豐華　何武璋　許先升　楊定海

摘要：臺灣“宜蘭河再生計劃”的控制性規(guī)劃以長15.4 km的宜蘭河為主體，對自中山橋至鐵路橋長2.2 km的都會區(qū)段宜蘭河濱公園進行了為期十余年的生態(tài)性低水護岸修繕、高灘地設(shè)計、生態(tài)堤防改造與堤頂綠色廊道營造以及水環(huán)境品質(zhì)改良，以提高、保障城市防洪能力為前提，近自然化生態(tài)設(shè)計為要旨，豐富濱水游憩空間體驗、實現(xiàn)多功能利用為目標，營造山、水、人、城為一體自然融揉的城市河流景觀。

關(guān)鍵詞：近自然化設(shè)計；宜蘭河濱公園；防洪；濱水游憩空間

中圖分類號：TU986 文獻標志碼：A 文章編號：1671-2641（2016）03-0061-05

上世紀90年代以來，臺灣島西線城市在高速發(fā)展中忽略了都市自身特色，以犧牲環(huán)境作為代價，諸多難以逆轉(zhuǎn)的環(huán)境與城市問題逐漸突顯出來。1992年在里約熱內(nèi)盧召開的“地球高峰會議”引發(fā)可持續(xù)發(fā)展思潮全球化，臺灣景觀與建筑的設(shè)計思想與實踐也逐漸從萌芽走向成熟。1999年發(fā)生于臺灣南投的“九二一大地震”對臺灣政經(jīng)、社會文化產(chǎn)生全面沖擊。從專業(yè)者到普通民眾到相關(guān)部門，人們開始對建筑與景觀功能、公共綠地的角色定位、人與自然關(guān)系的固有認知重新打上問號，開啟了人與環(huán)境關(guān)系的全面省思與新一輪的綠地系統(tǒng)更新革命。

宜蘭河位于臺灣宜蘭縣境內(nèi)，為蘭陽溪北岸最大支流，發(fā)源于五十溪山西峰及大礁山（EL.1161）與小礁山（EL.1147），并先后匯集五十溪、大湖溪、大礁溪、小礁溪，于員山大橋后進入中下游，再圍繞宜蘭市北流至壯圍鄉(xiāng)后，于東港附近匯入蘭陽溪，流域面積共計149.06 km2。包含上游小礁溪、大礁溪、五十溪、大湖溪，及宜蘭河主流高灘地，全長約15.4 km。流域涵蓋員山鄉(xiāng)、礁溪鄉(xiāng)、宜蘭市及壯圍鄉(xiāng)。從1901年日據(jù)時期開始逐步修護宜蘭河西鄉(xiāng)土堤。后因常年遭遇洪泛災(zāi)害，1985年“第一河川局”將堤岸整建為混凝土坡面堤防，改變了宜蘭河原有面貌。九十年代以來，隨著人們生態(tài)意識的逐漸提高與游憩需求的增加，宜蘭河再生計劃在民意需求、多部門共同參與推動中，于1997年完成整體規(guī)劃與設(shè)計。

1設(shè)計思想與決策

“宜蘭河再生計劃”是動態(tài)化設(shè)計過程中由多方參與協(xié)作的共同結(jié)果。其中涉及水利、河川、道路橋梁等多部門的不斷溝通與協(xié)調(diào)。項目組突破層級法規(guī)的限制，協(xié)助爭取項目經(jīng)費的分期補助，在策略優(yōu)先級與工程評估下，把宜蘭河都市段切分成幾個項目來分段分期執(zhí)行。整個宜蘭河的規(guī)劃與設(shè)計均基于宜蘭城都市特質(zhì)，力求與周圍環(huán)境相融合。

