武笑笑　龍斐菲

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智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員管理研究

武笑笑龍斐菲

摘要：隨著老齡化程度加深和科技信息的迅猛發(fā)展，各國紛紛提出“智能化養(yǎng)老”的概念，2013年5月，我國開始正式啟動智能化養(yǎng)老工作。智能化養(yǎng)老服務(wù)能否健康發(fā)展與從業(yè)人員綜合素質(zhì)的高低密切相關(guān)，文章以智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員為研究對象，把從業(yè)人員分為管理人員和基層人員兩大類，并對兩類人的現(xiàn)狀進行分析，最終針對管理人員和基層人員分別提出了幾點對策建議，以期為相關(guān)部門提供可參考意見。

關(guān)鍵詞：智能化；養(yǎng)老服務(wù)；從業(yè)人員

一、引言

智能化養(yǎng)老服務(wù)依托信息化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，通過科技平臺，整合了養(yǎng)老所需的醫(yī)療衛(wèi)生、健康護理、物業(yè)管理、建筑設(shè)施等多種資源，為老年人尤其是空巢老人和臥床老人提供了多樣化服務(wù)，大大提高了養(yǎng)老服務(wù)的效率和質(zhì)量以及專業(yè)化程度。我國高度重視智能化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，2013年召開了首屆智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會，至今已連續(xù)召開了四屆，并相繼出臺了《全國智能化養(yǎng)老實驗基地管理辦法(試行)》、《全國智能化養(yǎng)老實驗基地智能化系統(tǒng)技術(shù)導則》、《關(guān)于開展國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程的通知》等政策文件。當前，智能化養(yǎng)老服務(wù)在我國處于起步階段，擁有巨大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Γ泊嬖谥T多問題，從業(yè)人員問題是其中之一。文章把智能化養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)人員籠統(tǒng)的分為管理人員和基層人員兩類進行研究。

二、現(xiàn)狀分析

(一)智能化養(yǎng)老服務(wù)管理人員現(xiàn)狀分析。智能化養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老模式，我國并沒有專門從事智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理人員，目前的管理人員主要存在以下幾方面問題：一是思維傳統(tǒng)。我國的管理人員年齡普遍偏大，傳統(tǒng)管理模式在其心中的位置根深蒂固，以至于他們不愿接受新型事物，不愿轉(zhuǎn)換管理風格，從而缺乏時代性和創(chuàng)新意識。二是缺乏經(jīng)驗。智能化養(yǎng)老服務(wù)在我國并沒有普及，尤其是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后的地區(qū)，因此，對大多數(shù)管理者來說并沒有實踐經(jīng)驗。在我國，蘇州、武漢和寧波是幾個智能化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相對較好的城市，有些領(lǐng)導者即便是借鑒了這些城市的先進經(jīng)驗，也并沒有做到因地制宜，創(chuàng)新運用，反而造成了人力、物力、財力的極大浪費。四是管理粗放。目前對智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理并沒有具體標準，系統(tǒng)化程度低，管理思路主要源于理論經(jīng)驗，各個環(huán)節(jié)缺乏有效控制。智能化養(yǎng)老服務(wù)亟待實現(xiàn)粗放型管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變。

(二)智能化養(yǎng)老服務(wù)基層從業(yè)人員現(xiàn)狀分析。智能化養(yǎng)老服務(wù)和傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)相比對從業(yè)人員的要求更高，尤其是在認知性、專業(yè)性和技術(shù)性上。本文智能化養(yǎng)老服務(wù)基層人員主要指養(yǎng)老護理人員。當前，智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員存在以下主要問題：一是護理人員年齡層偏大。盡管智能化養(yǎng)老服務(wù)大大減少了人員成本，但仍對護理人員有一定的需求。年齡問題是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)普遍面臨的問題，年輕人不太愿意從事這個行業(yè)，對這個行業(yè)有一定的社會偏見。二專業(yè)技能低。目前從事智能化養(yǎng)老服務(wù)的護理人員主體是“農(nóng)民工”，并沒有受過專門的培訓，對互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的認識程度低，操作技能缺乏。三是薪酬福利沒有統(tǒng)一標準。從事智能化養(yǎng)老服務(wù)的護理人員，每月的薪酬差異懸殊，而國家也沒有就此問題制定統(tǒng)一的薪酬福利標準。就長遠發(fā)展而言,要想提高養(yǎng)老院工作者的整體素質(zhì)以及建設(shè)好整個養(yǎng)老護理員隊伍就必須盡快建立起統(tǒng)一的薪酬福利標準。

三、路徑選擇

(一)智能化養(yǎng)老服務(wù)管理人員

1、轉(zhuǎn)變思維，與時俱進。本文認為轉(zhuǎn)變思維主要包括兩大方面：管理人員自身轉(zhuǎn)變思維、管理人員助力相關(guān)人員轉(zhuǎn)變思維。

受官僚制思想的影響，我國部分管理人員在管理理念、方式、手段上存在思想保守、求穩(wěn)心強、不愿接受新鮮事物、缺乏創(chuàng)新意識等問題，這種傳統(tǒng)的管理模式顯然不適應新型的智能化養(yǎng)老服務(wù)。因此，應通過講座、培訓等方式，使管理人員在心里上認同、接受智能化養(yǎng)老服務(wù)，并在充分認識、了解的基礎(chǔ)上樹立與時俱進的理念，持續(xù)關(guān)注智能化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

