李鵬利+劉海鴻

[摘要]山西是旅游資源大省，但旅游所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與全省旅游資源豐富的現(xiàn)狀極其相悖。在新常態(tài)背景下，以往“一煤獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)問題頻現(xiàn)，迫切要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文章從新常態(tài)視角出發(fā)，旨在通過對山西省 11 個(gè)地級(jí)市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異選取適當(dāng)指標(biāo)進(jìn)行定量分析，并就如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游平衡發(fā)展及如何調(diào)整本省旅游經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提出建議和對策。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；山西??；旅游經(jīng)濟(jì)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625226

1引言

步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。作為以煤碳產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的資源型省份，2014年山西旅游業(yè)緊抓新常態(tài)這一重大機(jī)遇，主動(dòng)整改、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)機(jī)制，積極適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，拓寬發(fā)展視野，通過大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)旅游大省到旅游強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的跨越，到2015年，全省的結(jié)構(gòu)調(diào)整已出現(xiàn)新趨勢，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)可知，全省非煤產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重已超80%，表明在新常態(tài)背景下，新業(yè)態(tài)的發(fā)展已邁出了新的步伐。

總覽相關(guān)文獻(xiàn)，關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)空間差異的研究主要包括省域間非均衡和省域內(nèi)非均衡，且后者較少。以山西省為例，目前關(guān)于全省旅游業(yè)的研究主要集中于旅游業(yè)發(fā)展落后的原因分析及對策研究，而關(guān)于省內(nèi)各地市差異發(fā)展的研究甚少，且從新常態(tài)視角出發(fā)來分析山西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章未有涉足。故本文以《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》中旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所劃分的 11 個(gè)地市為依據(jù)，建立區(qū)域研究單元。

山西旅游業(yè)總體發(fā)展水平處于全國中下等水平，2014年全省旅游總收入284651億元，較2013年同比增長23%，表明旅游對全省經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。但山西旅游業(yè)綜合競爭力仍處于全國中下水平，則表明我省旅游業(yè)的潛在競爭優(yōu)勢還遠(yuǎn)未發(fā)揮作用。

2測度區(qū)域差異的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析

21山西省旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的總體變化趨勢差異

山西省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異可用絕對差異和相對差異這兩個(gè)指標(biāo)來反映。絕對差異是指包含受物價(jià)水平以及量綱等因素影響的表示旅游經(jīng)濟(jì)總量差異的指標(biāo)；相對差異則剔除了量綱的影響，是一個(gè)比值，可用性較廣。其計(jì)算公式：

標(biāo)準(zhǔn)差S=Xi-2N

（其中=XiN）；變異系數(shù)V=S

由表1可知，山西省區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的總體變化趨勢是：絕對差異隨時(shí)間的推移顯著擴(kuò)大，經(jīng)計(jì)算可知2004—2014年標(biāo)準(zhǔn)差增長了64倍，2014年較2013年增長了12倍；而相對差異則呈下降趨勢，由2004年的090下降到2014年的041。該趨勢的出現(xiàn)表明山西省旅游發(fā)展水平雖有大幅度提高，但由于各地市間旅游發(fā)展基礎(chǔ)和旅游發(fā)展速度等諸多要素的差異，從而使絕對差異呈現(xiàn)出越來越大，而相對差異逐漸變小的格局。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后，隨著經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)向中高速的轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中的地位也在不斷攀升。而縮小地區(qū)差異，保持各地市均衡發(fā)展，是使絕對差異降低的必然要求，也是提升全省旅游業(yè)綜合競爭力的必然。

22山西省各地市旅游經(jīng)濟(jì)總體差異分析

以《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》（2014）的相關(guān)資料為數(shù)據(jù)來源，通過計(jì)算2014年山西省各地市區(qū)域旅游外匯收入及國內(nèi)旅游人數(shù)占全省的比例情況來分析本省旅游發(fā)展的空間差異。