通常，對河岸治理的概念會是生硬的阻隔人與河流、人工痕跡嚴重的堤岸硬質(zhì)化處理。而宜蘭河治理前后除了在沿岸巧妙增設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，幾乎看不出來做了哪些改變。體現(xiàn)出對城市河流“治理”的不同理解。一條河遵循自然法則，承載生命永續(xù)流淌，水滿則溢，水枯則竭，泛濫、干涸、洶涌、靜謐……都曾是它在某一時刻某一時期的特征。人在自然環(huán)境中，應(yīng)該學(xué)會與自然和諧相處，對自然的欣賞、學(xué)習、包容與適當干預(yù)成為另一種生態(tài)人文視角下的濱河景觀設(shè)計理念。宜蘭河再生計劃整體規(guī)劃即是以這種思想為核心理念，在確保洪泛安全基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟環(huán)保為前提，盡量少人工干預(yù)，最大程度地實現(xiàn)人與自然生態(tài)的和諧。宜蘭人愿意俯下身來，最大程度地保留符合城市特質(zhì)的宜蘭河鄉(xiāng)土氣息，還原生態(tài)自然的環(huán)境，方便人們跨越河堤去親近、了解河流；人工設(shè)施的比重被很好地控制在較低限度，卻更為人性化地服務(wù)人們的休閑游憩活動。城市與自然有機融為一體，這一份優(yōu)雅與從容的生態(tài)價值觀實現(xiàn)了美好的詩意棲居理想。

1.1規(guī)劃理念

項目從宏觀之都市設(shè)計角度，到中觀之宜蘭河濱公園規(guī)劃與設(shè)計，再到微觀之近自然工法運用都與生態(tài)息息相關(guān)。宜蘭河再生計劃使河堤盡量謙卑平和地消融于土地中，同時適當開辟更多無障礙通廊使市民方便游走于都市、河流景觀、鄉(xiāng)野自然之中。打破了封閉的空間邊緣地帶，活化舊城邊緣，整合零散公有綠地，串聯(lián)小區(qū)、公共綠地，形成山、水、人、城一體有機的自然環(huán)境（圖1）。

1.2設(shè)計決策

宜蘭河河濱公園整體規(guī)劃于1997年完成，從下游至上游分別規(guī)劃為河口生態(tài)區(qū)、農(nóng)村生活區(qū)、都市生活區(qū)、田園景觀游憩區(qū)、山坡地保育區(qū)等。其中都市生活區(qū)范圍為自中山橋至鐵路橋的宜蘭河濱公園規(guī)劃，全長約2.2 km。宜蘭河濱公園位于宜蘭河流經(jīng)都會區(qū)段，在生態(tài)自然的基礎(chǔ)上，力求與都市紋理自然連接，形成從都市到河濱公園、城市山水、郊野景觀的完美過渡。

1.3近自然化設(shè)計

宜蘭縣在生態(tài)工法上的實踐始于宜蘭河。該縣多年來推動觀光事業(yè)發(fā)展，注重河川生態(tài)保持，宜蘭河也被列為重點發(fā)展區(qū)帶?；谝颂m河先天優(yōu)良的自然環(huán)境與相關(guān)部門、民間保育組織的長期關(guān)注，都會區(qū)段沿岸人文歷史特質(zhì)得以良好保存。在此基礎(chǔ)上，項目組采取適地適宜的低水治理、高灘地設(shè)計、綠色堤防改造等手段，通過近自然化設(shè)計豐富了宜蘭河使用功能，使其成為多功能景觀利用典范。

2設(shè)計內(nèi)容與工程技術(shù)措施[1]

宜蘭河濱公園主要規(guī)劃理念為：在符合防洪、排洪保障民眾安全和水利功能基礎(chǔ)上，運用當?shù)卦O(shè)計語言，營造集水陸生態(tài)、景觀、游憩多功能為一體的公共綠地。宜蘭河濱公園整體設(shè)計結(jié)合都市紋理，呼應(yīng)周邊景觀；維持地方特色，發(fā)揚場所精神；尊重歷史，強調(diào)人文，維護生態(tài)。創(chuàng)造柔性林蔭堤頂休憩空間；開設(shè)綠草如茵與視野寬闊的高灘地草皮；營造自然生態(tài)低水護岸與親水平臺；為民眾提供休閑活動與游憩利用之地（圖2）。

