本刊評論員
6月23日,江蘇省鹽城市阜寧、射陽等地出現(xiàn)強雷電、短時強降雨、冰雹、雷雨大風等強對流天氣,局地遭龍卷風襲擊。截至當晚20時,已造成78人死亡、約500人受傷,其中重傷近200人。
就搶險救災和災害防范工作,習近平總書記、李克強總理分別作出重要指示和批示。習近平總書記要求全力組織搶救受傷人員,最大限度減少人員傷亡,并做好遇難人員善后和受災群眾安置工作。要求有關地方和部門強化氣象監(jiān)測預報和地質災害評估等工作。做好重特大自然災害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
此前,6月18日以來,受強降雨影響,南方災情不斷。截至21日9時,強降雨導致浙江、安徽、江西等南方10省份768萬人受災。國家防總已經(jīng)啟動防汛Ⅳ級應急響應。
當前,我國大部分地方已進入主汛期,受超強厄爾尼諾事件影響,南方地區(qū)出現(xiàn)多次強降雨過程,上百條河流發(fā)生超警戒水位洪水,部分地區(qū)遭受較重洪澇災害。入汛早、汛情急、防汛形勢異常復雜,發(fā)生流域性大洪水的可能性較大,成為當前我國防汛工作所面臨的新挑戰(zhàn)。
當此情勢,必須充分認識近期防汛抗洪工作的嚴峻性,立足防大汛、搶大險、救大災,做好各項防汛準備,嚴陣以待??梢哉f,強化全社會防災減災意識,動員各方面資源筑牢防汛抗洪“大堤”,已經(jīng)迫在眉睫,須臾不可懈怠。
今日中國社會所擁有的防汛能力、基礎條件和可調(diào)動的防災減災資源,遠勝于1954年、1998年等重要年份。但“千里之堤,潰于蟻穴”,政府部門和社會公眾的防災意識的任何缺漏、防汛工作的細小疏失,都可能導致嚴重后果。對此,必須保持高度警惕。對迎戰(zhàn)防汛,任何僥幸心理、麻痹思想,都是可能導致不可控后果的巨大隱患,需要堅決杜絕。防汛防災的實效,決不能只停留于開幾個會、講幾個新詞、發(fā)幾篇漂亮文章,必須“一身雨水一腿泥”地“趟出來”,絕不能淪為形式主義,要多一些未雨綢繆,少一些亡羊補牢。
面對正在到來的汛期“大考”,必須立足于歷史的經(jīng)驗和現(xiàn)實能力,調(diào)動一切資源條件,真正應對好復雜防汛形勢和可能的極端災害,確保人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。
首先,要利用好先進科技工具的“法寶”,創(chuàng)新應對防汛防災。要充分利用十多年來我國科學技術和國家工程的重大創(chuàng)新和發(fā)展成果,運用衛(wèi)星遙感、無人機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、超級計算機等先進技術,加強汛情災情監(jiān)測預報預警和分析研判,力爭精準科學調(diào)度洪水;運用移動互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代廣電傳播技術等手段做好災情通報、防災普及和緊急動員工作;運用新材料、新裝備和現(xiàn)代物流技術與水利工程施工技術做好應急與中長期防汛防洪工程,強化各類應急處置能力和災后快速重建恢復能力。
技術工具再先進,仍需配備科學完善的制度和管理才能發(fā)揮作用。為有效應對突發(fā)汛情與災害,應急處置及避險轉移工作更需提前部署。一旦出現(xiàn)險情,如何快速轉移人員,避免傷亡?如何處置物資、減少損失?工作必須細化、具化、制度化,應急值守、巡堤查險等工作必須精確到村戶,精準到分秒。各級各部門,需要嚴格落實防汛減災主體責任,責任到崗、任務到人,只有制度到位、職責到位、管理到位、指揮到位,才能有條不紊把各項可控與不可控風險降到最低。嚴格科學的防汛減災機制是必須牢牢掌握的第二項“法寶”。
回顧中國人民與洪澇災害抗爭的歷史,尤其是喚起1998年抗洪的集體記憶,我們更能體會到,與科技、制度等外在、可見的力量和資源相比,“抗洪精神”這一無形、內(nèi)在的力量源泉,是更為可貴的財富與法寶。今天,當面對可能的復雜嚴峻洪澇汛險之時,更應重溫當年的抗洪精神,充分發(fā)揮集體的力量,彰顯社會主義制度的優(yōu)越性,“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅韌不拔、敢于勝利”,共同鑄牢防汛防災的“人民大堤”。