圖12014年山西省各地市旅游外匯收入占全省比重

數(shù)據(jù)來源：山西統(tǒng)計(jì)年鑒2015。

從圖1可以看出，晉中、太原市旅游外匯收入占全省的比重達(dá)64%，明顯高于其他區(qū)域，二者的旅游創(chuàng)匯是推動(dòng)全省旅游經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢區(qū)域；其次是大同、忻州、臨汾以及長治，總計(jì)達(dá)29%，屬次優(yōu)區(qū)域；陽泉、呂梁、朔州等區(qū)域僅占很小的比例，表明這三市旅游創(chuàng)匯對全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用甚微。

從圖2可以看出，2014年國內(nèi)旅游人數(shù)太原、晉中總計(jì)達(dá)33%，所占比例較高，表明旅游者在山西省的活動(dòng)范圍較為集中；其次是晉城、長治、臨汾、運(yùn)城等地；呂梁、朔州、陽泉等市僅占15%，旅游者到訪率明顯較少。旅游者活動(dòng)范圍的地域集中性，表明各地市區(qū)域?qū)θ〗?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率有所差異，對于旅游者到訪頻率較少的區(qū)域，除應(yīng)加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，在新常態(tài)背景下，山西省應(yīng)更加注重對旅游資源富集區(qū)文化內(nèi)涵的深挖。

圖22014年山西省各地市國內(nèi)旅游人數(shù)占全省比重

數(shù)據(jù)來源：山西統(tǒng)計(jì)年鑒2015。

正如產(chǎn)品生命周期理論所闡述的類似，通過對圖1、圖2相關(guān)資料為數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，可將山西省旅游發(fā)展層次按地區(qū)對本省旅游的貢獻(xiàn)度可分為成熟區(qū)（太原、晉中）、成長區(qū)（臨汾、運(yùn)城、忻州、大同、晉城、長治）、開發(fā)區(qū)（呂梁、陽泉、朔州）。

表22014年山西省各區(qū)域旅游外匯收入及國內(nèi)旅游人數(shù)占全省比重情況區(qū)域成熟區(qū)成長區(qū)開發(fā)區(qū)區(qū)域所含市太原、晉中臨汾、運(yùn)城、忻州大同、晉城、長治呂梁、陽泉、朔州各區(qū)域旅游外匯收入占全省比重（%）65332各區(qū)域國內(nèi)旅游人數(shù)占全省比重（%）325315

由表2可以看出，2014年成熟區(qū)旅游外匯收入占全省的比重高達(dá)65%，而開發(fā)區(qū)僅占2%，表明成熟區(qū)由于旅游發(fā)展的基礎(chǔ)相對好于其他區(qū)域，故而其旅游發(fā)展對全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用最大；就國內(nèi)旅游人數(shù)而言，成長區(qū)國內(nèi)旅游人數(shù)占全省的比重最大，成熟區(qū)所占比重為32%，在新常態(tài)背景下，由于不斷創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，從而吸引了相當(dāng)大比例的入境旅游者。

3新常態(tài)下山西各地市旅游發(fā)展差異的原因分析31可進(jìn)入性差異

2014年省內(nèi)大西高鐵南段的開通，使得成熟區(qū)和位于成長區(qū)部分地市的可進(jìn)入性在原有基礎(chǔ)上極大地提升，從而使國際國內(nèi)游客入晉旅游更加便利，相關(guān)調(diào)查顯示，大約1/3的游客乘該線游覽沿線景區(qū)和縣市；而地處呂梁、太行山區(qū)的地區(qū)雖資源賦存較好，但因交通不便，可進(jìn)入性較差，旅游發(fā)展相對落后省內(nèi)其他區(qū)域。

