趙經(jīng)緯
摘 要:消費(fèi)稅設(shè)立于1994年,是我國流轉(zhuǎn)稅的主要稅種之一,在我國稅收制度中扮演著非常重要的角色。在消費(fèi)稅稅制設(shè)計(jì)上,國家政策的巨大限制會在很大程度上縮小消費(fèi)稅稅收籌劃的空間,但納稅人如果善于利用消費(fèi)稅征收的特點(diǎn),也能夠?yàn)槎愂栈I劃工作找到重要的著力點(diǎn)。對于企業(yè)而言,整體稅負(fù)的高低才是企業(yè)追求的最終目標(biāo)。因此,本文旨在分析消費(fèi)稅稅收籌劃對其他稅種的影響。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)稅籌劃;其他稅種;影響
一、消費(fèi)稅稅收籌劃對增值稅的影響
(一)消費(fèi)稅與增值稅的關(guān)系
在我國現(xiàn)行的稅制體系當(dāng)中,消費(fèi)稅是對特定的消費(fèi)品及特殊的消費(fèi)行為按流轉(zhuǎn)額征收的一種商品稅,而增值稅一般是對普通貨物在各個(gè)環(huán)節(jié)普遍課稅。一般情況下,在普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,消費(fèi)稅是對需要限制和控制消費(fèi)的特定的消費(fèi)品和特殊的消費(fèi)行為按消費(fèi)流轉(zhuǎn)額再征一道稅。我國消費(fèi)稅的具體征收環(huán)節(jié)主要集中于生產(chǎn)環(huán)節(jié),在委托加工、進(jìn)口以及零售環(huán)節(jié)也有部分特殊規(guī)定。按現(xiàn)行消費(fèi)稅法的基本規(guī)定,消費(fèi)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算主要分為從價(jià)計(jì)征、從量計(jì)征和復(fù)合計(jì)征三種方式,一般而言,其計(jì)稅依據(jù)與增值稅的計(jì)稅依據(jù)具有同一性,但當(dāng)將自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品用于換取生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料、投資入股、抵償債務(wù)時(shí),增值稅是按同類應(yīng)稅消費(fèi)品平均價(jià)計(jì)稅,消費(fèi)稅則是按同類應(yīng)稅消費(fèi)品最高價(jià)計(jì)稅。
(二)消費(fèi)稅稅收籌劃對于增值稅的影響
在消費(fèi)稅應(yīng)納稅額從價(jià)定率計(jì)算方法下,應(yīng)稅消費(fèi)品的應(yīng)納稅額為銷售額乘以適用稅率。反觀增值稅,計(jì)征增值稅的銷項(xiàng)稅額與計(jì)征消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)是相同的,均以不含增值稅的銷售額為計(jì)稅依據(jù),由于消費(fèi)稅稅收籌劃而降低其計(jì)稅依據(jù)時(shí),必定引起增值稅銷項(xiàng)稅額同向減少。
在一般銷售形式中,由于消費(fèi)稅與增值稅銷項(xiàng)稅額的計(jì)稅依據(jù)是相同的,所以消費(fèi)稅稅負(fù)與增值稅的稅負(fù)呈同向變化。而針對特殊銷售形式,則不可一概而論。
對于消費(fèi)稅視同銷售行為,增值稅可能也同樣做作視同銷售處理,例如將自產(chǎn)或委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品用于集體福利等,在這一情形下,既繳納消費(fèi)稅又繳納增值稅,基于同一計(jì)稅依據(jù),消費(fèi)稅與增值稅的稅負(fù)同增同減。另一方面,如果消費(fèi)稅作視同銷售處理,而增值稅不需要視同銷售,例如將自產(chǎn)或委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品用于管理部門使用等,這一經(jīng)濟(jì)活動只需繳納消費(fèi)稅,而不繳納增值稅,則消費(fèi)稅的稅負(fù)不對增值稅產(chǎn)生任何影響。同樣,在某些經(jīng)濟(jì)活動中,可能只有增值稅作視同銷售處理,而消費(fèi)稅不視同銷售,例如銷售代銷應(yīng)稅消費(fèi)品等,只繳納增值稅,而不繳納消費(fèi)稅,兩者相互獨(dú)立,消費(fèi)稅稅收籌劃對于增值稅的稅負(fù)高低也無影響。
二、消費(fèi)稅稅收籌劃對房產(chǎn)稅的影響
(一)消費(fèi)稅與房產(chǎn)稅的關(guān)系
按照我國消費(fèi)稅法的規(guī)定,消費(fèi)稅是指對消費(fèi)品和特定的消費(fèi)行為等按消費(fèi)流轉(zhuǎn)額征收的一種流轉(zhuǎn)稅。而房產(chǎn)稅則是以房屋為征稅對象,按照房屋的計(jì)稅余值或租金收入,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。消費(fèi)稅與房產(chǎn)稅的征稅范圍并無交集,兩者沒有直接聯(lián)系。但基于特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動,例如在消費(fèi)稅視同銷售行為中,與房屋有關(guān)的應(yīng)稅消費(fèi)品成本計(jì)入到房屋的成本時(shí),消費(fèi)稅稅負(fù)變化會對房產(chǎn)稅稅負(fù)產(chǎn)生影響。
(二)消費(fèi)稅稅收籌劃對房產(chǎn)稅的影響
消費(fèi)稅與房產(chǎn)稅的關(guān)聯(lián)度較低,在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中,只有比較特殊的經(jīng)濟(jì)活動才能將這兩者聯(lián)系起來,并且在這些特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動下,消費(fèi)稅稅負(fù)與房產(chǎn)稅負(fù)呈同向變動,在降低消費(fèi)稅稅負(fù)的同時(shí),也會使得房產(chǎn)稅稅負(fù)同向降低。
【案例1】
甲公司為某市木質(zhì)地板生產(chǎn)企業(yè),2015年初準(zhǔn)備修建一棟辦公大樓自用。該公司準(zhǔn)備用一批成本為100萬,平均售價(jià)為110萬(不含稅)的實(shí)木地板用于大樓的建設(shè)。試分析,此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動涉及的消費(fèi)稅是否對房產(chǎn)稅產(chǎn)生影響?