2.1生態(tài)性低水護岸修繕

因宜蘭河濱公園位于特殊的都會區(qū)段，規(guī)劃設(shè)計從水利防洪的角度出發(fā)歷經(jīng)整治，部分堤防、河床作硬質(zhì)化處理。項目將主河道河床去硬質(zhì)化，加筑緩坡，通過合理選用當?shù)厥脑O(shè)立親水河谷、步道、石面護岸、親水平臺等多項設(shè)施。石塊間預(yù)留的透水縫隙，也為河川環(huán)境創(chuàng)造更多生機。這種運用兼顧防洪與生態(tài)的近自然手法，具水土涵養(yǎng)功能又營造了自然休閑的生態(tài)環(huán)境而廣泛受到當?shù)孛癖姎g迎（圖3～5）。endprint

2.2高灘地設(shè)計

項目采取分區(qū)分段進行施工。第一期：中山橋至慶河橋段；第二期：慶河橋至宜蘭橋段；第三期：宜蘭橋至鐵路橋段。第一期工程河岸水道筆直，規(guī)劃設(shè)計一段可開展劃龍舟或獨木舟等水上活動的人工河道，滿足節(jié)慶和水上運動需求。這期工程成功整治了河岸灘地，以及加設(shè)的濱水游憩設(shè)施。第二期慶和橋至宜蘭橋段位于河道的轉(zhuǎn)彎處，彎折的河岸曲線更適宜復(fù)原豐富的自然生態(tài)景觀。第三期規(guī)劃為“運動休閑區(qū)”，灘地增設(shè)了一定面積籃球場等運動設(shè)施。

宜蘭河濱公園為都市生活區(qū)段，但整個宜蘭城民風淳樸、人情味甚濃，都市在多年的城市建設(shè)中也依然保持其獨有的稻田、遠山、童話風格的都市設(shè)計，堅持保留與傳承都市特質(zhì)。因而宜蘭河濱公園段希望達成預(yù)留以遠山為主角的空曠視野，營造綠蔭環(huán)繞的宜蘭城市生活圈，滿足市民便捷性高、可達性強的“可以散步的”城市需求，和享有輕松、悠閑的都市時光的美好愿景。

河岸線的設(shè)計力求因地制宜，基本保持、恢復(fù)宜蘭河鄉(xiāng)野氣息，尋求早期航運、漁船碼頭的歷史遺跡，在移步異景中親切體驗宜蘭城都市風貌。

2.3生態(tài)堤防與堤頂綠色休憩廊道營造

通過充分考慮地質(zhì)、地形、水文、植生情況、生態(tài)環(huán)境需求（如特定物種保護與復(fù)育）等該流域環(huán)境特征，要在保證水利防洪基礎(chǔ)上實現(xiàn)宜蘭河近自然化生態(tài)環(huán)境、貼近鄉(xiāng)親感情的濱河景觀，首先就要打破水泥加固的防洪堤壩，去除硬質(zhì)化，還原鄉(xiāng)土自然。

充分考慮各區(qū)段安全因素后，項目組采取分段加強河堤穩(wěn)固性。以破堤方式逐步拆解舊堤防，將堤防橫向切開，中間以L型擋土墻保固，邊坡覆土夯實后栽植綠植，重新構(gòu)筑為綠色堤防。堤頂設(shè)自行車道，沿河堤靠河岸方向間隔設(shè)計口袋公園以便游憩。在河堤兩旁坡內(nèi)種樹、植栽，創(chuàng)造柔性林蔭堤頂休憩空間。

3復(fù)原后成果與評價

3.1防洪與水利功能提高

改造后的宜蘭河不僅在形態(tài)上更趨自然，自我修復(fù)能力得到提升，而且在強暴雨來臨之時也能夠更好地抵御洪流，抗擊災(zāi)害以及實施災(zāi)后重建。

