林金順
[摘要]近年來,隨著社會的不斷發(fā)展,我國住房公積金制度也在不斷的改革當(dāng)中,并且住房公積金業(yè)務(wù)信息處理的程度也在不斷地提高當(dāng)中,為內(nèi)部審計工作的公積金住房建設(shè)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè),我們需要了解審計理念,提高自身的審計水平,這會更快地讓我們了解住房公積金內(nèi)部審計情況,也會讓我們內(nèi)部審計工作更加順利。
[關(guān)鍵詞]住房公積金;內(nèi)部審計;完善工作策略
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625201
1當(dāng)前住房公積金內(nèi)部審計存在的突出問題
11住房公積金內(nèi)部審計工作重視程度需要加強(qiáng),內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獨立性不強(qiáng)目前我國住房公積金管理設(shè)置了很多地方單位,這些單位是為了能夠讓更多的人了解住房公積金的工作實質(zhì),同時可以幫助查閱更多的問題,員工的工資和辦公費用,金融中心提取的管理費和住房公積金的增值收益沒有任何的關(guān)系。一般在內(nèi)部審計部門的管理中心工作的人,要求工作能力比較高,但是很多在內(nèi)部工作的人服務(wù)理念和工作態(tài)度都比較差,而且還缺乏自我認(rèn)知的能力。目前我省大部分內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)隸屬于住房公積金管理中心,內(nèi)部職能部門管理。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性不充分,并沒有更多的助攻公積金,這對審計功能的影響比較大。
12住房公積金內(nèi)部審計的方式單一
目前大多數(shù)的住房公積金內(nèi)部審計僅僅停留在財務(wù)審計的范疇,主要是檢查錯誤的操作級別進(jìn)行錯誤彌補(bǔ)。這會影響到住房公積金的最終使用效率,也會對社會效益造成一定的影響。在工作中我們主要是以審計為主,大多數(shù)工作內(nèi)容需要在審計后進(jìn)行決定。如果沒有發(fā)現(xiàn)更具有潛在能力的管理方法,那么很有可能會造成風(fēng)險運營問題頻繁出現(xiàn),這會造成不審計監(jiān)督的效果出現(xiàn)問題。
13內(nèi)審人員素質(zhì)參差不齊,力量薄弱監(jiān)督有限
隨著目前住房公積金業(yè)務(wù)水平的不斷上升,內(nèi)部審計項目業(yè)務(wù)量也在不斷地增加,對于內(nèi)部審計人員需要提高他們的整體素質(zhì),才能夠更好地保證內(nèi)部審計工作能夠快速完成,并且達(dá)到一定的效率值。開展特殊的內(nèi)部審計任務(wù)時,經(jīng)常需要從業(yè)務(wù)部門或其他部門調(diào)動臨時人員組成審計團(tuán)隊,致使內(nèi)部審計工作人員在工作上沒有責(zé)任心,工作的質(zhì)量也不高,工作人員不按時上班,經(jīng)常會出現(xiàn)曠工的現(xiàn)象。這使得內(nèi)部審計問題越來越嚴(yán)重,這說明內(nèi)部人員素質(zhì)參差不齊,同時力量也比較薄弱。
2完善住房公積金內(nèi)部審計工作的若干思考和認(rèn)識21加強(qiáng)對住房公積金內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識
對住房公積金內(nèi)部資金的運作需要依靠設(shè)計局、財政局還有更多的企業(yè)機(jī)構(gòu),目前看來已經(jīng)很難滿足住房公積金業(yè)務(wù)了,這是由于管理方位不足,同時住房公積金的問題也越來越嚴(yán)重,目前人們住房的問題也越來越多,這使每個住戶都對住房的要求越來越高,住戶們一直關(guān)注的是如何管理好、用好住戶圓房夢的這筆費用,現(xiàn)在已經(jīng)成為是公積金管理層及內(nèi)部審計人員必須認(rèn)真研究探討的新問題。
22需要建立準(zhǔn)確獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計團(tuán)隊,提高監(jiān)管質(zhì)量221保證內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨立性,樹立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威性
同時,我們需要根據(jù)內(nèi)部審計的情況為住房公積金管理工作作出詳細(xì)的調(diào)查,主要是針對審計工作進(jìn)行調(diào)查??梢栽谶m當(dāng)?shù)那闆r建立住房公積金管理委員會,讓更多的領(lǐng)導(dǎo)加入進(jìn)來,組成一個完善的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。并且可以接受各種各樣的工作內(nèi)容和業(yè)務(wù),讓管理中心能夠快速發(fā)展,實現(xiàn)互相監(jiān)督,我們需要對審計工作內(nèi)容進(jìn)行簡單的落實,有效發(fā)揮住房公積金管理委員會決策的管理和監(jiān)督職能。
222完善用人機(jī)制,建立高素質(zhì)的審計人才團(tuán)隊
