王丁棉

有12個(gè)變革致命點(diǎn)可部分勾畫2015年奶粉行業(yè)的基本面貌：三聚氰胺要了行業(yè)信任的命；頻出新政要了中小企業(yè)的命；洋奶粉要了國(guó)產(chǎn)奶的命；大企業(yè)要了小企業(yè)的命；

常溫奶要了巴氏奶的命；還原奶要了純牛奶的命；萬頭牧場(chǎng)要了奶農(nóng)散戶的命；企業(yè)失信要了行業(yè)的命；電商要了傳統(tǒng)模式與渠道的命；嬰童店要了KA店（一般指大型超市、賣場(chǎng)）的命；新希望、君樂寶要了高價(jià)一族的命。

為進(jìn)一步整頓奶業(yè)亂局，2015年9月至2016年6月，國(guó)家頻頻出臺(tái)乳業(yè)新政，包括2015年對(duì)《食品安全法》進(jìn)行重新修訂；2016年4月13日財(cái)政部發(fā)出公告，明確規(guī)定2018年1月1日后國(guó)內(nèi)銷售的嬰兒奶粉，包括跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的嬰幼兒奶粉，須通過配方注冊(cè)審查獲準(zhǔn)；三是國(guó)家食藥監(jiān)總局6月8日公布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》。

近些年來，幾次重大政策出臺(tái)都曾引發(fā)行業(yè)或市場(chǎng)大洗牌?！澳谭邸毙抡某雠_(tái)，無疑有利于規(guī)范行業(yè)秩序和整頓市場(chǎng)亂局，堵死“一廠多品”的出口和貼牌生產(chǎn)代加工的渠道，對(duì)一些企業(yè)，特別是自主品牌不強(qiáng)，依靠代加工求生計(jì)的，這就直接意味著“關(guān)門”。

可預(yù)期的是，將有大量配方被打入“冷宮”，這將加速市場(chǎng)淘汰率，有利于淘劣存優(yōu)和國(guó)內(nèi)外品牌的同場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》要求每個(gè)企業(yè)原則上不得超過3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方，旨在通過限制企業(yè)配方數(shù)，減少企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)。我認(rèn)為，乳粉產(chǎn)品的質(zhì)量安全與配方數(shù)量無關(guān)，與配方質(zhì)量才相關(guān)。控制限制配方，不能達(dá)到從數(shù)量上抑制進(jìn)口奶粉這一目的。