32旅游設(shè)施的完備程度

智慧旅游的興起、智慧景區(qū)的建設(shè)，以及數(shù)字化旅游的出現(xiàn)是新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，不僅完善了景區(qū)的服務(wù)設(shè)施，而且滿足了旅游者多樣化的需求，太原市作為智慧城市試點(diǎn)以及皇城相府智慧景區(qū)的建設(shè)等為新常態(tài)下山西旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新的動(dòng)力，帶動(dòng)了本區(qū)域旅游業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展；此外，晉焦、運(yùn)三、運(yùn)風(fēng)、長晉、晉侯、太離6條高速公路旅游標(biāo)識(shí)工程的建設(shè)，進(jìn)一步完善了本省的公共服務(wù)體系，極大地滿足了自助旅游者的需求，提高了各地市的公共服務(wù)水平。

33旅游資源規(guī)模差異

位于成熟區(qū)的太原以及晉中旅游資源數(shù)量豐富且等級(jí)較高，借助區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合吸引力較強(qiáng)的有利條件，故而旅游創(chuàng)收的優(yōu)勢較明顯；而位于開發(fā)區(qū)的呂梁、陽泉、朔州等地旅游資源較為分散，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，故較本省其他地市旅游發(fā)展較弱。

4新常態(tài)下山西旅游業(yè)發(fā)展的建議

分析表明，山西各地市間的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定差距，要縮小差異并保持各地市的平衡發(fā)展，山西旅游業(yè)在新常態(tài)背景下應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整旅游戰(zhàn)略，發(fā)揮全省旅游業(yè)的潛在優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位。為此，基于山西旅游業(yè)發(fā)展的特殊省情，提出以下幾點(diǎn)建議。

（1）抓住新常態(tài)機(jī)遇，借助國家政策的扶持乘勢而上，做大做強(qiáng)山西旅游業(yè)，真正把旅游業(yè)發(fā)展成為全省的龍頭產(chǎn)業(yè)。山西旅游業(yè)在新常態(tài)背景下應(yīng)精準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，用更新的理念、更廣的思維、更切乎實(shí)際的措施，引領(lǐng)全省新旅游格局的發(fā)展。

（2）改變旅游業(yè)粗放式發(fā)展的方式，適應(yīng)新常態(tài)質(zhì)量上臺(tái)階的要求，更加注重質(zhì)量的提升。山西旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際質(zhì)量和效率并不高，曾經(jīng)“資源詛咒”現(xiàn)象的存在，現(xiàn)在對資源“淺挖濫采”的開發(fā)方式，極大制約本省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，筆者認(rèn)為全省旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)采取精細(xì)化、深層化、內(nèi)涵化的發(fā)展方式適應(yīng)新時(shí)期旅游者體驗(yàn)性需求的需要，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

（3）把山西旅游業(yè)發(fā)展同國家旅游扶貧戰(zhàn)略緊密結(jié)合。加強(qiáng)對本省目前旅游發(fā)展水平較低但潛力較大地市的旅游扶貧力度，提高旅游扶貧專項(xiàng)資金的使用效率，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向貧困地區(qū)，多元化、特色化旅游項(xiàng)目的建設(shè)，依托落地項(xiàng)目的吸引力，帶動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（4）利用互聯(lián)網(wǎng)、智慧旅游等旅游新趨勢進(jìn)行旅游資源整合，促使本省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游信息化，推動(dòng)旅游業(yè)全面升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)等新型營銷方式的興起，旅游電商對旅游業(yè)升級(jí)改造的優(yōu)勢地位，網(wǎng)站、微信、論壇等營銷渠道的多樣化，以及“旅游+”新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，均是未來山西旅游發(fā)展的新趨勢。

（5）打造特色旅游品牌，不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。作為文化和旅游資源大省，新常態(tài)為本省以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的七大非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，山西應(yīng)在“十三五”期間，將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成全省的支柱產(chǎn)業(yè)，形成具有山西特色的文化品牌；不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的參與性、體驗(yàn)性，強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，適應(yīng)新生代的旅游消費(fèi)群體的需求，以發(fā)展全域旅游的理念，不斷改善旅游環(huán)境，提升旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)旅游業(yè)向休閑、體驗(yàn)、度假需求轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、溫泉養(yǎng)生、汽車營地、互聯(lián)網(wǎng)旅游、體育旅游、低成本航空旅游等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

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