方案:企業(yè)為取得一項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本包括其達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理支出,例如人工支出,材料成本,相關(guān)稅費(fèi)等。上述案例中涉及的經(jīng)濟(jì)活動為企業(yè)將自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品用于在建工程項(xiàng)目,應(yīng)作為視同銷售行為進(jìn)行處理。該批實(shí)木地板的成本以及涉及的消費(fèi)稅應(yīng)計(jì)入辦公大樓成本當(dāng)中,而不能計(jì)入“營業(yè)稅金及附加”中,所以會導(dǎo)致大樓成本增加,使得消費(fèi)稅與房產(chǎn)稅稅負(fù)呈同向變化,與企業(yè)所得稅稅負(fù)呈反向變化。
需要注意的問題是,自2016年5月1日全面實(shí)行“營改增”后,不存在非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,對于自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品用于在建工程項(xiàng)目而言,其增值稅部分也就不作為視同銷售處理。而“營改增”之前,其增值稅視同銷售的部分也同時(shí)計(jì)入到辦公大樓成本當(dāng)中。
因此,此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動計(jì)入辦公大樓的成本為:
“營改增”之前:100+110×5%+110×17%=124.2(萬元)
“營改增”之后:100+110×5%=105.5(萬元)
三、消費(fèi)稅稅收籌劃對土地增值稅的影響
(一)消費(fèi)稅與土地增值稅的關(guān)系
消費(fèi)稅與土地增值稅的征稅環(huán)節(jié)不同,消費(fèi)稅主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅,而土地增值稅則是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)時(shí),對取得增值收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。與此同時(shí),二者應(yīng)納稅額的計(jì)算也大相徑庭。按現(xiàn)行消費(fèi)稅法的基本規(guī)定,消費(fèi)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié),分為從價(jià)計(jì)征、從量計(jì)征和復(fù)合計(jì)征三種方式,而土地增值稅則實(shí)行超率累進(jìn)稅率,在實(shí)際工作中一般可以采用速算扣除法計(jì)算,即計(jì)算土地增值稅應(yīng)納稅額,按增值額乘以適用稅率減去扣除項(xiàng)目金額乘以速算扣除系數(shù)。由此可見扣除項(xiàng)目是決定土地增值稅稅額大小的關(guān)鍵因素。這兩個(gè)沒有直接聯(lián)系的稅種,只有基于特殊的經(jīng)濟(jì)活動下,消費(fèi)稅稅收籌劃所帶來的增值稅負(fù)的變化也會影響到土地增值稅。
(二)消費(fèi)稅稅收籌劃對土地增值稅的影響
消費(fèi)稅與土地增值稅在一般情況下沒有直接聯(lián)系,在納稅人現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中,也只有在特殊應(yīng)稅消費(fèi)品視同銷售等經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生時(shí)才能將這兩者聯(lián)系起來,并且在這些特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動下,消費(fèi)稅稅負(fù)與土地增值稅稅負(fù)呈逆向變動,納稅人通過消費(fèi)稅稅收籌劃,在降低消費(fèi)稅稅負(fù)的同時(shí),會使得土地增值稅稅負(fù)逆向上升,因此稅收籌劃工作的進(jìn)行必須統(tǒng)籌兼顧,綜合衡量整體稅負(fù)的大小,而不只是單稅種稅負(fù)的降低。
四、消費(fèi)稅稅收籌劃對企業(yè)所得稅的影響
(一)消費(fèi)稅與企業(yè)所得稅的關(guān)系
企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額的計(jì)算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用,其基本計(jì)算公式為:應(yīng)納稅所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項(xiàng)扣除-允許彌補(bǔ)的以前年度虧損。而當(dāng)期的消費(fèi)稅額屬于扣除項(xiàng)目中營業(yè)稅金及附加的范疇,其中營業(yè)稅金及附加項(xiàng)目包含除了企業(yè)所得稅以及允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及附加?;谏鲜龅亩x以及稅法的相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)稅稅負(fù)的變化必然會影響到企業(yè)所得稅。
(二)消費(fèi)稅稅收籌劃對企業(yè)所得稅的影響
消費(fèi)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,納稅人當(dāng)期產(chǎn)生的消費(fèi)稅額應(yīng)當(dāng)計(jì)入營業(yè)稅金及附加,而營業(yè)稅金及附加作為應(yīng)納稅所得額的扣除項(xiàng)目,其金額的大小必然會對企業(yè)所得稅產(chǎn)生一定的影響。在這一情形下,假定納稅人的其他情況不變,如果消費(fèi)稅稅收籌劃使得消費(fèi)稅的稅負(fù)減少,營業(yè)稅金及附加的金額也呈下降趨勢,則應(yīng)納稅所得額因扣除項(xiàng)目的減少而增加,企業(yè)所得稅額隨著消費(fèi)稅額的減少逆向增加。反之若營業(yè)稅金及附加的金額呈上升趨勢,則應(yīng)納稅所得額因扣除項(xiàng)目增加而減少,企業(yè)所得稅額隨著消費(fèi)稅額的增加逆向減少。而對于減少收入、遞延納稅的消費(fèi)稅稅收籌劃方法而言,由于減少當(dāng)期確認(rèn)的收入金額,則消費(fèi)稅稅額與企業(yè)說的稅稅額會同時(shí)減少,呈同向變化。
(作者單位:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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