黃河被稱作中國(guó)人的“母親河”,可謂名副其實(shí)。
這條5000多公里的河流,哺育著沿岸的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南及山東共9個(gè)省區(qū)。占全國(guó)河川徑流量2%的黃河,承擔(dān)著全國(guó)15%的耕地面積、12%的人口和50多座大中城市及中原油田、勝利油田的供水任務(wù)。
無奈的是,即便黃河幾乎傾盡了自己的水資源,卻還是不足以滿足沿岸各地的需求。
為了黃河水,沿岸9省區(qū)長(zhǎng)年紛爭(zhēng)難息。因?yàn)闆]有水,就無從發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
在延宕12年之后,1999年“八七”分水方案落實(shí)。盡管這并沒有從根本上解決上游省區(qū)嚴(yán)重缺水的問題,但仍然提供了可以盡量保持黃河可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)又保證沿岸各省區(qū)經(jīng)濟(jì)與生活的一套規(guī)則。
國(guó)際有這樣的慣例:一條河流可被允許的水資源開發(fā)利用率警戒線為40%,而水利部黃河水利委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,目前黃河流域內(nèi)的水資源開發(fā)利用率已經(jīng)高達(dá)70%以上。
再加上保護(hù)生態(tài)環(huán)境的考慮,沿岸缺水省區(qū)想要對(duì)黃河水資源進(jìn)行大幅地再分配,可能性有多大是可想而知的。
這會(huì)是一道無解的題么?
在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí),黃委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人及黃河沿岸各省區(qū)水利部門負(fù)責(zé)人大都認(rèn)為,南水北調(diào)西線工程可能是緩解黃河之渴的最好方案。然而,在東、中線相繼開通后,西線仍然遙遙無期。
對(duì)于爭(zhēng)水的沿岸各省區(qū)來說,現(xiàn)實(shí)與迫切的,或許還不是互相之間的和解,而是與自己和解——在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用之間找到平衡點(diǎn)。(文/張瑜)