3.2河流景觀自然化

改造后宜蘭河生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力有所提高，動植物生態(tài)環(huán)境得到全面修繕。河流景觀更趨于自然有序，山水之間草木彌生，人的出現(xiàn)卻并不突兀，“親山親水”盡在咫尺之間。河床去硬質(zhì)化，并恢復(fù)鄉(xiāng)土植物生長空間；河岸高灘地廣植寬闊草坪，沿河疏密有致地種植鄉(xiāng)土樹木，實現(xiàn)擁有遠山視野、貼近鄉(xiāng)親感情的河濱公園。

宜蘭河生態(tài)治理之成功也被“公共工程委員會”評選為生態(tài)工法溪流整治的示范點。全主流河域環(huán)境規(guī)劃推動河川生態(tài)環(huán)境保育工作，可為其它河川各項后續(xù)建設(shè)計劃提供依據(jù)與規(guī)范。改造后的宜蘭河環(huán)境更趨自然，水體也逐漸恢復(fù)自身調(diào)節(jié)能力，硬質(zhì)化堤防得到全面改善。

3.2.1水體改良

宜蘭河再生計劃規(guī)劃設(shè)計結(jié)合城市規(guī)劃、水利部門、設(shè)計單位、民間組織多部門、多方位合作研習，對水流水量進行嚴格測繪與精細考慮，最終針對不同區(qū)段進行分區(qū)規(guī)劃施工。改造后的宜蘭河水質(zhì)清冽，自然植生對水環(huán)境改良起到進一步促進作用，同時營造出富有野趣的鄉(xiāng)土氛圍。經(jīng)由嚴格測算，水量在枯豐季節(jié)均得以保障，旱季河水盈盈，水生環(huán)境優(yōu)良。

3.2.2恢復(fù)生物多樣性

改造后的宜蘭河不僅重塑了景觀環(huán)境，本土野生動植物生物多樣性也得到了改善和恢復(fù)。合理規(guī)劃的植物景觀吸引了昆蟲、鳥類，魚類在這里尋回了棲息地，微生物和兩棲動物也重置了河岸“家園”，人們可以在這里看到真實、微觀的自然，精心設(shè)計的細節(jié)成功實現(xiàn)生態(tài)顯露設(shè)計，宜蘭河也因為人的參與使動植物重煥新生。

3.2.3都市與景觀自然融合

宜蘭多年來以優(yōu)美的自然環(huán)境、特有的蘭陽文化、清新的城市特質(zhì)和濃濃的人情味聞名。宜蘭縣多年來與景觀規(guī)劃團隊施行的都市改造運動、市區(qū)綠地整合與環(huán)境改造，以及始終心系自身環(huán)境的宜蘭市民的共同努力下，已經(jīng)逐步建立起其獨特的都市風貌。宜蘭河再生計劃將新舊城區(qū)重新串聯(lián)，活化邊緣空間帶，煥發(fā)老城區(qū)活力，實現(xiàn)了都市景觀與自然環(huán)境的完美融揉。全新的水與綠交織的蘭陽新城也因此吸引越來越多各地學(xué)者與相關(guān)機構(gòu)慕名過來學(xué)習借鑒。宜蘭也因此多次舉辦研討會。2003年召開的宜蘭河生態(tài)工法博覽會即吸引大量外賓及其它城市團隊交流學(xué)習作為多項目利用典范的宜蘭河的生態(tài)工法運用和防洪管理措施。

3.3游憩空間質(zhì)量提高

改造后的宜蘭河成為市民休閑的好去處。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的寬闊草坪不僅保留了寬廣的視野，營造了優(yōu)美的景觀，更為市民們提供了廣闊的休閑環(huán)境，成為宜蘭人業(yè)余時間散步、慢跑、鍛煉、遛狗等的好去處。重新規(guī)劃修建的自行車道自然環(huán)境優(yōu)美，成為宜蘭最適宜騎行的自行車道之一。河堤的生態(tài)整治更是成為宜蘭城一抹新綠，逐漸弱化其阻隔人與自然的缺陷，消融于土地當中，人可從城市到河邊通暢行走。河堤之上又具有游憩、生態(tài)教育和觀賞河流之最佳觀景點。興建時間較早、以機動車使用為主的慶河橋，伴隨著城市發(fā)展，橋兩岸交流日益緊密，又設(shè)計加建一條附掛人行、自行車道橋。加設(shè)的津梅棧橋促進兩岸交流，加深鄉(xiāng)親感情，也豐富了河流觀景點與游憩體驗，更成為蘭陽平原極具地域特色的景觀之一。宜蘭河濱公園島嶼、噴泉、濕地、水生植物一體的景觀構(gòu)成都市生活區(qū)內(nèi)的野趣大自然，人們在此能享受輕松休閑的都市生活，又能學(xué)習自然法則與生存智慧。