首先,我們需要對內(nèi)部審計人員的工作態(tài)度進(jìn)行調(diào)查,定時間對團(tuán)隊問題進(jìn)行考察,并且根據(jù)他們的實力安排具體的工作內(nèi)容。其次,對一些審計人員工作能力比較差的人,適當(dāng)?shù)娜ヅ嘤?xùn)和教育。最后,規(guī)范內(nèi)部審計監(jiān)察機(jī)制,提高內(nèi)部審計人員的工作責(zé)任和工作態(tài)度,建立一套完整的和諧社會,讓更多內(nèi)部審計人員能夠快速提高自己從事的工作質(zhì)量,從而達(dá)到建立高素質(zhì)審計團(tuán)隊的目的。
23強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)自身的建設(shè),創(chuàng)新審計理念
我們需要對住房公積金內(nèi)部審計的科學(xué)發(fā)展進(jìn)行全面的分析,要做到嚴(yán)格按照審計內(nèi)容辦事,提高內(nèi)部審計的信譽(yù)度。
231強(qiáng)化管理,在審計業(yè)務(wù)上提升水平
首先,我們要規(guī)劃管理。在內(nèi)審之前,需要制定一個內(nèi)審的方案,方案必須有詳細(xì)的規(guī)劃,方案內(nèi)容是對前臺或者后臺業(yè)務(wù)崗位職責(zé)進(jìn)行總結(jié),以及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,還需要對規(guī)章制度進(jìn)行總結(jié),另外財務(wù)管理相關(guān)計劃也需要擬定一個計劃書。其次,我們要善于發(fā)現(xiàn)一些共性問題,對這些共性問題能夠提出合理方法進(jìn)行解決,在適當(dāng)?shù)那闆r下調(diào)整審計的主攻方向;最后,最重要的一點在有能力的情況下要作出科學(xué)的選擇,把審計工作內(nèi)容做到完善,盡力而為,調(diào)節(jié)內(nèi)部的審計資源為我們工作所使用。
232改進(jìn)方式,在審計能力上尋求突破
第一,我們需要對住房公積金的內(nèi)部審計方式進(jìn)行調(diào)節(jié)。有很多企業(yè)內(nèi)部審計資源不充分,這嚴(yán)重地影響到了整合步驟。另外我們需要對一些常規(guī)的項目進(jìn)行詳細(xì)計算,需要在預(yù)算的情況下規(guī)定住房公積金內(nèi)部審計的綜合情況。然后根據(jù)企業(yè)的具體情況加強(qiáng)內(nèi)部審計資源。對年度常規(guī)審計項目,探索將專項審計、預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等結(jié)合起來,避免多次進(jìn)點、重復(fù)審計;要多考慮如何組織審計、才能使內(nèi)審的成果更有利于發(fā)揮住房公積金住房保障的社會功能;要更加注重在內(nèi)審過程中及時指出問題、糾正問題、促進(jìn)規(guī)范管理,努力收到“審計一項、規(guī)范一塊、促進(jìn)一片”的實效。
第二,我們要改進(jìn)內(nèi)部審計的方式方法。住房公積金管理中心應(yīng)向管理審計和效益審計過渡。不但關(guān)注住房公積金會計核算的規(guī)范化,還要重點關(guān)注財務(wù)管理和資金的使用效益,我們不需要對資金流的問題進(jìn)行關(guān)注,重點是需要對資金安全進(jìn)行關(guān)注,這是很多高層審計需要注意的內(nèi)容。
233利用信息化技術(shù)手段,提高內(nèi)部審計效率
就目前情況來看,我省住房公積金已經(jīng)實現(xiàn)了最終的發(fā)展計劃,實現(xiàn)了日常業(yè)務(wù)辦理的信息化。內(nèi)審人員利用了大量的信息完成了住房公積金內(nèi)部管理水平的提高。
一是要及時開發(fā)住房公積金信息系統(tǒng)權(quán)限管理審計模塊。內(nèi)審人員應(yīng)注重住房公積金信息系統(tǒng)權(quán)限管理,檢測各項業(yè)務(wù)操作形成的時間、業(yè)務(wù)辦理的條件、金額及資金的流向,防止人為的刪除、修改和重新輸入數(shù)據(jù);二是要對登錄系統(tǒng)的用戶及其使用系統(tǒng)的情況進(jìn)行監(jiān)控,實時檢查系統(tǒng)日志文件并充分利用這些線索,對網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、軟硬件、系統(tǒng)操作等信息系統(tǒng)操作人員進(jìn)行實時監(jiān)督。
234改進(jìn)對下的指導(dǎo)方式,創(chuàng)造住房公積金內(nèi)審的價值
加強(qiáng)溝通創(chuàng)造內(nèi)部審計的價值。住房公積金內(nèi)審人員要明確內(nèi)部審計的立場是基于本系統(tǒng)內(nèi)部管理的需要,發(fā)揮修補(bǔ)、糾錯、查漏、預(yù)警的作用,本質(zhì)上還是為了自身服務(wù)。而且內(nèi)審人員更要善于使所提建議在本部門內(nèi)得到貫徹執(zhí)行,實現(xiàn)內(nèi)部審計目標(biāo)。
總而言之,住房公積金和內(nèi)部審計情況并不是完全一回事,這需要住房公積金內(nèi)部審計工作并不是一成不變,要隨著住房公積金業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展變化,擺脫傳統(tǒng)審計模式的束縛,不斷探索內(nèi)部審計工作的思路,構(gòu)建“以風(fēng)險為導(dǎo)向,以控制為主線,以增值為目標(biāo)”的新模式,使內(nèi)部審計為提升住房公積金經(jīng)濟(jì)效益和社會效益服務(wù)。
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