連旭+張文宇

[摘要]面對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型值得深入探討。文章通過(guò)實(shí)證研究，通過(guò)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度兩個(gè)指標(biāo)測(cè)算了歷年來(lái)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際效益，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，提出了促進(jìn)未來(lái)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；比較勞動(dòng)生產(chǎn)率；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625033

1研究方法

11比較勞動(dòng)生產(chǎn)率

配第·克拉克曾指出，不同產(chǎn)業(yè)間存在的相對(duì)收入差異造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，通常用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率（α）來(lái)測(cè)度和反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的特點(diǎn)。其計(jì)算公式為：

其中，i（i=1、2、3）表示第i產(chǎn)業(yè)，Pi、Gi、Li分別表示第i產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)值和從業(yè)人數(shù)，P、G、L分別表示三次產(chǎn)業(yè)總體的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率、總產(chǎn)值及全社會(huì)總就業(yè)人數(shù)。三次產(chǎn)業(yè)的α值若都接近1，表明三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越協(xié)調(diào)；若第一產(chǎn)業(yè)的α值與第二、第三產(chǎn)業(yè)α值相差越大，經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)越明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

12產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度（β）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)與其產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的匹配狀況。其計(jì)算公式為：

β刻畫了各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)之間的均衡關(guān)系。當(dāng)β值越接近零時(shí)，意味著該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)越合理。當(dāng)β值顯著大于零時(shí)，則意味著該產(chǎn)業(yè)應(yīng)該吸納更多的勞動(dòng)力以使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其吸納勞動(dòng)能力保持一致。當(dāng)β值顯著小于零時(shí)，則意味著該產(chǎn)業(yè)存在大量的隱性失業(yè)，存在向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的迫切需要。

2新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)效益實(shí)證分析

21新疆比較勞動(dòng)生產(chǎn)率分析

計(jì)算新疆歷年的三產(chǎn)各自比較勞動(dòng)生產(chǎn)率α值，如圖1所示。

第一產(chǎn)業(yè)α值遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于第二、三產(chǎn)業(yè)的α值，第三產(chǎn)業(yè)α值又小于第二產(chǎn)業(yè)α值，且三者間的差距較大，說(shuō)明新疆二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不均衡。

第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率過(guò)低，自1978年的05下降到2013年的038，偏離1越來(lái)越大。這說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重下降了較大的幅度，但勞動(dòng)力比重卻下降很少，表明第一產(chǎn)業(yè)一直存在著隱性失業(yè)，產(chǎn)能相對(duì)于勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)過(guò)剩，應(yīng)加速過(guò)剩勞動(dòng)力向其他部門轉(zhuǎn)移。

第二產(chǎn)業(yè)的α值始終大于1，從1978—2013年間α值有所起伏，近年來(lái)有下降的趨勢(shì)，但依然與1偏離較大，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度比其勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度快，而下降趨勢(shì)說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)吸納了一部分從一產(chǎn)轉(zhuǎn)出的勞動(dòng)力。但第二產(chǎn)業(yè)α值仍下降較慢，也說(shuō)明二產(chǎn)發(fā)展到一定程度后，就不能大量吸納勞動(dòng)力。

第三產(chǎn)業(yè)α值始終趨近于1，在1上下波動(dòng)，但總體呈現(xiàn)出小幅下降的態(tài)勢(shì)。說(shuō)明產(chǎn)值增長(zhǎng)速度和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)速度相當(dāng)，相對(duì)一二產(chǎn)業(yè)而言，第三產(chǎn)業(yè)吸納了更多的勞動(dòng)力。故而一產(chǎn)過(guò)剩的勞動(dòng)力若能逐步向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，這樣第一產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率將提高，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升，第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)降低，則縮小了三次產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率差距，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。因此，從長(zhǎng)期看，第三產(chǎn)業(yè)是吸納轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的主要渠道。

22新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

計(jì)算新疆歷年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，如圖2所示：從1978年起，新疆第一產(chǎn)業(yè)β值一直就在-050左右，這說(shuō)明在改革開放初期新疆第一產(chǎn)業(yè)就存在著剩余勞動(dòng)力和隱性失業(yè)問(wèn)題。到了2013年，第一產(chǎn)業(yè)β值離零值越來(lái)越遠(yuǎn)，達(dá)到-062，這說(shuō)明隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力越來(lái)越弱，一產(chǎn)已成為勞動(dòng)力的流出部門，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，目前新疆二三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力有限，因而第一產(chǎn)業(yè)β值負(fù)值增大。第二、第三產(chǎn)業(yè)β值基本均為正值（除個(gè)別年限第三產(chǎn)業(yè)β值為負(fù)），但第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度大于第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，以2013年為例，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為177，這說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)存在著排斥勞動(dòng)力的現(xiàn)象，因第二產(chǎn)業(yè)本身對(duì)勞動(dòng)工人的技術(shù)要求相對(duì)較高，且第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本密集型工業(yè)，故而對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力就弱。2013年，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為-001，趨近于0，從其他部門轉(zhuǎn)移來(lái)的勞動(dòng)力大部分被第三產(chǎn)業(yè)吸收。

3絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)演進(jìn)的建議第一產(chǎn)業(yè)充分利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶便利的交通條件和國(guó)內(nèi)（對(duì)口援疆）的政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，林業(yè)注重經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)林發(fā)展，加大畜牧業(yè)發(fā)展力度，使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時(shí)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)依據(jù)與周邊國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及互補(bǔ)性關(guān)系，確立自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。通過(guò)投資方向和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使第一產(chǎn)業(yè)大量過(guò)剩勞動(dòng)力積極向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；并重視教育，解決一產(chǎn)中隱性失業(yè)的問(wèn)題。

第二產(chǎn)業(yè)通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作及政策交流走外向型優(yōu)化道路。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上與中國(guó)新疆鄰近的中亞各國(guó)在紡織、服裝、醫(yī)藥、食品等輕工產(chǎn)品有大量的進(jìn)口需求，但其石油等能源資源較為豐富。新疆應(yīng)主動(dòng)與中亞鄰國(guó)在輕工、能源和礦產(chǎn)領(lǐng)域?qū)で蠛献?。?yīng)利用新疆的比較優(yōu)勢(shì)，加快石油、化工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極培育具有發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)帶動(dòng)性強(qiáng)的下游產(chǎn)業(yè)部門；在輕工業(yè)中，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紡織業(yè)。政策交流方面，新疆應(yīng)主動(dòng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各國(guó)的交流，實(shí)施有利于貿(mào)易與投資便利化的政策與制度。

第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策調(diào)整，充分利用新疆在絲路經(jīng)濟(jì)帶上的有利區(qū)位及資源環(huán)境，開展特色旅游、精品旅游、國(guó)際物流及金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步提升現(xiàn)代信息、科技服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)成為吸納轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的主要渠道。

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