4借鑒意義

隨著城市化進程的高速發(fā)展，許多城市正面臨著日趨嚴峻的河流污染、空氣污染和雨洪內(nèi)澇等問題。在反思基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境污染嚴重之際，宜蘭河再生計劃的改造成功為我們開辟了一種新的可能性——通過一條都市河流的生態(tài)設(shè)計煥發(fā)都市邊緣地帶之新生，成為同類城市河流整治項目學(xué)習借鑒之典范。

4.1防洪措施

在水利水防方面，宜蘭河由下游至上游分別規(guī)劃為河口生態(tài)區(qū)、農(nóng)村生活區(qū)、都市生活區(qū)、田園景觀游憩區(qū)、山坡地保育區(qū)等集生態(tài)、文化、游憩、教育多功能為一體的五個區(qū)域，對不同區(qū)段的水量進行數(shù)據(jù)分析后再進行規(guī)劃設(shè)計。改造計劃以生態(tài)性低水護岸營造、河岸高灘地設(shè)計、生態(tài)堤防建設(shè)為主要途徑。日常為市民提供寬闊休憩場地，在災(zāi)害來臨時則作為臨時集散地，洪汛時期則充分增大洪流橫截面積提高泄洪速率，增強防洪能力。尊重地域性而保留及種植本土水生植物，并順應(yīng)河岸線自然生長，使其在災(zāi)后能起到積極自我修復(fù)作用，助力河流河岸線恢復(fù)。endprint

4.2可持續(xù)性目標要明確

重新認識、審視都市與河流的關(guān)系，在保證防洪和水利功能基礎(chǔ)上尊重河流自然屬性，實現(xiàn)生態(tài)顯露設(shè)計；充分利用當?shù)亟ㄖ牧吓c植物，運用近自然工法經(jīng)濟有效地實現(xiàn)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展；以最低限度干預(yù)河川自然發(fā)展，提高河流自我修復(fù)能力。

4.3優(yōu)化游憩系統(tǒng)

宜蘭河再生計劃致力于恢復(fù)生態(tài)功能和提供優(yōu)質(zhì)的游憩系統(tǒng)，規(guī)劃設(shè)計了完整的自行車道、游步道和休閑設(shè)施，整體互不干擾，休閑體驗也不同，但又相互成景、相映成趣。河流沿線不同的水流形態(tài)、淺灘、生態(tài)跳島、高灘地草坪與豐富的植生構(gòu)成連續(xù)自然的觀景體驗。都市區(qū)段消融堤防阻隔了人與水環(huán)境，在現(xiàn)有條件下整合、串聯(lián)零碎公共用地，提高親水可達性，為市民提供無障礙開敞濱水休閑綠地。宜蘭河再生計劃使得新舊城區(qū)從都市到宜蘭河到遠郊、稻田、遠山，再到輪廓清晰的天際線，形成良好的銜接與過渡，營造親和雋永的山水宜居環(huán)境。

4.4恢復(fù)具有地域特征的河流景觀

改造后的宜蘭河恢復(fù)了生態(tài)自然的鄉(xiāng)土景觀，沿岸景致優(yōu)美、水質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)資源豐富，是在都市區(qū)段保留的鄉(xiāng)土野趣自然景觀。項目注重地域特色恢復(fù)與傳承，融合本土元素，關(guān)注土地，營造出獨具特色的都市景觀。

文中圖1來源于參考文獻[1]；圖2來源于參考文獻[3]；圖3來源于參考文獻[2]；圖4～7為作者拍攝。

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