大笑。
在英國(guó)的學(xué)校,也會(huì)有政府官員參與一些事情。比如,我女兒小學(xué)的畢業(yè)典禮以及中學(xué)年度頒獎(jiǎng)典禮,也能看到不同的官員的影子。
去年夏天回到中國(guó)時(shí),也聽(tīng)到周邊的朋友熱議當(dāng)?shù)氐碾娨晢?wèn)政欄目。如果能將這些溝通方式經(jīng)常化和制度化,也許能起到和英國(guó)一樣的效果。這個(gè)社會(huì),不信任的成本最高。有了溝通,就會(huì)減少成本,讓人看到更多的希望。
而在英國(guó)看卡梅倫吵架,成了我生活中的必修課。它讓我能更清醒地認(rèn)識(shí)英國(guó),理解英國(guó),最終也許會(huì)愛(ài)上英國(guó)。
(蘇麗穎摘自“一刻”)