隨著時間推移，智能化養(yǎng)老服務(wù)會越來越趨于成熟，并向著產(chǎn)業(yè)化和市場化方向發(fā)展，作為公共部門智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理人員，應負起監(jiān)督、指導責任，以確保智能化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展有一個健康、良好的環(huán)境。智能化養(yǎng)老服務(wù)的提供離不開智能養(yǎng)老產(chǎn)品或系統(tǒng)，因此一些研發(fā)企業(yè)可能會一味注重產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)，而忽略養(yǎng)老服務(wù)理念。此時，管理人員應發(fā)揮其指導、規(guī)范、管制的作用，引導企業(yè)重新認識智能化養(yǎng)老服務(wù)的核心是人對人的服務(wù)，而不是給老人安裝好各種高科技的機器，老人就能享受高質(zhì)量的養(yǎng)老生活。

2、實地考察，經(jīng)驗交流。智能化養(yǎng)老在國內(nèi)外已經(jīng)有了多個成功案例。例如，中國首家基于長期照料體系的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)平臺落戶烏鎮(zhèn)，目前已經(jīng)收集到2010位老人的健康信息。安徽省蕪湖市智能化養(yǎng)老信息平臺成立于2013年10月，2014年5月在全市全面推廣實施，目前蕪湖市智能化養(yǎng)老已建立了6處市、區(qū)、街道、社區(qū)四級監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，建立了全市家庭服務(wù)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫。地方政府可組織管理人員深入基層，對智能化養(yǎng)老服務(wù)的先進地區(qū)進行實地考察并進行經(jīng)驗交流，學習先進的管理理念和手段，提高自身理論聯(lián)系實際的能力。

3、引入精細化管理理念。智能化養(yǎng)老和傳統(tǒng)養(yǎng)老模式最大的區(qū)別在于借助信息化的力量，根據(jù)不同老年人的不同需求量身定制套餐。智能化養(yǎng)老服務(wù)堅持以人為本的理念，最大限度的滿足老年人需求，為他們提供有針對性的、精準化的服務(wù)。因此，智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理要引入精細化管理理念，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行，只有這樣智能化養(yǎng)老才能提供精準化服務(wù)。

(二)智能化養(yǎng)老服務(wù)基層從業(yè)人員

1、構(gòu)建從業(yè)人員選用機制。智能化養(yǎng)老服務(wù)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)相比較，智能化程度、精準化程度和專業(yè)化程度都較高，對從業(yè)人員的數(shù)量要求相對較少但對能力的要求很高。智能化養(yǎng)老服務(wù)急需一批掌握專業(yè)知識，接受過正式培訓，綜合素質(zhì)較高的從業(yè)人員。

政府應制定標準，拓寬人才選用渠道，加強對培訓基地的建設(shè)，進一步完善職業(yè)技能專業(yè)化鑒定管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，使得資格考試認證制度更加科學化、規(guī)范化。通過完善的人員選用機制，既能保證智能化養(yǎng)老服務(wù)對護理人員在“質(zhì)”和“量”上的要求，又能調(diào)節(jié)護理人員在年齡、專業(yè)、地域等方面的不平衡。

2、健全從業(yè)人員激勵機制。建立科學的分配激勵機制有助于專業(yè)人才隊伍的建設(shè)。應該加強分配制度建設(shè)和帶薪實習制度建設(shè)，制定統(tǒng)一的基本薪酬福利標準，充分體現(xiàn)人才、知識的市場價值，以崗定薪。另外，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)不同于一般行業(yè)特征，它需要一種奉獻精神。基于老齡群體這種特殊服務(wù)對象，在工作中特別容易受到他人的誤解和質(zhì)疑，無論是在生理層面還是心理層面都承受了巨大的壓力。所以一定程度上很難吸引有朝氣的年輕人。因此需要從上到下，從內(nèi)到外地加大對養(yǎng)老事業(yè)的宣傳和從業(yè)者的表彰力度，弘揚中華文明的尊老、愛老、養(yǎng)老的歷史文化傳統(tǒng)，提高養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)在社會上的公眾影響力，激勵更多從業(yè)者服務(wù)養(yǎng)老事業(yè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

3、推進信息化人才隊伍建設(shè)。以科技信息為支撐，把物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)運用到養(yǎng)老服務(wù)中是智能化養(yǎng)老服務(wù)最鮮明的特征，因此，引進、留住信息化建設(shè)高級專門人才對智能化養(yǎng)老服務(wù)來說至關(guān)重要。政府部門要完善相關(guān)政策，嚴格落實經(jīng)費保障，創(chuàng)建一個信息技術(shù)人才發(fā)展的良好環(huán)境。其次，加大教育培訓力度，鼓勵高等院校、企業(yè)合作辦學或設(shè)立職業(yè)培訓機構(gòu)，培養(yǎng)智能化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才，同時應加大對現(xiàn)有信息技術(shù)人才的崗位培訓和繼續(xù)教育。

加強人才培養(yǎng)，提高智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是積極應對老齡化進程，提升智能化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的保證。(作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學)

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